РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МАМОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2009 г. № 62
Об утверждении Положения об отделе образования, культуры,
спорта и молодежной политики администрации муниципального
образования "Мамоновский городской округ"
На основании протеста прокурора Багратионовского района № 279 от 03.02.2009 на Постановление администрации муниципального образования № 571 от 08.10.2008 "Об утверждении Положения об отделе образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования", в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" и Уставом
муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
об отделе образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования согласно приложению.
2. Постановление администрации муниципального образования № 571 от 8 октября 2008 года "Об утверждении Положения об отделе образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования" считать утратившим силу.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава
муниципального образования
О.В. Шлык
Приложение
к Постановлению
администрации МО
"Мамоновский городской округ"
от 16 февраля 2009 г. № 62
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе образования, культуры, спорта и молодежной
политики администрации муниципального образования
"Мамоновский городской округ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования является структурным подразделением администрации. Образуется главой муниципального образования в соответствии со структурой администрации. Руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ "Об образовании", указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, иными нормативно-правовыми актами, Уставом
муниципального образования "Мамоновский городской округ", законами Правительства Калининградской области, постановлениями и правовыми актами главы муниципального образования, решениями окружного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования и настоящим Положением.
2. Отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования создан для осуществления полномочий, установленных действующим законодательством в области образования, культуры, спорта и молодежной политики.
3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами государственной власти Российской Федерации и Правительства Калининградской области, нормативными правовыми актами и Уставом
муниципального образования и настоящим Положением.
4. Отдел осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии со структурными подразделениям администрации муниципального образования, общественными объединениями и гражданами по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики.
5. Отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования обеспечивает:
- координацию методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
- организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- организацию предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
- контролирует обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и молодежи;
- контролирует учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
- осуществляет деятельность органов опеки и попечительства.
6. К отделу образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования относится подведомственное учреждение: МОУ СОШ г. Мамоново, ЦРР МДОУ д/с "Теремок", МДОУ д/с "Золотая рыбка", МДОУ д/с "Василек", МОУ дом детского творчества, МОУ детская школа искусств, МОУ ДЮСШ, МОУ МЦ "Данко", МУК городской дом культуры, МУК ЦБС, негосударственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. блаженной Регины Протман "Каритас-Запад".
7. Деятельность отдела финансируется за счет средств регионального и местного бюджетов.
8. Юридический адрес отдела образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования: 238450, г. Мамоново, ул. Советская, 2.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Руководствуясь статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования создается в целях:
- организации, содержания и развития муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и дополнительного образования;
- создания условий для развития физической культуры и спорта, молодежной политики на территории муниципального образования;
- обеспечения социальной поддержки и содействия занятости детей, подростков и молодежи;
- устойчивого функционирования единой муниципальной системы образования, молодежной политики физической культуры и спорта на уровне федеральных, региональных и местных нормативов;
- координация и оказание практической помощи образовательным учреждениям города в учебно-воспитательной работе;
- осуществление работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- организация работы по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей;
- обобщение и распространение передового опыта работы лучших учителей, воспитателей, педагогов дополнительного образования, образовательных и культурных учреждений в целом.
Основными задачами отдела являются:
- разработка и реализация основ муниципальной политики в области образования, культуры, физической культуры и спорта, проблем молодежи;
- разработка городских программ в области образования, молодежной политики, культуры, обеспечения их выполнения;
- создание условий для сохранения и совершенствования муниципальной системы социальной поддержки по вопросам образования, воспитания, физического и эстетического развития, социальной адаптации детей, подростков и молодежи;
- содействие реализации комплексных планов развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и молодежи;
- обеспечение предоставления подведомственными учреждениями услуг населению в области образования, физической культуры и спорта в соответствии с установленными нормативами;
- содействие в осуществлении контроля за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в работе молодежных, физкультурно-спортивных и образовательных учреждений муниципального образования.
Функциями отдела образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования являются:
- осуществляет контроль за соблюдением Закона РФ "Об образовании", нормативов и стандартов в работе образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
- оказывает помощь в подготовке к государственной аккредитации по заданию уполномоченного органа;
- создает организационно-методические условия для реализации учебно-воспитательных программ;
- осуществляет защиту прав несовершеннолетних, находящихся в сложной жизненной ситуации, в пределах своей компетенции;
- осуществляет организационно-методическое руководство по реализации молодежной политики;
- поддерживает общественно значимые молодежные инициативы, общественно полезную деятельность молодежных, детских общественных объединений;
- в установленном порядке вносит главе муниципального образования предложения по совершенствованию структуры управления образованием, молодежной политикой, физической культурой и спортом;
- координирует деятельность структурных подразделений отдела при разработке программ, мероприятий, направленных на реализацию социальной политики муниципального образования в области образования, культуры, спорта и проблем молодежи;
- способствует развитию материально-технической базы подведомственных учреждений в рамках своих полномочий;
- оказывает организационно-методическую помощь учреждениям образования, культуры, спорта и молодежной политики по вопросам, связанным с применением действующего законодательства, в пределах своей компетенции;
- обеспечивает взаимодействие с благотворительными, общественными и другими некоммерческими организациями социальной направленности в области решения вопросов образования, культуры, спорта и молодежной политики;
- координирует и контролирует в пределах компетенции отдела организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в летний период и в каникулярное время;
- координирует проведение общегородских массовых мероприятий, различных гуманитарных акций;
- вносит предложения главе муниципального образования о мерах по экономическому стимулированию учреждений, обеспечивающих значительный вклад в решение проблем образования, культуры, спорта и молодежной политики;
- осуществляет информационное методическое, социально-психологическое сопровождение деятельности, связанной с реализацией целей и задач отдела;
- представляет администрацию муниципального образования в органах власти и управления в пределах своей компетенции;
- содействует в проведении на территории муниципального образования спортивных мероприятий областного масштаба;
- формирует резерв руководящих кадров для учреждений образования культуры, спорта и молодежной политики.
III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОТДЕЛА
Принимает меры по реализации права граждан на обязательное образование;
- согласовывает планы работ на год, планы мероприятий на период каникул, летнего отдыха, годовые календарные планы образовательных и культурных учреждений муниципального образования;
- контролирует организацию руководителями образовательных учреждений питания детей, проводит работу по повышению эффективности выделяемых средств на питание, проверяет правильность использования выделяемых средств;
- совместно с органами и учреждениями здравоохранения при участии общественных организаций осуществляет контроль за охраной труда, техники безопасности и производственной санитарии, по соблюдению правил пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и организациях;
- рассматривает конфликтные ситуации, возникающие в подведомственных учреждениях, в соответствии с Законом РФ "Об образовании" проверяет жалобы на работу учреждений образования и их сотрудников, по поручениям главы муниципального образования и его заместителей изучает работу учреждений образования по отдельным вопросам в соответствии с действующим законодательством;
- на основе информации образовательных учреждений принимает меры по продолжению образования детьми, не достигшими 15 лет и исключенными из учреждения образования;
- содействует совместно с советами трудовых коллективов организации работы по созданию работникам образования необходимых условий труда и быта, жилищно-бытовых условий и предоставляемых им льгот, предусмотренных законодательством;
- устанавливает доплаты и надбавки к оплате труда руководителей образовательных учреждений;
- согласовывает уставы и дополнения, изменения к ним всех типов, подведомственных отделу образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования;
- рекомендует для назначения и освобождения от должностей руководителей учреждений образования, культуры, спорта и молодежной политики;
- обобщает информацию о деятельности образовательных учреждений;
- принимает участие в проведении аккредитации образовательных учреждений по заданию уполномоченного органа;
- осуществляет контроль за организацией работы школы, при этом не ограничивая компетенцию образовательного учреждения;
- оказывает содействие образовательным учреждениям в укреплении материально-технической базы и проверяет готовность учреждений к новому учебному году;
- согласовывает годовые календарные планы-графики образовательных и культурных учреждений;
- проводит работу по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
IV. ПРАВА ОТДЕЛА
В соответствии с возложенными задачами и функциями отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования имеет право:
- участвовать в разработке правовых актов администрации муниципального образования по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- для разработки целевых программ развития подведомственных отраслей привлекать высококвалифицированных специалистов и создавать временные комиссии;
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций сведения, материалы и документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;
- инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные учреждения образования, культуры, спорта и молодежной политики;
- проводить совещания, встречи, организовывать мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- выступать от имени администрации муниципального образования в судах на основании доверенности по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
V. УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слов "администрации муниципального образования" пропущено слово "осуществляется".
Работа отдела образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования на основе перспективных и текущих планов, поручений главы муниципального образования и его заместителей;
- отдел возглавляет начальник, назначается и освобождается от должности главой муниципального образования;
- начальник отдела руководит деятельностью отдела, обеспечивая выполнение стоящих перед ним задач:
- представляет отдел в отношениях с государственными, муниципальными, общественными и иными органами и организациями, осуществляет контроль за выполнением официальных документов администрации муниципального образования, окружного Совета депутатов, вышестоящих органов по вопросам, относящимся к деятельности отдела образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования, дает в установленные сроки ответы на запросы депутатов;
- издает в пределах компетенции отдела инструкции на основании, во исполнение законов Российской Федерации;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции отдела, принимает по ним необходимые меры;
- обеспечивает четкое ведение делопроизводства, сохранность материальных ценностей;
- осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников подведомственных учреждений;
- другие работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования по предложению начальника отдела образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования по согласованию с первым заместителем главы администрации муниципального образования;
- отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования осуществляет свою деятельность на основании сочетания единоличия и коллегиальности;
- отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования не является юридическим лицом, содержится за счет средств бюджета муниципального образования;
- ликвидация и реорганизация отдела осуществляются главой муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством.