ДУМА МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2006 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ
МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Думы Маловишерского муниципального района
от 07.09.2007 № 160
, от 24.04.2009 № 304
)
В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Маловишерского муниципального района Дума Маловишерского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о комитете образования Маловишерского муниципального района.
2. Опубликовать решение в районной газете "Малая Вишера".
Глава района
В.Н.ОЛЕННИКОВ
Утверждено
решением
Думы Маловишерского
муниципального района
от 06.02.2006 № 25
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Думы Маловишерского муниципального района
от 07.09.2007 № 160
, от 24.04.2009 № 304
)
1. Общие положения
1.1. Комитет образования Маловишерского муниципального района (далее - комитет) является органом местного самоуправления Маловишерского муниципального района - отраслевым исполнительным органом Маловишерского муниципального района, создается для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района, а также для осуществления некоторых вопросов местного значения.
1.2. Комитет в своей деятельности подчиняется Главе Маловишерского муниципального района.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными и правовыми актами областной Думы, Администрации области и комитета образования области, нормативными актами Администрации Маловишерского муниципального района и Думы Маловишерского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет бланки, штампы со своим наименованием и изображением символики Маловишерского муниципального района, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, и другие реквизиты.
(п. 1.4 в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 304)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет субвенций бюджету Маловишерского муниципального района на осуществление государственных полномочий, за счет средств бюджета Маловишерского муниципального района на осуществление вопросов местного значения.
1.6. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.
1.7. Место нахождения комитета: 174260, Новгородская область, г. Малая Вишера, ул. Володарского, д. 14.
2. Основные направления деятельности комитета
2.1. Проведение государственной политики в области образования.
2.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и начального профессионального образования в рамках стандарта.
2.3. Организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Маловишерского муниципального района.
2.4. Осуществление опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами.
2.5. Обеспечение функционирования системы образования Маловишерского муниципального района на уровне государственных нормативов и стандартов.
2.6. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации об образовании в пределах своей компетенции.
2.7. Обеспечение заинтересованного участия в решении задач по реализации образовательной политики, интеллектуального, экономического и материального потенциала государственных, муниципальных, общественных, кооперативных, частных и прочих организаций, предприятий и учреждений Маловишерского муниципального района.
2.8. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления и относящихся к сфере деятельности комитета.
3. Функции комитета
3.1. Реализует федеральные и областные программы образования на территории Маловишерского муниципального района.
3.2. С учетом местных социально-экономических, экологических, культурных, демографических особенностей разрабатывает и организует реализацию программы развития образования в Маловишерском муниципальном районе.
3.3. Совместно с другими органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района готовит прогноз по вопросам работы учреждений образования и на этой основе вносит предложения по формированию структуры системы образования района, созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений.
3.4. Обеспечивает гражданам возможности выбора образовательного учреждения.
3.5. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы основного общего образования.
3.6. Назначает и освобождает руководителей муниципальных образовательных учреждений.
3.7. Координирует деятельность учебных заведений профессионального образования независимо от ведомственной подчиненности в части:
формирования и обеспечения реализации программ и заказов Маловишерского муниципального района на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов;
разработки и осуществления мер по социально-правовой защите учащихся.
3.8. Содействует развитию системы государственной и общественной аттестации и аккредитации образовательных учреждений.
3.9. Организует доставку экзаменационного материала для выпускных экзаменов, работу комиссии по присвоению медалей "За особые успехи в учебе".
3.10. В пределах своей компетенции анализирует и проводит экспертную оценку планов и программ, положений (уставов), управленческих структур в системе образования Маловишерского муниципального района.
3.11. Организует экспериментальную работу в образовательных учреждениях.
3.12. Определяет статус городских экспериментальных площадок по проблемам образования и воспитания.
3.13. Организует систему изучения и распространения передового опыта, инноваций в области управления и осуществления обучения и воспитания.
3.14. Стимулирует внедрение руководителями, педагогическими коллективами, отдельными работниками форм и методов управления, обучения и воспитания, дающих положительные результаты.
3.15. Организует научно-методическое и организационно-управленческое обеспечение обновления содержания, форм и методов дошкольного, школьного, дополнительного и начального профессионального образования.
3.16. Обеспечивает развитие содержания учебной и воспитательной работы с детьми и подростками с отклоняющимся поведением, "группы риска".
3.17. Участвует в обеспечении защиты прав детей и подростков, нуждающихся в помощи государства.
3.18. Организует работу по усыновлению и передаче детей на воспитание в семьи.
3.19. Осуществляет руководство и контроль за созданием необходимых бытовых условий, организацией питания и материального обеспечения воспитанников детского дома, детей-сирот в учреждениях профессионального образования.
3.20. Организует работу по выявлению, учету, диагностике и социальной адаптации детей и подростков, имеющих недостатки умственного и физического развития.
3.21. Организует работу по пропаганде педагогических знаний среди населения.
3.22. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам образования, олимпиады по учебным предметам, массовые спортивно-культурные мероприятия.
3.23. Координирует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических кадров.
3.24. Организует работу по аттестации педагогических и руководящих кадров.
3.25. В соответствии с потребностями планирует подготовку необходимых специалистов для образовательных учреждений Маловишерского муниципального района.
3.26. Осуществляет подготовку документов в вышестоящие органы на награждение педагогических работников.
3.27. Организует взаимосвязь разных типов учебных заведений с другими заинтересованными государственными, муниципальными и общественными организациями, в эти целях:
совместно с органами здравоохранения обеспечивает контроль за соблюдением надлежащих условий для обучения и воспитания детей и подростков, выполнением мероприятий по охране жизни и здоровья детей, учащихся, студентов, работников;
во взаимодействии с комитетом финансов Маловишерского муниципального района разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты планов по расходам на образование из бюджета Маловишерского муниципального района;
совместно с комитетом по социальным вопросам Маловишерского муниципального района разрабатывает и представляет на рассмотрение Думы Маловишерского муниципального района предложения по социальной защите обучающихся и воспитанников, организует выполнение программы "Дети Новгородчины".
3.28. Участвует в формировании бюджета в части расходов на образование, в разработке местного норматива бюджетного финансирования.
3.29. Способствует внедрению во всех типах учебных заведений нового хозяйственного механизма, предпринимательской деятельности, формированию на этой основе внебюджетного финансирования.
3.30. Осуществляет контроль за целевым использованием зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности, переданных в оперативное управление учреждениям образования.
3.31. Разрабатывает планы капитального строительства, ремонта и реконструкции объектов образования, находящихся в муниципальной собственности.
3.32. Организует техническое обследование и экспертизу зданий, сооружений и коммуникаций учреждений образования, находящихся в муниципальной собственности, контролирует выполнение норм и правил охраны труда, техники безопасности и санитарно-гигиенического режима.
3.33. Создает условия для развития материально-технической базы учреждений образования, находящихся в муниципальной собственности, обеспечивает их автотранспортом для подвоза детей и оказывает помощь в обеспечении подведомственных учреждений информационными, учебно-наглядными пособиями и инструктивными материалами.
3.34. Рассматривает в установленном законодательством порядке заявления, жалобы граждан по вопросам образования.
3.35. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, установленные бюджетным законодательством.
3.36. Участвует в разработке нормативов финансирования районного образования, предложений по совершенствованию систем финансирования, налогообложения, организации оплаты труда.
3.37. Осуществляет в установленном порядке финансирование и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью всех образовательных учреждений района.
3.38. Проводит в находящихся в ведении комитета образовательных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль.
3.39. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в области образования, обеспечивает ее достоверность.
3.40. Разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию городской информационной сети в сфере образования.
4. Права комитета
Комитет для осуществления своих функций в установленном законодательством порядке имеет право:
4.1. Издавать распоряжения, приказы по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.2. Давать разъяснения по вопросам образования.
4.3. Приостанавливать в установленном порядке деятельность образовательных учреждений в случае нарушения законодательства Российской Федерации в области образования.
4.4. Разрабатывать целевые программы развития образования и вносить их в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Думы Маловишерского муниципального района.
4.5. Запрашивать и получать от иных органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и образовательных учреждений Маловишерского муниципального района материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.6. Выступать с инициативой решения вопросов образовательной деятельности и социальной защиты участников образовательного процесса.
4.7. Контролировать деятельность подведомственных муниципальных учреждений в пределах своей компетенции.
4.8. Привлекать на договорных началах и контрактной основе научно-исследовательские организации, издательства, социологические центры, отдельных ученых, специалистов для разработки и реализации научного, программного и информационного обеспечения образования.
4.9. Заключать от своего имени договоры, выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде.
4.10. Ставить перед руководителем учреждения вопрос о соответствии занимаемой должности работников образовательного учреждения.
4.11. Разрабатывать и реализовывать системы и формы экономического стимулирования юридических и физических лиц, активно участвующих в совершенствовании образования и воспитания.
5. Обязанности и ответственность комитета
5.1. Комитет обязан обеспечить выполнение основных направлений деятельности и функций, определяемых настоящим Положением, поручений Главы Маловишерского муниципального района, заместителей Главы администрации района, комитета образования области.
Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 07.09.2007 № 160 в пункт 5.2 Положения внесены изменения: слова "с областным законом "О муниципальной службе в Новгородской области" заменены словами "с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе".
5.2. Комитет несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов из соответствующих бюджетов, а вопросов местного значения - в пределах материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных на эти цели в местном бюджете.
5.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района, органами государственной власти, прочими организациями.
6. Руководство комитетом
6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Маловишерского муниципального района в соответствии с федеральным и областным
законодательством о муниципальной службе.
(в ред. Решения
Думы Маловишерского муниципального района от 07.09.2007 № 160)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Руководство комитетом осуществляется председателем комитета на принципах единоначалия.
6.3. Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета, обеспечивая решение возложенных на комитет задач, и несет персональную ответственность за результаты его деятельности;
действует самостоятельно, без доверенности, от имени комитета, представляет комитет в органах исполнительной, законодательной и судебной власти, общественных и иных организациях;
согласовывает с Главой Маловишерского муниципального района назначение руководителей образовательных учреждений;
утверждает положения о подразделениях комитета и должностные инструкции его работников;
Областной закон
Новгородской области от 16.10.1997 № 122-ОЗ "О муниципальной службе в Новгородской области" утратил силу в связи с принятием Областного закона
Новгородской области от 12.07.2007 № 136-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области".
решает в соответствии с нормативными правовыми актами о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в комитете, назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с областным законом
"О муниципальной службе в Новгородской области" и законодательством о труде работников комитета;
поощряет работников комитета и налагает на них меры дисциплинарного взыскания в порядке, установленном действующим законодательством;
утверждает структуру, смету расходов на содержание комитета в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
подписывает распоряжения, приказы по комитету, утверждает инструкции по вопросам образования;
Решением
Думы Маловишерского муниципального района от 24.04.2009 № 304 в данный документ внесены изменения, в соответствии с которыми абзац девятый пункта 6.3 изложен в новой редакции: "открывает и закрывает в установленном порядке лицевые счета комитета в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, иные счета в соответствии с действующим законодательством, подписывает финансовые документы;".
открывает и закрывает в банках и отделении по Маловишерскому району Управления федерального казначейства по Новгородской области расчетные и иные счета, совершает по ним операции;
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины.
6.4. С целью обеспечения эффективной и оперативной взаимосвязи между комитетом и муниципальными учреждениями образования действует Совет руководителей образовательных учреждений, имеющий отдельное Положение.
6.5. Основной организационной формой работы с руководителями образовательных учреждений являются совещания.
7. Ликвидация комитета
7.1. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
7.2. При реорганизации и ликвидации комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.
