Утвержден
Решением
Ульяновской Городской Думы
от 14 декабря 2005 г. № 202
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(в ред. Решений Ульяновской Городской Думы
от 09.08.2006 № 126
, от 25.10.2006 № 144
,
от 28.03.2007 № 29
, от 27.06.2007 № 77
,
от 26.09.2007 № 93
, от 10.10.2007 № 106
,
от 30.01.2008 № 5
, от 23.04.2008 № 73
,
от 25.06.2008 № 118
, от 14.07.2008 № 126
,
от 14.07.2008 № 125
, от 25.05.2009 № 44
,
с изм., внесенными Решением
Ленинского районного суда
от 12.03.2008 № 2-861/08)
Ульяновская Городская Дума, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, выражая волю и интересы жителей города Ульяновска, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ульяновска, признавая и гарантируя права и свободы жителей города, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления, принимает Устав муниципального образования "Город Ульяновск".
Устав муниципального образования "Город Ульяновск" является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования "Город Ульяновск".
Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и Главой города, не должны противоречить Уставу муниципального образования "Город Ульяновск". В случае противоречия муниципального правового акта Уставу применяется Устав.
В случае возникновения противоречия с вступившими в силу федеральными законами и законами Ульяновской области Устав, в соответствии с указанными в этих законах сроками, должен быть приведен Городской Думой в соответствие с законодательством.
Перечень упомянутых в Уставе прав граждан не является исчерпывающим и не должен толковаться в ограничительном смысле - как отсутствие у граждан других прав, не упомянутых в Уставе.
Перечни предметов ведения и вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления либо в должностные обязанности отдельных лиц, не должны толковаться в расширительном смысле, если это специально не оговаривается в Уставе.
Основные термины и сокращенные наименования
1. В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях:
Устав - Устав муниципального образования "Город Ульяновск";
Ульяновская Городская Дума - представительный орган местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск", сформированный на муниципальных выборах (сокращенное наименование - Городская Дума);
Регламент Ульяновской Городской Думы - нормативный правовой акт, определяющий порядок деятельности Городской Думы, ее органов и должностных лиц;
муниципальный, местный - относящийся к муниципальному образованию "Город Ульяновск";
областной - относящийся к Ульяновской области;
федеральный - относящийся к Российской Федерации;
законодательство - федеральные и областные законы и подзаконные акты;
Глава города Ульяновска - Глава муниципального образования "Город Ульяновск" (сокращенное наименование - Глава города);
городской округ - правовой статус муниципального образования "Город Ульяновск";
муниципальное образование "Город Ульяновск" - то же, что и "городской округ", "город Ульяновск", "город";
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 25.05.2009 № 44)
(см. текст в предыдущей редакции
)
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат - член представительного органа муниципального образования "Город Ульяновск" - Ульяновской Городской Думы;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;
мэрия города Ульяновска (сокращенное наименование - мэрия города, мэрия) - местная администрация, являющаяся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 № 126)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ульяновская городская избирательная комиссия (сокращенное наименование - городская избирательная комиссия) - избирательная комиссия муниципального образования "Город Ульяновск";
организационная структура органа местного самоуправления, структура органа местного самоуправления - внутреннее подразделение органа местного самоуправления на отраслевые (функциональные) или территориальные органы, необходимые для эффективного управления и решения задач местного значения и выполнения переданных государственных полномочий, а именно: отделы, комитеты, управления, департаменты, администрации районов города и т.п.
2. В настоящем Уставе слова "муниципальный" и "местный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
Статья 1. Статус и границы муниципального образования "Город Ульяновск"
1. Муниципальное образование "Город Ульяновск" является городским округом, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами области.
Статус и границы муниципального образования "Город Ульяновск" устанавливаются законом Ульяновской области, в соответствии с которым в границах города находятся следующие не являющиеся муниципальными образованиями районы города: Железнодорожный, Заволжский, Засвияжский, Ленинский.
2. Город Ульяновск в соответствии с законом Ульяновской области является административным центром Ульяновской области. Общегородским праздником является День города, который отмечается 12 июня.
3. Преобразование муниципального образования "Город Ульяновск", изменение границ муниципального образования "Город Ульяновск" осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством.
(ч. 3 в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 25.05.2009 № 44)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Официальные символы муниципального образования "Город Ульяновск"
1. Муниципальное образование "Город Ульяновск" имеет официальные символы: герб, флаг и гимн. Порядок официального использования официальных символов муниципального образования "Город Ульяновск" устанавливается нормативными правовыми актами Ульяновской Городской Думы.
(в ред. Решений Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 № 77
, от 25.05.2009 № 44
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Флаг города Ульяновска (далее - Флаг) - опознавательно-правовой знак, составленный и употребляемый в соответствии с геральдическими правилами и правилами вексиллогии, служащий символом местного самоуправления.
Флагом является прямоугольное полотнище с отношением высоты к длине 2:3, состоящее из трех равновеликих вертикальных полос: двух голубого цвета (по краям) и одной белого цвета (в центре). В центре белой полосы - желтая императорская корона, высота которой по крайним точкам составляет 3/11 от высоты полотнища, а ширина по крайним точкам - 1/5 от длины полотнища. Флаг отражает историю возникновения города Ульяновска. Флаг в полной мере олицетворяет собой самостоятельность органов местного самоуправления. Флаг призван воспитывать у горожан чувство патриотизма и гордости за свой город.
Право использования изображения Флага принадлежит органам местного самоуправления.
Абзац исключен. - Решение
Ульяновской Городской Думы от 25.05.2009 № 44.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Герб города Ульяновска представляет собой изображение геральдического щита прямоугольной формы, вытянутого по вертикали, в лазоревом поле которого - серебряный столб, стоящий на золотой с черным земле в оконечности. На столбе - золотая закрытая корона.
Столб на гербе города Ульяновска является символом незыблемости народовластия. Венчающая столб корона (венец) символизирует городское самоуправление как проявление власти жителей города.
3.1. Гимн муниципального образования "Город Ульяновск" представляет собой музыкально-поэтическое произведение, отражающее исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции муниципального образования "Город Ульяновск". Текст, музыкальная редакция, описание и порядок официального использования гимна муниципального образования "Город Ульяновск" утверждаются правовыми актами Ульяновской Городской Думы.
(п. 3.1 введен Решением
Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 № 77)
4. Муниципальное образование "Город Ульяновск" может иметь иные официальные символы. Официальные символы города Ульяновска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
Статья 3. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы 30.01.2008 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 7.1 введен Решением
Ульяновской Городской Думы от 25.10.2006 № 144)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) исключен. - Решение
Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 № 126;
(см. текст в предыдущей редакции
)
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы 30.01.2008 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) организация оказания на территории городского округа (за исключением случаев, предусмотренных законодательством) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы 30.01.2008 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(в ред. Решений Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 № 126
, от 28.03.2007 № 29
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(п. 17.1 введен Решением
Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 № 126)
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 № 126)
(см. текст в предыдущей редакции
)
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 № 126)
(см. текст в предыдущей редакции
)
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу. - Решение
Ульяновской Городской Думы от 28.03.2007 № 29;
(см. текст в предыдущей редакции
)
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 28.03.2007 № 29)
(см. текст в предыдущей редакции
)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 10.10.2007 № 106)
(см. текст в предыдущей редакции
)
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний и демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(п. 26.1 введен Решением
Ульяновской Городской Думы от 28.03.2007 № 29)
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(п. 33 введен Решением
Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 № 126, в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы 30.01.2008 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(п. 34 введен Решением
Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 № 126)
35) утратил силу. - Решение
Ульяновской Городской Думы от 28.03.2007 № 29;
(см. текст в предыдущей редакции
)
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.
(п. 36 введен Решением
Ульяновской Городской Думы от 25.10.2006 № 144)
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(п. 37 введен Решением
Ульяновской Городской Думы от 28.03.2007 № 29)
38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(п. 38 введен Решением
Ульяновской Городской Думы от 25.05.2009 № 44)
1.1. Утратил силу. - Решение
Ульяновской Городской Думы от 28.03.2007 № 29.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утратил силу. - Решение
Ульяновской Городской Думы от 28.03.2007 № 29.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(введена Решением
Ульяновской Городской Думы от 28.03.2007 № 29)
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск" имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования "Город Ульяновск" общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.
(п. 8 введен Решением
Ульяновской Городской Думы 30.01.2008 № 5)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введен Решением
Ульяновской Городской Думы от 25.05.2009 № 44)
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие пред усмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области);
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления города Ульяновска
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Ульяновска обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования "Город Ульяновск" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования "Город Ульяновск";
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "Город Ульяновск";
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Ульяновска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Ульяновска, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города Ульяновска, депутатов Ульяновской Городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(п. 8.1 введен Решением
Ульяновской Городской Думы 30.01.2008 № 5)
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования "Город Ульяновск" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования "Город Ульяновск", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 № 126)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. Глава города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Ульяновска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Ульяновска в соответствии с федеральным законом.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Ульяновска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется мэрией города.
3. Мэрия города Ульяновска может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.
(часть 3 введена Решением
Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 № 126)
Глава 2. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 5. Виды муниципальных правовых актов
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы 30.01.2008 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Муниципальными правовыми актами являются:
1) Устав муниципального образования "Город Ульяновск"; правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Ульяновской Городской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы города Ульяновска, Председателя Ульяновской Городской Думы, председателя Городского комитета по регулированию цен и тарифов.
Статья 6. Порядок принятия, опубликования, вступления в силу Устава, изменений и (или) дополнений в Устав
1. Решение о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимается Городской Думой большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов с учетом мнения населения города.
2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию. Одновременно должно быть опубликовано решение Городской Думы о порядке учета предложений населения по данному вопросу, порядке участия граждан в заседании Городской Думы по рассмотрению проекта Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав.
3. По проекту решения о принятии Устава, о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 15 дней до рассмотрения проекта на заседании Городской Думы должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном решением Городской Думы, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы 30.01.2008 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Изменения и (или) дополнения в Устав подлежат официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" после их государственной регистрации и вступают в силу по истечении 30 дней после дня их официального опубликования, если иное не установлено законодательством и (или) не оговорено в решении Городской Думы.
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 25.10.2006 № 144)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Решения, принятые путем прямого волеизъявления
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Ульяновска, осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Ульяновска, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Ульяновска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Ульяновска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Статья 8. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вносить:
1) депутаты Ульяновской Городской Думы;
2) Глава города Ульяновска;
3) иные органы местного самоуправления города Ульяновска;
4) органы территориального общественного самоуправления;
5) инициативные группы граждан в порядке реализации гражданами правотворческой инициативы.
6) Ульяновская городская избирательная комиссия.
(п. 6 введен Решением
Ульяновской Городской Думы от 25.05.2009 № 44)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 9. Вступление в силу, опубликование и отмена муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через 30 дней со дня их официального опубликования (обнародования) в газете "Ульяновск сегодня", если иное не установлено муниципальным правовым актом. Официальное опубликование должно быть не позднее семи дней после принятия правового акта.
(в ред. Решения
Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Нормативные правовые акты Городской Думы о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(в ред. Решений Ульяновской Городской Думы от 09.08.2006 № 126
, от 27.06.2007 № 77
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу со дня подписания (принятия), если иное не установлено самим правовым актом.
3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.
4. При публикации муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.
5. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений.
6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Ульяновска.
]]>
