Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 23 января 2009 года № 01542-303-120/1
МИНИСТЕРСТВО ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2008 г. № 120/1
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО
ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(в ред. приказа
министерства поддержки и развития
малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг
Нижегородской области от 11.06.2009 № 454)
В целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и постановлений Правительства Нижегородской области от 22 мая 2007 года № 163
"О запрете на территории Нижегородской области деятельности по организации и проведению азартных игр" и от 27 октября 2008 года № 489
"О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 22 мая 2007 года № 163 "О запрете на территории Нижегородской области деятельности по организации и проведению азартных игр" приказываю:
1. Создать межведомственную комиссию по вопросам деятельности игорных заведений.
2. Утвердить прилагаемый состав
межведомственной комиссии по вопросам деятельности игорных заведений.
3. Утвердить прилагаемое Положение
о межведомственной комиссии по вопросам деятельности игорных заведений.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяются слова "с момента".
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр поддержки и развития МП
В.В.КАЗАКОВ
Утвержден
приказом
министерства поддержки и развития МП
Нижегородской области
от 27.11.2008 № 120/1
СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(в ред. приказа
министерства поддержки и развития
малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг
Нижегородской области от 11.06.2009 № 454)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Иванов - Вице-губернатор, первый заместитель Председателя
Владимир Александрович Правительства Нижегородской области, председатель
комиссии
Казаков - министр поддержки и развития малого
Василий Владимирович предпринимательства, потребительского рынка и услуг
Нижегородской области, заместитель председателя
комиссии
Члены комиссии:
Поликашин - первый заместитель министра поддержки и развития
Алексей Петрович малого предпринимательства, потребительского рынка и
услуг Нижегородской области
Махорин - заместитель начальника управления по налоговым
Юрий Викторович преступлениям при ГУВД по Нижегородской области (по
согласованию)
Киров - заместитель руководителя УФНС России по
Александр Владимирович Нижегородской области (по согласованию)
Лобанова - заместитель министра финансов Нижегородской
Наталья Геннадьевна области
Пискарев - заместитель министра государственного имущества и
Леонид Игоревич земельных ресурсов Нижегородской области
Пестова - заведующий сектором юридической и организационной
Марина Николаевна работы организационно-аналитического отдела
министерства поддержки и развития малого
предпринимательства, потребительского рынка и услуг
Нижегородской области, секретарь комиссии
Утверждено
приказом
министерства поддержки и развития МП
Нижегородской области
от 27.11.2008 № 120/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
(далее - Положение)
(в ред. приказа
министерства поддержки и развития
малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг
Нижегородской области от 11.06.2009 № 454)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Межведомственная комиссия по вопросам деятельности игорных заведений (далее - Комиссия) является межведомственным коллегиальным органом, созданным в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан при реализации требований федерального законодательства и законодательства Нижегородской области на территории области.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Нижегородской области, законами Нижегородской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссию возглавляет Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области.
(пункт 1.3 в ред. приказа
министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 11.06.2009 № 454)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Выработка рекомендаций по определению общей концепции организации игорной индустрии с учетом федерального законодательства и законодательства Нижегородской области, экономических, политических особенностей и интересов области, перспективных планов развития.
2.2. Разработка в соответствии с федеральным законодательством проектов законодательных и правовых актов Нижегородской области с целью создания и совершенствования правовой базы, регулирующей отношения в области игорной индустрии.
2.3. Защита нравственности, прав и законных интересов граждан при реализации организаторами азартных игр требований федерального законодательства и законодательства Нижегородской области на территории области.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1. Оказание методической помощи в реализации федерального законодательства и законодательства Нижегородской области в сфере регулирования игорного бизнеса на территории Нижегородской области.
3.2. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Нижегородской области и другими организациями по вопросам, относящимся к регулированию игорной индустрии на территории Нижегородской области.
3.3. Принятие решений (согласование) в рамках имеющихся полномочий о возможности использования юридическими лицами, владельцами игорных заведений, в которых используются зарегистрированные в срок до 1 июля 2007 года в налоговом органе объекты налогообложения в соответствии со ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - объекты налогообложения), новых объектов налогообложения в дальнейшем при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Нижегородской области.
3.4. Участие в контроле за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законов Нижегородской области, иных нормативных правовых актов в сфере игорной индустрии на территории Нижегородской области.
3.5. Инициирование и подготовка предложений о внесении изменений в действующие законодательные и иные правовые акты по вопросам организации азартных игр, а также предложений и рекомендаций для различных ведомств и организаций с целью совершенствования механизма контроля и регулирования игорного бизнеса.
4. ПРАВА КОМИССИИ
4.1. Комиссия имеет право в рамках своих полномочий запрашивать у органов исполнительной власти Нижегородской области, контролирующих, надзорных, правоохранительных органов, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения задач и функций Комиссии.
4.2. Комиссия имеет право приглашать на свои заседания и заслушивать представителей государственных контролирующих и надзорных органов, органов местного самоуправления, физических и должностных лиц, юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
4.3. Комиссия имеет право создавать постоянные и временные рабочие группы. При необходимости к деятельности рабочих групп могут привлекаться представители различных организаций и ведомств, независимые эксперты.
4.4. Комиссия имеет право принимать решения в рамках своей компетенции.
4.5. Комиссия в случае выявления нарушений требований федерального законодательства и законодательства Нижегородской области вправе рекомендовать контролирующим органам провести необходимые мероприятия по пресечению нарушений и прекращению деятельности игорного заведения до устранения нарушений.
5. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
5.1. Заявления о согласовании возможности использования новых объектов налогообложения по установленной настоящим Положением форме
(далее - Заявление) с приложением установленных в форме Заявления подтверждающих документов подаются юридическими лицами, являющимися организаторами азартных игр, (далее - заявитель) на добровольной основе в министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - Министерство) секретарю Комиссии под отметку о принятии.
5.2. По каждому игорному заведению, в котором планируется размещение новых объектов налогообложения, юридическим лицом подается отдельное Заявление с указанием количества согласуемых к использованию в нем новых объектов налогообложения. При этом Заявление должно содержать полную информацию (заполнены все графы установленной формы), позволяющую сделать оценку на соответствие требованиям федерального законодательства и законодательства Нижегородской области в сфере организации и проведения азартных игр.
При несоблюдении требований настоящего пункта Положения, а также при непредставлении установленных в форме
Заявления подтверждающих документов Заявление не принимается к рассмотрению и должно быть возвращено заявителю.
5.3. Министерство вносит Заявления на очередное заседание Комиссии для рассмотрения.
5.4. Комиссия рассматривает на заседании представленные материалы на соответствие требованиям Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и постановлений Правительства Нижегородской области от 22 мая 2007 года № 163
"О запрете на территории Нижегородской области деятельности по организации и проведению азартных игр" и от 27 октября 2008 года № 489
"О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 22 мая 2007 года № 163 "О запрете на территории Нижегородской области деятельности по организации и проведению азартных игр", по результатам которого должно быть принято положительное решение о согласовании или об отказе в возможности использования новых объектов налогообложения, указанных в Заявлении, в соответствии с пунктом 5.5
настоящего Положения.
В случае необходимости Комиссия вправе рекомендовать контролирующим органам обследовать игорное заведение на месте.
5.5. Комиссией может быть отказано в возможности использования новых объектов налогообложения в следующих случаях:
5.5.1. Ликвидация в установленном порядке юридического лица, являющегося организатором азартных игр, подавшего Заявление.
5.5.2. Несоответствие игорного заведения требованиям, установленным федеральным законодательством.
5.5.3. Нарушение организатором азартных игр установленного федеральным законодательством порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.
5.5.4. Неоднократное нарушение организатором азартных игр установленного порядка представления информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере организации и проведения азартных игр, или выявление фактов недостоверности такой информации.
5.5.5. Представление в заявлении или прилагаемых (запрашиваемых) к нему документах недостоверной информации.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
6.1. Персональный состав
Комиссии утверждается приказом Министерства.
6.2. Заместитель председателя Комиссии замещает председателя в его отсутствие или по его поручению, а в случае отсутствия председателя и заместителя председателя заседание Комиссии проводит один из членов Комиссии.
6.3. Заседания Комиссии проводятся по необходимости. Председатель Комиссии утверждает повестку заседания, представляемую ответственным секретарем Комиссии, и список приглашенных на заседание Комиссии. По поручению председателя Комиссии список приглашенных может утверждаться заместителем председателя Комиссии.
(в ред. приказа
министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 11.06.2009 № 454)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Члены Комиссии обязаны присутствовать на заседаниях лично. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании в работе Комиссии может принимать участие представитель соответствующего органа по доверенности, оформленной в установленном порядке.
6.5. Комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. Мнение члена Комиссии, не согласного с принятым решением, фиксируется в протоколе.
В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
6.6. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов заседания Комиссии.
Протоколы оформляются в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. В протоколе указываются: место и дата проведения заседания, присутствующие члены Комиссии и приглашенные, а также отражаются вопросы, рассмотренные на заседании Комиссии, принятые по ним решения, ответственные за выполнение данных решений и сроки их исполнения.
В течение месяца со дня принятия решения на заседании Комиссии выписка из протокола заседания Комиссии направляется заявителю по почтовому адресу, указанному им в Заявлении.
7. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯМИ ПРИНЯТОГО
КОМИССИЕЙ РЕШЕНИЯ
7.1. Заявители могут обжаловать принятые Комиссией решения в административном и (или) судебном порядке.
Приложение
к Положению
о межведомственной комиссии
по вопросам деятельности игорных
заведений, утвержденному приказом
министерства поддержки и развития МП
Нижегородской области
от 27.11.2008 № 120/1
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СОГЛАСОВАНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НОВЫХ
ОБЪЕКТОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АЗАРТНЫХ
ИГР НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Заявление заполняется только в отношении того игорного заведения, в котором
планируется использование новых объектов налогообложения (игровых столов,
игровых автоматов, касс тотализатора и букмекерской конторы).
1. Заявитель (организатор)
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации с указанием
организационно-правовой формы)
___________________________________________________________________________
2. Почтовый и юридический адрес
___________________________________________________________________________
3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) __________________
4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ________________________
5. Название игорного заведения, где планируется использовать новые объекты
налогообложения ___________________________________________________________
6. Местоположение (адресные ориентиры) расположения игорного заведения где
планируется использовать новые объекты налогообложения
___________________________________________________________________________
7. Местоположение (адресные ориентиры) расположения других объектов
азартных игр организатора (при их наличии)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Тип игорного заведения (нужное отмечается V):
казино
зал игровых автоматов
касса тотализатора
букмекерская контора
иное __________________________________________________________________
9. Тип объекта (строения) в котором осуществляется деятельность по
организации азартных игр (нужное отмечается V):
капитальное строительство
обособленная часть объекта капитального строительства
временная постройка
объект жилищного фонда
объект незавершенного строительства
временная постройка, киоск
иное __________________________________________________________________
10. Наличие разделения игорного заведения на зону обслуживания участников
азартных игр и служебную зону игорного заведения
___________________________________________________________________________
11. Право на объект (здание, строение, помещение, сооружение), в котором
осуществляется деятельность по организации азартных игр, с указанием срока
действия (нужное отмечается V):
аренда до "__" _________________ г.
собственность
безвозмездное пользование до "__" _________________ г.
иное __________________________________________________________________
12. <*>
Документы, подтверждающие право на объект (здание, строение,
помещение, сооружение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. Площадь зоны обслуживания участников азартных игр __________________ (в
кв. метрах)
14. Наличие объектов в зоне обслуживания игорного заведения (нужное
отмечается V):
Заполняется для казино: Заполняется для зала игровых автоматов:
касса игорного заведения касса игорного заведения
гардероб туалет
места для отдыха посетителей количество игровых автоматов _____ шт.
игорного заведения
туалет
количество игральных столов ______ шт.
количество игровых автоматов ______ шт.
Заполняется для букмекерской конторы: Заполняется для тотализатора:
касса букмекерской конторы касса тотализатора
15. Наличие объектов в служебной зоне (нужное отмечается V):
помещение для отдыха работников;
специальное оборудованное помещение для приема, выдачи и хранения
денежных средств;
помещение для организации службы безопасности.
16. Наличие в объекте (в зданиях, строениях, сооружениях), в котором
осуществляется деятельность по организации азартных игр (нужное отмечается
V):
физкультурно-оздоровительных, спортивных, детских, образовательных,
медицинских и санаторно-курортных учреждений;
автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, речных
портов, аэропортов;
иных организаций осуществляющих деятельность, не связанную с
организацией и проведением азартных игр или оказанием сопутствующих
азартным играм услуг;
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
государственных или муниципальных учреждений и унитарных предприятий;
культовых и религиозных организаций.
Наличие нижеуказанных объектов на земельном участке, на котором
расположено игорное заведение (нужное отмечается V):
физкультурно-оздоровительных, спортивных, детских, образовательных,
медицинских и санаторно-курортных учреждений;
автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, речных
портов, аэропортов;
станций и остановок всех видов общественного транспорта (транспорта
общего пользования) городского и пригородного сообщения;
иных организаций, осуществляющих деятельность, не связанную с
организацией и проведением азартных игр или оказанием сопутствующих
азартным играм услуг;
расположены федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, государственные или муниципальные учреждения и унитарные
предприятия;
культовых и религиозных организаций;
иное ______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Количество новых объектов налогообложения, планируемых к постановке на
учет и использованию в игорном заведении
игровые автоматы _____________________ шт.
игровые столы ________________________ шт.
кассы тотализатора ___________________ шт.
касса букмекерской конторы _________________ шт.
18. Количество объектов налогообложения, используемых в настоящее время:
игровые автоматы _____________________ шт.
игровые столы ________________________ шт.
кассы тотализатора ___________________ шт.
касса букмекерской конторы _________________ шт.
19. <*>
Документы, подтверждающие право собственности на игорное
оборудование (игровые автоматы, столы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
20. Технологически заложенный средний процент денежного выигрыша в игровых
автоматах _____________%
21. Способ обеспечения личной безопасности участников азартных игр и иных
посетителей игорного заведения
___________________________________________________________________________
22. Стоимость чистых активов организатора азартных игр
______________________________ млн рублей
23. <*>
Документы, подтверждающие стоимость чистых активов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
24. Наличие лицензии на осуществление деятельности по организации и
проведению азартных игр:
№ _________________ дата выдачи "___" _________________ г.
кем выдана ________________________ срок действия до "____" _____________г.
25. Дата постановки на учет в налоговом органе объектов налогообложения
(игровых автоматов, столов), используемых в настоящее время:
"___" ____________ г. ______ кол-во ________ тип __________ налоговый орган
"___" ____________ г. ______ кол-во ________ тип __________ налоговый орган
"___" ____________ г. ______ кол-во ________ тип __________ налоговый орган
"___" ____________ г. ______ кол-во ________ тип __________ налоговый орган
26. <*>
Документы, подтверждающие постановку на учет в налоговом органе
объектов налогообложения (игровых автоматов, столов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
27. Наличие задолженности по налогу на игорный бизнес на дату подачи
настоящего заявления
___________________________________________________________________________
Сообщая сведения, указанные в настоящем Заявлении, я не возражаю против их
передачи и использования в федеральных органах государственной власти,
органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах
местного самоуправления и иных организациях с целью учета и контроля за
соблюдением требований федерального законодательства и законодательства
Нижегородской области в сфере организации и проведения азартных игр.
Контактное лицо ___________________________________________________________
телефон ___________________, факс _________________, e-mail _______________
Должность _________________________________________________________________
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Подпись _______________________ (______________________)
М.П.
Исправления не допускаются.
--------------------------------
<*> К настоящему Заявлению указанные документы представляются в копиях
с одновременным представлением оригиналов. После проверки соответствия
копий оригинал возвращается заявителю. В случае их полного или частичного
отсутствия Заявление к рассмотрению Комиссией не принимается.
