| 26 декабря 2006 года | N 21-5669 |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО И ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, А ТАКЖЕ
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
(в ред. Законов Красноярского края
от 02.10.2008 № 7-2138
, от 07.07.2009 № 8-3600
)
Статья 1. Отдельные государственные полномочия в области использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, которыми наделяются органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края
1. Отдельными государственными полномочиями в области использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов наделяются исполнительные органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края (далее - органы местного самоуправления).
2. Органы местного самоуправления настоящим Законом наделяются следующими государственными полномочиями в области использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов (далее - отдельные государственные полномочия):
а) принятие решений о предоставлении заявленных территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром;
б) согласование условий предоставления территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром, с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
в) заключение договоров о предоставлении в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром, в соответствии с действующим законодательством;
г) организация и проведение конкурсов на право предоставления территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром;
д) распределение между пользователями промышленных квот в пресноводных водных объектах;
е) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами для организации любительского и спортивного рыболовства;
ж) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края;
з) организация и проведение конкурсов на предоставление рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков в целях осуществления рыболовства для ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
(пп. "з" в ред. Закона
Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3600)
(см. текст в предыдущей редакции
)
и) подготовка и заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, в целях осуществления рыболовства для ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
(пп. "и" в ред. Закона
Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3600)
(см. текст в предыдущей редакции
)
к) принятие решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края, в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством;
(пп. "к" введен Законом
Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3600)
л) подготовка и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;
(пп. "л" введен Законом
Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3600)
м) распределение долей квот добычи вылова водных биологических ресурсов между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
(пп. "м" введен Законом
Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3600)
н) подготовка и заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
(пп. "н" введен Законом
Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3600)
(п. 2 в ред. Закона
Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2138)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности уполномоченных органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Орган исполнительной власти края, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере природопользования, финансовый орган исполнительной власти края, орган исполнительной власти края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, орган исполнительной власти края по финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере (далее - уполномоченные органы исполнительной власти края) при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
(в ред. Закона
Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2138)
(см. текст в предыдущей редакции
)
обеспечивают предоставление бюджетам Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
издают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;
оказывают содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
запрашивают и получают в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
осуществляют контроль за реализацией передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
дают письменные предписания по устранению нарушений требований настоящего Закона по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
заключают с органами местного самоуправления договоры и соглашения в целях наиболее успешной реализации отдельных государственных полномочий;
осуществляют иные права и исполняют иные обязанности, необходимые для реализации отдельных государственных полномочий.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления в пределах их компетенции по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий:
осуществляют отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
получают субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета на осуществление государственных полномочий, указанных в статье 1
настоящего Закона, в объеме, утверждаемом законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;
получают разъяснения от органа исполнительной власти края, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере природопользования, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
запрашивают и получают от пользователей животным миром и водными биологическими ресурсами муниципального района сведения, необходимые для осуществления передаваемых им отдельных государственных полномочий;
вправе использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления передаваемых им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального района;
представляют уполномоченным органам исполнительной власти края документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
исполняют обязательные письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению нарушений требований настоящего Закона по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
возвращают в срок до 25 декабря текущего года предоставленные финансовые средства в случае их неиспользования, а также в случае прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом отдельных государственных полномочий;
заключают с уполномоченными органами исполнительной власти края договоры и соглашения в целях наиболее успешной реализации отдельных государственных полномочий;
осуществляют иные права и исполняют иные обязанности, необходимые для реализации отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе края о краевом бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций бюджетам Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края из фонда компенсаций краевого бюджета.
2. Общий объем субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с Методикой
расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов на реализацию отдельных государственных полномочий в области использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, согласно приложению к настоящему Закону.
3. Предоставление финансовых средств бюджетам Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, производится ежемесячно в пределах объема бюджетных средств, предусмотренного законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют:
в финансовый орган исполнительной власти края ежеквартальные и годовые отчеты об использовании финансовых средств, передаваемых органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий, по утвержденным им формам;
в орган исполнительной власти края, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере природопользования, ежеквартальные и годовые отчеты о проведенных мероприятиях при осуществлении ими отдельных государственных полномочий по утвержденным им формам.
Статья 7. Порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти края контроля за осуществлением передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Орган исполнительной власти края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий путем проведения проверок, заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления, запросов необходимой информации об исполнении отдельных государственных полномочий и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и края.
(в ред. Закона
Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2138)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Орган исполнительной власти края по финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, передаваемых им для осуществления отдельных государственных полномочий, путем проведения проверок, заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления, запросов необходимой информации и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и края.
3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления настоящего Закона по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий органы исполнительной власти края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и по финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
(в ред. Закона
Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2138)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления передаваемых им отдельных государственных полномочий
1. Условиями прекращения осуществления государственных полномочий являются:
вступление в силу федерального закона или закона края, в связи с которыми реализация передаваемых государственных полномочий становится невозможной;
в случае невозможности обеспечения передаваемых отдельных государственных полномочий необходимыми финансовыми ресурсами;
неоднократное неосуществление или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов края передаваемых отдельных государственных полномочий;
нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
неисполнение в установленный срок письменного предписания уполномоченных органов государственной власти края.
2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий прекращается на основании закона края.
Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение передаваемых им отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение передаваемых настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
2. Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
28.12.2006
Приложение
к Закону Красноярского края
от 26 декабря 2006 г. № 21-5669
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ ТАЙМЫРСКОГО
ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО И ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,
А ТАКЖЕ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
(в ред. Закона
Красноярского края
от 02.10.2008 № 7-2138)
Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов (далее - бюджеты муниципальных образований) на реализацию отдельных государственных полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов (далее - отдельных государственных полномочий), определяется по формуле
S = Sum Si,
где:
S - общий объем субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных государственных полномочий;
Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования на реализацию отдельных государственных полномочий;
Si = Fi x K1 + Bi x K2 + Pi x K3 + Ni,
где:
Fi - расходы i-го муниципального образования в предыдущем году на оплату труда (с учетом начислений) муниципальных служащих, осуществляющего реализацию отдельных государственных полномочий;
Bi - расходы i-го муниципального образования в предыдущем году на оплату коммунальных услуг органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия;
Pi - прочие расходы i-го муниципального образования в предыдущем году, связанные с обеспечением деятельности органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия;
Ni - расходы на приобретение основных средств в очередном году согласно расчетам органа исполнительной власти края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания исходя из реальной потребности органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия;
(в ред. Закона
Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2138)
(см. текст в предыдущей редакции
)
K1 - индекс-дефлятор расходов на оплату труда на очередной год;
K2 - индекс-дефлятор расходов на оплату коммунальных услуг на очередной год;
K3 - индекс-дефлятор прочих расходов на очередной год.
