ДУМА МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2005 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
В МАЛОВИШЕРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решений Думы Маловишерского муниципального района
от 01.09.2006 № 82
, от 24.04.2009 № 301
)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Маловишерского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о публичных слушаниях в Маловишерском муниципальном районе.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Малая Вишера", кроме вступающих в силу с 1 января 2006 года абзацев второго
- четвертого пункта 2.2
Положения, утверждаемого пунктом 1
настоящего решения.
Глава района
В.Н.ОЛЕННИКОВ
Утверждено
решением
Думы Маловишерского
муниципального района
от 07.11.2005 № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МАЛОВИШЕРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решений Думы Маловишерского муниципального района
от 01.09.2006 № 82
, от 24.04.2009 № 301
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе.
1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положении понимается форма реализации прав населения муниципального района на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собраний для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов.
2. Вопросы, выносимые на публичные слушания
2.1. Публичные слушания проводятся по проектам муниципальных правовых актов, и их итоговые документы носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления муниципального района.
2.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
проект Устава муниципального района, а также проект решения Думы муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 301)
(см. текст в предыдущей редакции
)
проект бюджета района и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы представления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
вопросы о преобразовании района;
проект решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования.
(абзац введен Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 01.09.2006 № 82)
3. Инициаторы публичных слушаний
3.1. Инициаторами публичных слушаний могут являться население муниципального района, Дума муниципального района или Глава администрации муниципального района.
3.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от:
инициативной группы жителей муниципального района численностью не менее 100 человек.
3.3. Обращение населения с инициативой проведения публичных слушаний должно включать в себя:
наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;
обращение, подписанное установленным числом граждан, либо протокол собрания организации с указанием фамилий, имен и отчеств инициаторов проведения публичных слушаний, адресов их проживания, адресов и телефонов организаций;
обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
предлагаемый состав участников публичных слушаний;
информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
иные материалы по усмотрению инициаторов обращения.
3.4. Обращение направляется инициаторами проведения публичных слушаний в Думу муниципального района.
4. Назначение публичных слушаний
4.1. Вопрос о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой муниципального района, рассматривается Думой муниципального района. По результатам рассмотрения вопроса принимается соответствующее решение Думы муниципального района о назначении публичных слушаний или отклонении инициативы о проведении публичных слушаний.
4.2. При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данному проекту муниципального правового акта с приложением 300 подписей жителей муниципального района. В таком случае публичные слушания назначаются Думой муниципального района в обязательном порядке.
4.3. Время и место проведения публичных слушаний, инициированных Главой администрации района, определяются Главой муниципального района.
4.4. В решении о назначении публичных слушаний указываются:
наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;
дата проведения публичных слушаний - не позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушаний;
ответственный за проведение публичных слушаний.
5. Организация подготовки к публичным слушаниям
5.1. Ответственный за проведение публичных слушаний организует проведение публичных слушаний.
5.2. Функции ответственного за проведение публичных слушаний:
обеспечение официального опубликования проекта муниципального правового акта, выносимого на обсуждение на публичных слушаниях, в средствах массовой информации либо иной возможности ознакомления населения муниципального района с проектом муниципального правового акта;
определение списка должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях;
назначение председательствующего и секретаря для ведения публичных слушаний и составления протокола;
определение места и времени проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников;
оповещение населения муниципального района через средства массовой информации о проведении публичных слушаний;
прием предложений по проекту Устава муниципального района, проекту решения Думы муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района.
5.3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Маловишерского муниципального района.
6. Извещение населения о публичных слушаниях
6.1. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 7 дней после его принятия.
6.2. Публикуемая информация должна содержать:
наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;
информацию об инициаторе проведения публичных слушаний;
указание даты, времени и места проведения публичных слушаний;
контактную информацию ответственного за проведение публичных слушаний.
6.3. Ответственный за проведение публичных слушаний может использовать и другие способы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.
7. Порядок проведения публичных слушаний
7.1. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
7.2. Перед началом публичных слушаний ответственный за их проведение организует регистрацию участников.
7.3. Председательствующий на публичных слушаниях открывает слушания и оглашает наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, инициаторов проведения публичных слушаний, предложения по времени выступления участников публичных слушаний, представляет себя и секретаря.
7.4. После окончания прений председательствующий предоставляет слово секретарю для уточнения рекомендаций, внесенных в итоговый документ. Председательствующий уточняет, не произошло ли дополнительное изменение позиций участников перед окончательным принятием итогового документа.
7.5. В итоговый документ публичных слушаний входят все не отозванные их авторами рекомендации и предложения.
8. Публикация итоговых документов публичных слушаний
и учет их результатов при принятии решений
органами местного самоуправления
8.1. В течение 7 дней после окончания публичных слушаний ответственный за проведение публичных слушаний оформляет итоговый документ в двух экземплярах, один из которых направляет на опубликование (обнародование), второй - в Думу муниципального района или Главе муниципального района.
8.2. Ответственный за проведение публичных слушаний обеспечивает опубликование (обнародование) итогового документа публичных слушаний в средствах массовой информации.
8.3. В течение 10 дней с момента получения итогового документа публичных слушаний вопрос о рассмотрении результатов публичных слушаний выносится на рассмотрение постоянной комиссии Думы муниципального района, к ведению которой относятся вопросы, затрагиваемые выносимым на публичные слушания проектом муниципального правового акта, и включается в повестку заседания Думы муниципального района в дополнение к проекту решения Думы муниципального района.
8.4. Итоговый документ публичных слушаний на заседаниях комиссии Думы муниципального района и Думы муниципального района представляет ответственный за проведение публичных слушаний.
8.5. Результаты публичных слушаний, кроме результатов публичных слушаний по вопросам правового регулирования градостроительной деятельности в муниципальном районе, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний.
(в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района от 01.09.2006 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.6. Результаты публичных слушаний по вопросам правового регулирования градостроительной деятельности в муниципальном районе должны быть опубликованы не позднее чем через 25 дней после проведения публичных слушаний.
(п. 8.6 введен Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 01.09.2006 № 82)
