РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 19 декабря 2008 г. N 443 Об утверждении порядка осуществления областными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности (в ред. Приказов Минфина КО от 04.03.2009 N 68, от 18.03.2009 N 89)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 декабря 2008 г. № 443

Об утверждении порядка осуществления областными бюджетными

учреждениями операций со средствами, полученными

от приносящей доход деятельности

(в ред. Приказов Минфина КО от 04.03.2009 № 68,

от 18.03.2009 № 89)

В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления областными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности (далее - Порядок).

2. Разрешения на осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, выданные ранее бюджетным учреждениям субъектами бюджетного планирования и согласованные Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, прекращают действие с 10 марта 2009 года.

(в ред. Приказа Минфина КО от 04.03.2009 № 68)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок оформления и выдачи новых разрешений на осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности установлен утвержденным Порядком.

3. Обеспечить доведение Порядка, утвержденного в соответствии с пунктом 1 настоящего Приказа, до главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств областного бюджета.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника департамента исполнения бюджетов, бухгалтерского учета и отчетности (А.И. Боброва).

5. Настоящий Приказ вводится в действие с 1 января 2009 года.

Министр финансов

Калининградской области

Е.Ю. Матвеева

ПОРЯДОК

осуществления областными бюджетными учреждениями операций

со средствами, полученными от приносящей доход деятельности

(в ред. Приказа Минфина КО от 18.03.2009 № 89)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании пункта 4 части 11 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления областными бюджетными учреждениями (далее - учреждение) операций со средствами, полученными от оказания платных услуг, в качестве безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольные пожертвования, от иной приносящей доход деятельности в валюте Российской Федерации (в рублях) (далее - средства от приносящей доход деятельности).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:

приносящая доход деятельность - самостоятельно осуществляемая деятельность, направленная на получение дохода, указанная в учредительных документах бюджетного учреждения, иных нормативных правовых актах, определяющих его деятельность, и не противоречащая целям его создания;

субъект бюджетного планирования - профильное Министерство, в чьем ведении находится учреждение, осуществляющее приносящую доход деятельность.

Для целей настоящего Положения к внебюджетным средствам, относятся:

1. Средства, полученные от приносящей доход деятельности (платных услуг), оказываемых бюджетными учреждениями;

2. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования;

3. Средства социального страхования по оплате учреждениям здравоохранения услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 869 от 30.12.2006);

4. Средства социального страхования по оплате учреждениям здравоохранения услуг проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 859 от 30.12.2006);

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4. Средства обязательного медицинского страхования на реализацию в субъектах Российской Федерации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 296 от 19.05.2007);

6. Средства обязательного медицинского страхования на реализацию государственных гарантий оказания населению медицинской помощи, финансируемой за счет средств обязательного медицинского страхования;

7. Средства обязательного медицинского страхования на финансирование выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 851 от 30.12.2005);

8. Средства обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 860 от 30.12.2006).

1.3. На лицевых счетах получателей бюджетных средств (далее - лицевые счета), открытых в Министерстве финансов Калининградской области (далее - Министерство финансов), учитываются:

а) по средствам, указанным в подпунктах 1-2 пункта 1.2 настоящего Порядка в разрезе видов деятельности:

- прогнозируемые объемы поступлений (плановые назначения);

- бюджетные ассигнования;

- поступления (фактические);

- кассовый расход;

б) по средствам, указанным в подпунктах 3-8 пункта 1.2 настоящего Порядка:

- прогнозируемые объемы поступлений (плановые назначения);

- бюджетные ассигнования.

Операции по поступлению и кассовому расходу по средствам, указанным в подпунктах 3-8 пункта 1.2 настоящего Порядка, учитываются на счетах, открытых получателям бюджетных средств в кредитных учреждения на балансовых счетах № 40402 "Фонд социального страхования Российской Федерации", № 40404 "Территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Учет внебюджетных средств на лицевом счете ведется в разрезе дополнительных кодов, присвоенных в соответствии с источником их поступления по видам деятельности (в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку).

1.4. Положения настоящего Порядка также распространяются на областные органы государственной власти (далее - органы власти), которым открыты лицевые счета в Министерстве финансов для осуществления операций со средствами от приносящей доход деятельности в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

1.5. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, отраженные в подпунктах 1-2 пункта 1.2 настоящего Порядка, подлежат зачислению на счет Министерства финансов, открытый в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области на балансовом счете 40603 "Счета предприятий, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации", в соответствии с заключенным соглашением. Учет операций учреждения со средствами от приносящей доход деятельности отражается на лицевом счете, в разделе по приносящей доход деятельности в соответствии с Порядком кассового обслуживания, открытия и ведения лицевых счетов, открываемых по исполнению расходов областного бюджета в Министерстве финансов.

II. Порядок оформления разрешений

2.1. Разрешения на осуществление приносящей доход деятельности учреждениями (далее - Разрешение) выдаются субъектами бюджетного планирования подведомственным учреждениям. Разрешения согласовываются с Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (далее - Главный распорядитель средств бюджета).

2.2. Для оформления Разрешения на осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждение представляет субъекту бюджетного планирования:

- заполненный на бумажном носителе в 4 экземплярах бланк Разрешения на осуществление приносящей доход деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- расчет прогнозируемого годового дохода от приносящей доход деятельности по каждому виду деятельности;

- пояснительную записку с обоснованием необходимости и возможности осуществления приносящей доход деятельности;

- расчет цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

2.3. Субъект бюджетного планирования рассматривает в течение 5 рабочих дней документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка. При отсутствии замечаний Разрешение визируется начальником (сотрудником) юридического отдела, подписывается руководителем и главным бухгалтером субъекта бюджетного планирования с отражением расшифровок подписей, содержащих фамилию и инициалы, и даты подписания Разрешения и скрепляется гербовой печатью. Разрешению присваивается номер в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

Субъект бюджетного планирования в случае необходимости вправе запросить у учреждений иные документы и сведения, необходимые для оформления Разрешения на осуществление приносящей доход деятельности.

При наличии замечаний не позднее срока, установленного для визирования, субъект бюджетного планирования возвращает представленные документы на доработку с сопроводительным письмом с указанием причины возврата.

Субъект бюджетного планирования направляет подписанные экземпляры Разрешения на согласование главному распорядителю средств бюджета с приложением следующих документов:

- расчет прогнозируемого годового дохода от приносящей доход деятельности по каждому виду деятельности;

- пояснительную записку с обоснованием необходимости и возможности осуществления приносящей доход деятельности.

2.4. Главный распорядитель средств бюджета в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные субъектом бюджетного планирования в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка документы. При отсутствии замечаний Разрешение согласовывается руководителем и главным бухгалтером Главного распорядителя средств бюджета с отражением расшифровок подписей, содержащих фамилию и инициалы, и даты подписания Разрешения и скрепляется гербовой печатью.

Главный распорядитель средств бюджета вправе запросить у субъекта бюджетного планирования иные документы и сведения по конкретному учреждению, необходимые для согласования Разрешения.

При наличии замечаний не позднее срока, предусмотренного для согласования Разрешения, Главным распорядителем средств бюджета Разрешения с приложенными к нему документами с сопроводительным письмом возвращаются субъекту бюджетного планирования с указанием причины возврата.

Экземпляры согласованного Разрешения направляются Главным распорядителем средств бюджета субъекту бюджетного планирования, получателю бюджетных средств, Министерству финансов.

Наличие исправлений в представленных на рассмотрение Разрешениях не допускается.

2.5. Субъекты бюджетного планирования в десятидневный срок со дня введения в действие нормативных правовых актов, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления использования средств от приносящей доход деятельности, оформляют дополнение к Разрешению на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Дополнение к Разрешению) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и представляют его на рассмотрение Главному распорядителю средств бюджета.

В случае реорганизации учреждений путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования (или при их ликвидации) субъект бюджетного планирования, в ведении которого находится реорганизуемое (ликвидируемое) учреждение, в течение десяти рабочих дней после завершения реорганизационных (ликвидационных) процедур оформляет дополнение к Разрешению на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Дополнение к Разрешению) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и представляет на рассмотрение Главному распорядителю средств бюджета Дополнение к Разрешению с указанием в строке "Специальные указания" - "Отзыв Разрешения" (далее - Дополнение на отзыв Разрешения).

При необходимости взамен ранее выданного и отозванного Разрешения оформляется новое Разрешение.

Отозванное Разрешение и оформленные к нему Дополнения к Разрешению утрачивают силу с даты представления в Министерство финансов нового Разрешения, оформленного субъектом бюджетного планирования, в ведении которого находится реорганизуемое учреждение, Дополнения на отзыв Разрешения.

Субъект бюджетного планирования оформляет Дополнение к Разрешению в случае следующих изменений, не связанных с реорганизацией и с изменением источника образования доходов от предпринимательской деятельности:

- изменение наименования учреждения;

- изменение юридического адреса учреждения.

Дополнение к Разрешению оформляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом следующих особенностей:

по строке "Специальные указания" указываются причины оформления такого Дополнения к Разрешению;

по строкам "Получатель бюджетных средств", "Новое наименование учреждения бюджетных средств", соответственно, указывается прежнее и новое наименование учреждения;

по строкам "Юридический адрес", "Новый юридический адрес", соответственно, указывается прежний и новый юридический адрес учреждения.

Представление субъектом бюджетного планирования Дополнения к Разрешению осуществляется в порядке, аналогичном порядку оформления Разрешения, с учетом следующих особенностей:

дополнение к Разрешению направляется субъектом бюджетного планирования Главному распорядителю средств бюджета вместе с копиями Разрешения и всех ранее зарегистрированных Дополнений к нему;

номер Разрешения, указанный в наименовании Дополнения к Разрешению, должен соответствовать регистрационному номеру Разрешения, присвоенному субъектом бюджетного планирования.

2.6. Присваиваемый субъектом бюджетного планирования номер Разрешения или Дополнения к Разрешению должен иметь следующую структуру.

Структура номера Разрешения состоит из 6 разрядов:

+--------+--------------------------------+-------------------------------+

¦ Номера ¦    Код СБП по ведомственной    ¦ порядковый номер разрешения   ¦

¦разрядов¦       структуре расходов       ¦                               ¦

¦        +----------+----------+----------+----------+----------+---------+

¦        ¦ 1        ¦ 2        ¦ 3        ¦ 4        ¦ 5        ¦ 6       ¦

+--------+----------+----------+----------+----------+----------+---------+

где:

с 1-го по 3-й разряды - код субъекта бюджетного планирования по ведомственной классификации расходов областного бюджета;

с 4-го по 6-й разряды - порядковый номер Разрешения.

Структура номера Дополнения к Разрешению состоит из 8 разрядов:

+-----------------+-----------------------------------+-------------------+

¦                 ¦ номер разрешения                  ¦ Номер дополнения  ¦

+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------+---------+

¦ Номера разрядов ¦ 1   ¦ 2   ¦ 3   ¦ 4   ¦ 5   ¦ 6   ¦ 7       ¦ 8       ¦

+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------+---------+

где:

с 1-го по 6-й разряды - номер Разрешения;

с 7-го по 8-й разряды - номер Дополнения.

Разрешение или Дополнение к Разрешению регистрируются субъектом бюджетного планирования в журнале регистрации выдачи Разрешений.

Порядок ведения журнала регистрации выдачи Разрешений устанавливается субъектом бюджетного планирования.

2.7. Министерством финансов Разрешение и Дополнения к Разрешению регистрируются в хронологической последовательности в журнале регистрации Разрешений, Дополнений к Разрешению на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Журнал регистрации), который ведется в электронном виде по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. Разрешения, Дополнения к Разрешению хранятся в деле клиента.

III. Порядок осуществления операций со средствами,

полученными от приносящей доход деятельности

3.1. Операции со средствами учреждения, полученными от приносящей доход деятельности, подлежат отражению на лицевом счете в установленном Министерством финансов порядке на основании Разрешений и показателей росписи, сформированной получателем бюджетных средств в программном продукте "Смарт-бюджет" и "Бюджет-КС", по видам деятельности (приложение № 4 к настоящему Порядку) в разрезе кодов классификации доходов и кодов расходов областного бюджета, содержащих код главы, код раздела и подраздела, коды целевой статьи, вида расходов и код классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), а также изменений остатка средств на счетах (по видам деятельности с указанием дополнительного кода классификации). Роспись формируется на основании Сметы бюджетного учреждения, составленной и утвержденной в порядке, установленном совместным Приказом Министерства финансов и Главного распорядителя средств бюджета от 28 марта 2008 года № 89 и № 19 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения".

Занесенная учреждением в программу роспись должна отвечать следующим требованиям.

Роспись в случае получения учреждением доходов по нескольким видам приносящей доход деятельности должна быть составлена с формированием отдельных разделов в разрезе видов приносящей доход деятельности согласно выданному Разрешению, с присвоением по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита дополнительных кодов классификации в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку. В случае недостаточности утвержденных кодов Главный распорядитель средств бюджета по письменному обращению учреждения согласовывает с Министерством финансов дополнительные коды видов деятельности.

Показатели росписи должны содержать соответствующие коды бюджетной классификации, действующей в текущем финансовом году.

Министерство финансов отражает показатели росписи по приносящей доход деятельности в соответствующем разделе лицевого счета получателя бюджетных средств.

Контроль сумм годовых показателей росписи осуществляется по показателям направлений видов использования средств, полученных от приносящей доход деятельности, в разрезе соответствующих кодов сектора государственного управления.

Показатели росписи по соответствующим кодам классификации расходов областного бюджета не должны быть меньше сумм принятых учреждением бюджетных обязательств, финансовым источником исполнения которых являются средства, полученные от приносящей доход деятельности.

3.2. Учреждение информирует плательщика о порядке заполнения платежного поручения, оформляемого в соответствии с Положением Центрального Банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2006 года № 298-П/173н "Положение об особенностях расчетно-кассового обслуживания органов Федерального казначейства".

Учреждения также уведомляют контрагентов о реквизитах счета № 40603810000001000001 и порядке оформления расчетных документов на перечисление средств, полученных от приносящей доход деятельности, и безвозмездных поступлений.

При этом плательщики в расчетных и кассовых документах указывают:

- в поле "Получатель" - УФК по Калининградской области (Минфин КО, краткое наименование бюджетного учреждения, осуществляющего приносящую доход деятельность);

- в поле "Назначение платежа" - указывается: в скобках дополнительный код вида деятельности, номер лицевого счета Министерства финансов КО, за скобками через пробел аббревиатура "л/с" номер лицевого счета получателя бюджетных средств, наименование вида оказываемой услуги, реквизиты счетов, договоров, контрактов, наименование товаров, выполненных работ, оказанных услуг, номера и даты товарных документов, налог (выделяется отдельной строкой или делается ссылка на то, что налог не уплачивается). Например: "(30001,02035200001) л/с 03039230010 Опл. по счету 227 от 01.01.09, за услуги по организации мероприятия, в т.ч. НДС 18% = 12200,3";

- в поле "ИНН" учреждения - значение идентификационного номера учреждения;

- в поле "КПП" учреждения - значение кода причины постановки на учет учреждения;

- в поле "ОКАТО" - значение показателя кода ОКАТО в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления;

- в поле "БИК" - значение банковского идентификационного кода ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области (БИК: 042748001);

- в поле 104 "Идентификатор платежа" - показатель кода бюджетной классификации (КБК) в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.

В зависимости от видов доходов учреждений денежные средства зачисляются на следующие коды бюджетной классификации:

- доходы от оказания услуг учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

(в ред. Приказа Минфина КО от 18.03.2009 № 89)

(см. текст в предыдущей редакции)

+-----+----+----+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+

¦ 0   ¦ 0  ¦ 0  ¦ 3¦ 0¦ 2¦ 0¦ 1¦ 0¦ 2¦ 0¦ 0¦ 2¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 1¦ 3¦ 0¦

+-----+----+----+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+

¦ Код главного  ¦                             ¦           ¦        ¦

¦ администратора¦                             ¦           ¦        ¦

¦ доходов       ¦                             ¦           ¦        ¦

+---------------+-----------------------------+-----------+--------+

(в ред. Приказа Минфина КО от 18.03.2009 № 89)

(см. текст в предыдущей редакции)

- гранты, премии, добровольные пожертвования государственным учреждениям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

(в ред. Приказа Минфина КО от 18.03.2009 № 89)

(см. текст в предыдущей редакции)

+-----+----+----+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+

¦ 0   ¦ 0  ¦ 0  ¦ 3¦ 0¦ 3¦ 0¦ 3¦ 0¦ 2¦ 0¦ 0¦ 2¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 1¦ 8¦ 0¦

+-----+----+----+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+

¦ Код главного  ¦                             ¦           ¦        ¦

¦ администратора¦                             ¦           ¦        ¦

¦ доходов       ¦                             ¦           ¦        ¦

+---------------+-----------------------------+-----------+--------+

(в ред. Приказа Минфина КО от 18.03.2009 № 89)

(см. текст в предыдущей редакции)

- доходы от реализации активов, осуществляемой учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу):

(абзац введен Приказом Минфина КО от 18.03.2009 № 89)

+-----+----+----+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+

¦ 0   ¦ 0  ¦ 0  ¦ 3¦ 0¦ 2¦ 0¦ 2¦ 0¦ 4¦ 2¦ 0¦ 2¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 4¦ 4¦ 0¦

+-----+----+----+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+

¦ Код главного  ¦                             ¦           ¦        ¦

¦ администратора¦                             ¦           ¦        ¦

¦ доходов       ¦                             ¦           ¦        ¦

+---------------+-----------------------------+-----------+--------+

(таблица введена Приказом Минфина КО от 18.03.2009 № 89)

Министерство финансов не позднее следующего рабочего дня после получения из Управления Федерального казначейства платежных документов, выписок из сводного реестра поступлений и выбытий отражает на лицевых счетах по дополнительному коду 3**** поступления от приносящей доход деятельности по соответствующему коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в сумме, равной поступившей на единый счет бюджета.

Операции на лицевых счетах по учету средств от приносящей доход деятельности без указания источников образования поступлений - видов деятельности (при зачислении средств) и направлений расходования (при списании средств) не допускаются. Расходование средств по направлениям, отсутствующим в Разрешении, не допускается.

В случае отсутствия в платежном поручении ссылки на источник образования средств от приносящей доход деятельности или при условии, что указанный в платежном поручении источник средств не соответствует источникам, отраженным в Разрешении, Министерство финансов зачисляет сумму поступлений на лицевой счет учреждения без права ее расходования (далее - суммы без права расходования) с отражением поступившей суммы в выписке из лицевого счета и в приложении к выписке из лицевого счета, сформированных в установленном порядке. В целях уведомления учреждения о зачислении на его лицевой счет средств, не соответствующих источникам, указанным в Разрешении, в выписке с лицевого счета зачисленная сумма отражается с пометкой "Без права расходования".

Для уточнения суммы без права расходования учреждение представляет в Министерство финансов соответствующее Дополнение к Разрешению (в соответствии с разделом II настоящего Порядка) или дополнительную информацию об источнике образования средств от приносящей доход деятельности, оформленной на бланке учреждения и заверенной подписями руководителя и главного бухгалтера учреждения (их заместителей).

3.3. Суммы, зачисленные на счет Министерства финансов без указания (ошибочного указания) наименования учреждения или реквизитов его лицевого счета, а также иной информации, подлежащей указанию в платежном поручении и необходимой для отнесения указанных поступлений к соответствующему учреждению или в связи с отсутствием учреждения в сводном реестре, непредставлением учреждением в Министерство финансов документов, необходимых для открытия учреждению на лицевом счете раздела по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, учитываются как невыясненные поступления.

Не позднее второго рабочего дня после получения выписки по счету 40603 из УФК Министерство финансов информирует получателя средств бюджета о зачислении невыясненных поступлений.

3.4. Если основания для учета поступлений как невыясненные, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка, получателем средств бюджета не устранены в течение восьми рабочих дней после поступления средств (не представлена дополнительная информация, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера учреждения (или уполномоченных руководителем лицами), по уточнению наименования учреждения, реквизитов его лицевого счета, а также иной информации, подлежащей указанию в платежном поручении; учреждение не включено в установленном порядке в сводный реестр), Министерство финансов возвращает суммы поступлений, отраженных как невыясненные, плательщику.

3.5. Для оплаты денежных обязательств за счет средств от приносящей доход деятельности (в том числе для уплаты не включаемых в состав расходов налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации) учреждения представляют Министерству финансов заявку на оплату расходов (в программе "Черновик - платежное поручение") (приложение к Порядку открытия и ведения лицевых счетов) или заявку на получение наличных денег (приложение к Порядку открытия и ведения лицевых счетов) (далее - Заявки), сформированных в установленном порядке.

Заявки заполняются учреждением с отражением вида средств для исполнения обязательства - средства от приносящей доход деятельности (в программном продукте - ПДД) - и обязательным указанием дополнительного кода вида деятельности.

Представленные Заявки проверяются Министерством финансов на:

соответствие указанных в Заявках кодам КОСГУ, текстовому назначению платежа;

соответствие кодов классификации расходов областного бюджета, указанных в Заявках, кодам бюджетной классификации, указанных в росписях, учтенных в Министерстве финансов;

непревышение сумм, указанных в Заявках, над суммой остатка средств от приносящей доход деятельности за минусом средств, зачисленных на лицевой счет учреждения без права расходования;

непревышение сумм, указанных в Заявках, по соответствующим кодам классификации расходов областного бюджета, над показателями годовых назначений, указанных в росписях по идентичным кодам бюджетной классификации, с учетом ранее произведенных кассовых расходов по данному коду бюджетной классификации;

соответствие наименования контрагента учреждения, его банковских реквизитов, ИНН, КПП контрагента, указанных в Заявке, соответствующим показателям по учтенному обязательству;

правильность заполнения реквизитов платежного документа.

Уполномоченным сотрудником Министерства финансов при отсутствии замечаний проставляется в Заявках отметка о регистрации, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, после чего Заявка принимается к исполнению.

Если представленная Заявка не соответствует установленным настоящим пунктом требованиям, Министерство финансов регистрирует представленную Заявку в журнале регистрации неисполненных документов и направляет Главному распорядителю средств бюджета не позднее срока, установленного для проверки, протокол проверки с указанием причины неисполнения Заявки.

Учреждения, которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации являются плательщиками налога на прибыль и НДС, в поле "Назначение платежа" указывают: в скобках доходный код, лицевой счет Министерства финансов. За скобками через пробел указывается лицевой счет учреждения, дополнительный код, содержание налогового платежа, также может быть указана другая необходимая информация. Например: (03930201020020000130, л/с 02812812000) л/с 0303923000, 30001 содержание налогового платежа.

3.6. Возврат плательщику излишне полученных учреждением в качестве доходов по приносящей доход деятельности денежных средств осуществляется на основании представленной учреждением заявки на оплату расходов (далее - Заявка), составленной в установленном порядке. При этом в качестве источника исполнения платежа, предусмотренного Заявкой, учреждение отражает вид средств - средства от приносящей доход деятельности - с указанием дополнительного кода вида деятельности. Заявки проверяются в порядке, аналогичном установленному в пункте 3.5 настоящего Порядка.

3.7. Оплата денежных обязательств учреждения, прошедших процедуры санкционирования, осуществляется в пределах остатка средств от приносящей доход деятельности на лицевом счете с учетом требований положений пунктов 3.5, 3.6 настоящего Порядка.

3.8. Министерство финансов представляет в Управление Федерального казначейства оформленные на основании Заявок в установленном порядке расчетные документы для осуществления платежа со счета Министерства финансов и отражает кассовые выплаты на лицевом счете в соответствии с кодами бюджетной классификации, указанными учреждением в Заявках.

3.9. Суммы поступлений от возврата дебиторской задолженности учреждению, образовавшейся в процессе исполнения им сметы текущего года, учитываются на лицевом счете как восстановление кассовых расходов, с отражением по тем кодам классификации расходов областного бюджета, по которым ранее были произведены кассовые расходы.

Суммы поступлений от возврата дебиторской задолженности учреждению, образовавшейся в процессе исполнения им смет прошлых лет, отражаются на лицевом счете, как поступления доходов текущего года без включения в Разрешение учреждения указанного источника образования средств от приносящей доход деятельности с указанием соответствующего вида деятельности.

В поле "Назначение платежа" платежного поручения по возврату дебиторской задолженности обязательно должна содержаться ссылка на номер и дату платежного поручения, на основании которого ранее был осуществлен кассовый расход, либо должны быть указаны иные причины возврата средств. В случае отсутствия указанной информации в платежном поручении дебитора поступившая сумма учитывается в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.

В случае отсутствия в платежном поручении плательщика-дебитора необходимой информации поступившая сумма учитывается в порядке, установленном пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка.

3.10. Министерство финансов осуществляет уточнение кодов бюджетной классификации по кассовым операциям, отраженным на лицевом счете учреждения в установленном порядке.

При этом указанные уточнения по кассовым операциям осуществляются при наличии в представленных в Министерство финансов Разрешении (Дополнениях к Разрешению) и заведенных росписях соответствующего источника формирования или направления использования средств от приносящей доход деятельности по коду бюджетной классификации, на который кассовые операции должны быть отнесены.

3.11. Остаток средств от приносящей доход деятельности, сформированный по результатам деятельности учреждения в предыдущем финансовом году, в текущем финансовом году подлежит учету на лицевых счетах как вступительный остаток на 1 января текущего финансового года, если иное не установлено действующим законодательством.

3.12. Организация документооборота при осуществлении операций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется Министерством финансов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

IV. Особенности осуществления операций со средствами

от приносящей доход деятельности

при реорганизации учреждения

4.1. При реорганизации учреждения, осуществляющего операции со средствами от приносящей доход деятельности, показатели, учтенные Министерством финансов на лицевом счете, открытом реорганизуемому учреждению, подлежат передаче соответствующему учреждению, которому переданы функции реорганизуемого учреждения (далее - получатель-принимающий).

4.2. Передача показателей по кассовым выплатам и поступлениям, произведенным за счет средств от приносящей доход деятельности реорганизуемым учреждением, осуществляется в следующем порядке.

Реорганизуемое учреждение представляет в Министерство финансов акт приемки-передачи кассовых выплат и поступлений при реорганизации участников бюджетного процесса (по форме, утвержденной МФКО) (далее - Акт приемки-передачи кассовых выплат и поступлений), сформированный им в установленном порядке.

В Акте приемки-передачи кассовых выплат и поступлений указывается информация об остатках и операциях со средствами от приносящей доход деятельности, отраженных на лицевом счете, открытом реорганизуемому учреждению, подлежащих передаче получателю-принимающему.

В случае выявления несоответствия показателей, отраженных в Акте приемки-передачи кассовых выплат и поступлений, показателям, отраженным на лицевом счете, открытом реорганизуемому учреждению, Министерство финансов направляет в электронном виде реорганизуемому учреждению не позднее трех рабочих дней со дня представления Акта приемки-передачи кассовых выплат и поступлений протокол проверки с указанием причины отклонения.

Аннулирование показателей сметы, учтенных на лицевом счете реорганизуемого учреждения, осуществляется на основании справки (код по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0504833), сформированной Министерством финансов на основании представленного реорганизуемым учреждением Акта приемки-передачи кассовых выплат и поступлений.

4.3. Для осуществления операций со средствами от приносящей доход деятельности получатель-принимающий представляет в Министерство финансов (далее - Министерство финансов - принимающий) смету, соответствующую требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка.

Показатели сметы должны быть сформированы с учетом показателей Акта приемки-передачи принятых кассовых выплат и поступлений, представленного в Министерство финансов получателем-принимающим.

В случае выявления несоответствия показателей, отраженных в Акте приемки-передачи кассовых выплат и поступлений, показателям сметы Министерство финансов регистрирует сведения о смете в журнале регистрации неисполненных документов и направляет Главному распорядителю средств бюджета по реорганизуемому учреждению не позднее трех рабочих дней со дня представления Акта приемки-передачи кассовых выплат и поступлений протокол проверки с указанием причины отклонения.

V. Указания по заполнению форм документов

к настоящему Порядку

5.1. Оформление Разрешения на осуществление приносящей доход деятельности (приложение № 1) осуществляется в следующем порядке.

Учреждение при представлении субъекту бюджетного планирования пакета документов заполняет заголовочную часть Разрешения с указанием:

- полного наименования субъекта бюджетного планирования, которое должно соответствовать уставным документам и реестровой записи сводного реестра, с отражением в кодовой зоне заголовочной части документа соответствующего кода главы по бюджетной классификации (кода распорядителя по сводному реестру);

- полного наименования учреждения, которое должно соответствовать реестровой записи сводного реестра, с отражением в кодовой зоне заголовочной части документа кода учреждения по сводному реестру, ИНН и КПП учреждения;

- юридический адрес учреждения, для которого предназначено данное Разрешение.

После получения согласованного разрешения от Главного распорядителя средств бюджета субъект бюджетного планирования заполняет в заголовочной части Разрешения:

- номер Разрешения;

- дату оформления Разрешения, с указанием в кодовой зоне заголовочной части формы даты оформления в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).

Табличная часть заполняется следующим образом:

в графе 1 - порядковый номер записи;

в графе 2 - код вида деятельности в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку;

в графах 3, 4 указываются соответственно:

- виды приносящей доход деятельности;

- код бюджетной классификации по приносящей доход деятельности.

Разрешение подписывается руководителем, главным бухгалтером субъекта бюджетного планирования (или их заместителями) с отражением расшифровок подписей, содержащих фамилию и инициалы, даты подписания Разрешения и согласовывается руководителем, главным бухгалтером Главного распорядителя средств бюджета с отражением расшифровок подписей, содержащих фамилию и инициалы, даты подписания Разрешения.

Подписи руководителя, главного бухгалтера (их заместителей) скрепляются гербовой печатью.

5.2. Оформление Дополнения к Разрешению на осуществление приносящей доход деятельности (приложение № 2 к настоящему Порядку) осуществляется в следующем порядке.

Учреждение при представлении субъекту бюджетного планирования документов для получения Дополнения к Разрешению заполняет заголовочную часть Дополнения с указанием:

- своего полного наименования, которое должно соответствовать уставным документам и реестровой записи сводного реестра, с отражением в кодовой зоне заголовочной части документа соответствующего кода главы по бюджетной классификации субъекта бюджетного планирования;

- в случае изменения наименования учреждения отдельно указывается старое полное наименование и новое полное наименование учреждения;

- юридический адрес учреждения, для которого предназначено данное Дополнение к Разрешению;

- в случае изменения юридического адреса учреждения отдельно указывается старый и новый юридический адрес учреждения, для которого предназначено данное Дополнение к Разрешению.

После получения от Главного распорядителя средств бюджета согласованного Дополнения субъект бюджетного планирования заполняет заголовочную часть Дополнения к Разрешению с указанием:

- номера Дополнения к Разрешению и номера Разрешения, к которому сформировано данное Дополнение к Разрешению (с отражением в кодовой зоне заголовочной части документа - даты Разрешения в формате "день, месяц, год" (00.00.0000));

- даты оформления Дополнения к Разрешению, с указанием в кодовой зоне заголовочной части документа даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).

В строке "Специальные указания" при необходимости отражается причина оформления Дополнения к Разрешению, в том числе указание на отзыв Разрешения и при необходимости причина отзыва.

Табличная часть заполняется следующим образом:

в графе 1 - порядковый номер записи;

в графе 2 - код вида деятельности в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку;

в графе 3 - дополнительный вид приносящей доход деятельности;

в графе 4 - код бюджетной классификации по приносящей доход деятельности.

Дополнение к Разрешению подписывается руководителем, главным бухгалтером субъекта бюджетного планирования (или их заместителями) с отражением расшифровок подписей, содержащих фамилию и инициалы, даты подписания Дополнения к Разрешению, и согласовывается руководителем, главным бухгалтером Главного распорядителя средств бюджета с отражением расшифровок подписей, содержащих фамилию и инициалы, даты подписания Дополнения к Разрешению.

Подписи руководителя, главного бухгалтера (их заместителей) скрепляются гербовой печатью.

Формирование журнала регистрации Разрешений, Дополнений к Разрешению на осуществление приносящей доход деятельности (форма № 3) осуществляется Министерством финансов в следующем порядке:

в графе 1 - порядковый номер записи в Журнале регистрации;

в графе 2 - дата регистрации Разрешения, Дополнения к Разрешению субъектом бюджетного планирования;

в графе 3 отражается наименование субъекта бюджетного планирования, оформившего Разрешение, Дополнение к Разрешению;

в графе 4 - наименование учреждения, получившего разрешение на осуществление приносящей доход деятельности;

в графах 5, 6 - номер и дата Разрешения, Дополнения к Разрешению;

в графах 7, 8, 9 - номер, дата и причины отзыва Разрешения, Дополнения к Разрешению;

в графах 10, 11 - дата регистрации и ФИО ответственного исполнителя Министерства финансов, осуществившим запись в журнал.

Журнал регистрации ведется в электронном виде. Выписка из Журнала регистрации может формироваться либо в электронном виде, либо по необходимости на бумажном носителе.

Журнал регистрации или выписка из Журнала регистрации, сформированные на бумажном носителе, подписываются специалистом Министерства финансов, ответственным за правильность формирования Журнала регистрации, с указанием его должности, расшифровки подписи (с указанием фамилии и инициалов) и даты подписания Журнала регистрации, выписки из Журнала регистрации.

Приложение № 1

к Приказу

Министерства финансов

Калининградской области

от __________ 2008 г. № ___

]]>