КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2009 г. № 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 38
Устава МР "Хвастовичский район",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о муниципальной долговой книге муниципального района "Хвастовичский район".
2. Отделу финансов и бюджета администрации муниципального района "Хвастовичский район" обеспечить ведение муниципальной долговой книги.
3. Установить, что в муниципальной долговой книге отражаются все долговые обязательства муниципального района "Хвастовичский район", которые не были погашены по состоянию на 1 января 2008 года, перерегистрации не подлежат.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Глава администрации
муниципального района
"Хвастовичский район"
С.Е.Веденкин
Приложение
к Постановлению
Главы администрации
муниципального района
"Хвастовичский район"
от 22 апреля 2009 г. № 164
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН"
Настоящее Положение разработано с целью определения процедуры ведения муниципальной долговой книги муниципального района "Хвастовичский район" (далее - Долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает состав информации, порядок и сроки ее внесения в Долговую книгу, а также порядок учета и регистрации долговых обязательств муниципального района "Хвастовичский район" (далее - муниципальный район).
1. Общие положения
В целях настоящего Положения применяются следующие термины и определения:
Долговая книга - систематизированный свод информации о долговых обязательствах муниципального района, составляющих муниципальный долг муниципального района, по видам этих обязательств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Книга регистрации долговых обязательств муниципального района (Книга регистрации) - систематизированный свод информации о документах, связанных с возникновением, погашением или изменением условий долгового обязательства и иных сведениях, предусмотренных настоящим Положением.
Регистрация - внесение соответствующей записи в Книгу регистрации и Долговую книгу, присвоение регистрационного номера.
Дисконтированный доход - разница между расходами на обслуживание муниципального долга, рассчитанными исходя из процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, и фактическими расходами на обслуживание муниципального долга.
2. Порядок регистрации долговых обязательств
2.1. Регистрация и учет долговых обязательств муниципального района в муниципальной Долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом РФ определений внешнего и внутреннего долга.
2.2. Регистрация долговых обязательств муниципального района осуществляется путем присвоения регистрационного номера в Книге регистрации и внесения соответствующей записи в Долговую книгу.
2.3. Книга регистрации содержит регистрационный номер, дату регистрации (датой регистрации является дата поступления документа, связанного с возникновением, погашением или изменением условий долгового обязательства), наименование документа, дату подписания документа, сумму обязательств в валюте Российской Федерации.
2.4. Регистрационный номер включает в себя:
- порядковый номер долгового обязательства по Книге регистрации (нарастающим итогом с начала года, по окончании года нумерация возобновляется);
- год регистрации (без сокращений);
- раздел Долговой книги.
3. Состав информации, вносимой в Долговую книгу
3.1. В Долговой книге регистрируются следующие виды долговых обязательств:
- муниципальные ценные бумаги муниципального района, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
- кредиты, привлеченные от имени муниципального района как заемщика от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации;
- муниципальные гарантии муниципального района в валюте Российской Федерации.
3.2. Долговая книга муниципального района содержит следующие разделы:
1 - муниципальные ценные бумаги муниципального района, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
2 - кредиты, привлеченные от имени муниципального района как заемщика от кредитных организаций, в валюте Российской Федерации;
3 - бюджетные кредиты, привлеченные в муниципальный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4 - муниципальные гарантии в валюте Российской Федерации.
3.3. По каждому долговому обязательству муниципального района обязательному отражению подлежит следующая информация:
3.3.1. По муниципальным ценным бумагам муниципального района, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации:
- регистрационный номер;
- регистрационный номер выпуска ценных бумаг (по решению о выпуске);
- вид ценной бумаги;
- основание для осуществления эмиссии ценных бумаг;
- объявленный (по номиналу) и фактически размещенный (доразмещенный) (по номиналу) объем выпуска (дополнительного выпуска);
- номинальная стоимость одной ценной бумаги;
- форма выпуска ценных бумаг;
- даты размещения, доразмещения, выплаты купонного дохода, выкупа и погашения выпуска ценных бумаг;
- ставка купонного дохода по ценной бумаге;
- размер купонного дохода на соответствующую дату выплаты в расчете на одну ценную бумагу;
- наименование генерального агента (агента) по обслуживанию выпуска ценных бумаг;
- сведения о погашении (реструктуризации, выкупе) выпуска ценных бумаг;
- сведения об исполнении обязательств по выплате купонного дохода (дата перечисления, сумма);
- сведения о просроченных обязательствах;
- форма обеспечения;
- иные сведения, раскрывающие условия обращения ценных бумаг.
3.3.2. По кредитам, привлеченным от имени муниципального района как заемщика от кредитных организаций, в валюте Российской Федерации:
- регистрационный номер;
- наименование, номер и дата заключения договора или соглашения;
- основание для заключения договора или соглашения;
- наименование кредитора;
- объем полученного кредита;
- процентная ставка по кредиту;
- даты получения кредита, выплаты процентных платежей, погашения кредита;
- сведения о фактическом использовании кредита;
- сведения о погашении кредита;
- сведения о перечислении процентных платежей по кредиту (дата, сумма);
- изменение условий договора или соглашения о предоставлении кредита;
- форма обеспечения;
- сведения о просроченных обязательствах;
- иные сведения, раскрывающие условия договора или соглашения о предоставлении кредита.
3.3.3. По бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в валюте Российской Федерации:
- регистрационный номер;
- основание для получения бюджетного кредита;
- номер и дата договора или соглашения;
- объем предоставленного бюджетного кредита;
- сведения об органах, предоставивших бюджетный кредит;
- даты получения и погашения бюджетного кредита;
- сведения о погашении бюджетного кредита;
- сведения о перечислении процентных платежей по бюджетному кредиту (дата, сумма);
- изменение условий получения бюджетного кредита;
- форма обеспечения;
- сведения о просроченных обязательствах;
- иные сведения, раскрывающие условия получения бюджетного кредита.
3.3.4. По муниципальным гарантиям муниципального района в валюте Российской Федерации:
- регистрационный номер;
- основание для предоставления муниципальной гарантии;
- дата гарантии;
- наименование принципала;
- наименование бенефициара;
- объем обязательств по гарантии;
- дата или момент вступления гарантии в силу;
- сроки гарантии, предъявления требований по гарантии, исполнения гарантии;
- сведения о полном или частичном исполнении, прекращении обязательств по гарантии;
- наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу либо уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
- форма обеспечения;
- сведения о просроченных обязательствах;
- иные сведения, раскрывающие условия гарантии.
4. Порядок ведения Долговой книги и срок внесения
в нее информации
4.1. Ведение Долговой книги осуществляется на бумажных и электронных носителях на основании данных аналитического учета операций по муниципальному долгу.
При несоответствии между записями на бумажном носителе и электронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе.
4.2. Данные аналитического учета включают информацию, указанную в разделе 3
настоящего Порядка, информацию о фактически осуществленных расходах на обслуживание муниципального долга (сумма и дата), расходах на обслуживание муниципального долга, рассчитанных исходя из процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, дисконтированный доход, а также иные сведения по аналитическому учету долговых обязательств.
4.3. Каждый том бумажного носителя Долговой книги, содержащий письменную информацию о долговых обязательствах муниципального района, должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен гербовой печатью отдела финансов и бюджета администрации муниципального района и завизирован его руководителем.
4.4. При предоставлении информации и составлении отчетности о состоянии и изменении муниципального долга муниципального района долговые обязательства в иностранной валюте пересчитываются в валюту Российской Федерации по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату.
4.5. Внесение в Долговую книгу первоначальных сведений о долговом обязательстве или сведений об изменении условий долгового обязательства осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня возникновения или изменения обязательства в соответствии с оригиналами или копиями договора и иных документов, являющихся основанием возникновения или изменения обязательства.
4.6. Предоставление принципалом информации о совершении операций, связанных с возникновением, обслуживанием и погашением обязательства, по которому была предоставлена гарантия, осуществляется в соответствии с положениями договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального района.
4.7. После полного исполнения или прекращения действия долгового обязательства муниципального района в Долговой книге по соответствующему обязательству делается запись "Погашено".
4.8. На основании информации, содержащейся в Долговой книге, ежемесячно одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального района составляется сводный отчет
с пояснительной запиской на бумажном носителе, отражающий состояние и изменение муниципального долга муниципального района, расходы на его обслуживание в отчетном периоде (с начала финансового года и до начала месяца, следующего за отчетным), а также соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством муниципального района, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, за подписью руководителя отдела финансов и бюджета администрации муниципального района.
В сводном отчете отражаются все долговые обязательства, не исполненные (не прекращенные) на начало отчетного периода, за который формируется сводный отчет.
5. Предоставление информации, содержащейся
в Долговой книге
5.1. Информация, содержащаяся в Долговой книге, является конфиденциальной.
5.2. Информация, содержащаяся в Долговой книге, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации подлежит обязательной передаче министерству финансов Калужской области как органу, ведущему государственную долговую книгу Калужской области, в порядке и сроки, установленные им.
5.3. Информация, содержащаяся в Долговой книге по всем долговым обязательствам, может быть предоставлена органам местного самоуправления муниципального района, правоохранительным органам и иным органам в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на основании их письменного запроса.
5.4. Кредиторы муниципального района и кредиторы получателей муниципальных гарантий муниципального района имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию долгового обязательства, - выписку
из Долговой книги по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Приложение № 1
К Положению
о муниципальной долговой книге
муниципального района
"Хвастовичский район"
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 _______ 200_
Раздел I. СВОДНЫЙ ОТЧЕТ О СОСТОЯНИИ И ИЗМЕНЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РАСХОДОВ
НА ЕГО ОБСЛУЖИВАНИЕ
(рублей)
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+-------------------------+-------------+
¦ Вид долговых ¦ Сумма ¦Привлечено¦ Погашено ¦ Долг на ¦ Обслуживание за счет ¦ Исполнение ¦
¦ обязательств ¦основного¦ ¦(уменьшено)¦ конец ¦ средств бюджета ¦ гарантии ¦
¦ ¦долга на ¦ ¦ ¦отчетного¦ муниципального района ¦ ¦
¦ ¦ начало ¦ ¦ ¦ периода ¦ нарастающим итогом с ¦ ¦
¦ ¦текущего ¦ ¦ ¦ ¦ начала года ¦ ¦
¦ ¦ года +----------+-----------+ +---------+---------+-----+-------+-----+
¦ ¦ ¦ нарастающим итогом с ¦ ¦Проценты ¦ Штрафы, ¦Всего¦ Сумма ¦Всего¦
¦ ¦ ¦ начала года ¦ ¦(купонный¦ пени, ¦ ¦кредита¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доход) ¦неустойки¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+---------+---------+-----+-------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+---------+---------+-----+-------+-----+
¦1. Муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦займы, осуществляемые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦путем выпуска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных ценных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бумаг: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+---------+---------+-----+-------+-----+
¦а) по номинальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+---------+---------+-----+-------+-----+
¦б) по фактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦цене размещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(доразмещения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+---------+---------+-----+-------+-----+
¦2. Кредиты от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитных организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+---------+---------+-----+-------+-----+
¦3. Кредиты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦полученные от других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетов бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦системы Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+---------+---------+-----+-------+-----+
¦а) в том числе из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦областного бюджета в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рамках проектов МБРР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+---------+---------+-----+-------+-----+
¦4. Муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гарантии: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+---------+---------+-----+-------+-----+
¦а) в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отсроченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦централизованным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+---------+---------+-----+-------+-----+
¦5. Итого, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальный долг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(1а
+ 2
+ 3
+ 4
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+---------+----------+-----------+---------+---------+---------+-----+-------+-----+
Раздел II. СОБЛЮДЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Показатели по объему муниципального долга ¦
+--------------+----------------+----------------+------------------------+
¦Верхний предел¦ Объем ¦Предельный объем¦ Предельный объем ¦
¦муниципального¦ муниципального ¦ муниципального ¦ муниципального долга в ¦
¦ долга, ¦ долга на ¦ долга в ¦соответствии с решением ¦
¦установленный ¦ отчетную дату ¦соответствии со ¦муниципального района "О¦
¦ решением о ¦ ¦ статьей 107 БК ¦ муниципальном долге ¦
¦ бюджете ¦ ¦ РФ ¦ муниципального района" ¦
+--------------+------------+---+----------------+------------------------+
¦ тыс. рублей ¦тыс. рублей ¦ % ¦ тыс. рублей ¦ тыс. рублей ¦
+--------------+------------+---+----------------+------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------------+---+----------------+------------------------+
¦ Муниципальные гарантии ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Объем предоставляемых ¦Фактически предоставлено муниципальных ¦
¦муниципальных гарантий, ¦гарантий на отчетную дату ¦
¦установленный решением о ¦ ¦
¦бюджете ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦тыс. рублей ¦тыс. рублей ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------------------------------+
¦Расходы на обслуживание муниципального долга ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
Раздел III. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Подпись руководителя отдела финансов и бюджета (Ф.И.О.)
Приложение № 2
К Положению
о муниципальной долговой книге
муниципального района
"Хвастовичский район"
ВЫПИСКА ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО СОСТОЯНИЮ НА _______
+----------------+--------------+-----------+----------+-------------+---------+
¦ Вид долгового ¦Муниципальные ¦Кредиты от ¦ Кредиты, ¦Муниципальные¦ Текущий ¦
¦ обязательства ¦ займы, ¦ кредитных ¦полученные¦ гарантии ¦ объем ¦
¦ ¦осуществляемые¦организаций¦от других ¦ ¦основного¦
¦ ¦путем выпуска ¦ ¦ бюджетов ¦ ¦ долга ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦бюджетной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ценных бумаг ¦ ¦ системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+-----------+----------+-------------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----------------+--------------+-----------+----------+-------------+---------+
¦Объем основного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦долга по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состоянию на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+-----------+----------+-------------+---------+
¦Привлечено на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦текущую дату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+-----------+----------+-------------+---------+
¦Исполнено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(уменьшено) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обязательств на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦текущую дату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+-----------+----------+-------------+---------+
¦Объем основного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦долга на текущую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------------+-----------+----------+-------------+---------+
Подпись руководителя отдела финансов и бюджета (Ф.И.О.)
+-------------------+------------------------+----------------------------+
¦ Объем расходов на ¦ Предельный размер ¦ Объем расходов на ¦
¦ обслуживание ¦расходов на обслуживание¦обслуживание муниципального ¦
¦ муниципального ¦ муниципального долга в ¦ долга на отчетную дату ¦
¦ долга, ¦соответствии со статьей ¦ ¦
¦ установленный ¦ 111 БК РФ ¦ ¦
¦ решением о ¦ ¦ ¦
¦ бюджете ¦ ¦ ¦
+-------------------+------------------------+-----------+----------------+
¦ тыс. рублей ¦ тыс. рублей ¦тыс. рублей¦ % ¦
+-------------------+------------------------+-----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------------------------+-----------+----------------+
¦ Дополнительная информация ¦
+-------------------+------------------------+----------------------------+
¦ Объем доходов ¦ Объем безвозмездных ¦ Объем доходов без учета ¦
¦ бюджета ¦ перечислений, ¦ безвозмездных перечислений ¦
¦ муниципального ¦утвержденный решением о ¦ ¦
¦ района, ¦ бюджете ¦ ¦
¦ утвержденный ¦ ¦ ¦
¦решением о бюджете ¦ ¦ ¦
+-------------------+------------------------+----------------------------+
¦ тыс. рублей ¦ тыс. рублей ¦ тыс. рублей ¦
+-------------------+------------------------+----------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------------------------+----------------------------+
¦Дисконтированный доход (тыс. рублей) ¦Накопленный купонный доход ¦
¦ ¦(тыс. рублей) ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+
¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+
