| 28 октября 2005 года | N 78-ЗС |
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Принят
Постановлением
Алтайского краевого
Совета народных депутатов
от 28.10.2005 № 588
(в ред. Законов Алтайского края
от 21.12.2007 № 137-ЗС
, от 03.10.2008 № 85-ЗС
,
от 30.03.2009 № 18-ЗС
, от 03.07.2009 № 48-ЗС
)
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Уставом
(Основным Законом) Алтайского края регулируются вопросы государственной гражданской службы Алтайского края, отнесенные к ведению Алтайского края как субъекта Российской Федерации.
Статья 1. Основные термины
Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:
1) государственные должности Алтайского края - должности, устанавливаемые Уставом
(Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Алтайского края;
2) представитель нанимателя - руководитель государственного органа Алтайского края, лицо, замещающее государственную должность Алтайского края, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Алтайского края.
Статья 2. Государственная гражданская служба Алтайского края
Государственная гражданская служба Алтайского края (далее - гражданская служба) - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее также - граждане) на должностях государственной гражданской службы Алтайского края по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Алтайского края и лиц, замещающих государственные должности Алтайского края (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
Статья 3. Государственный гражданский служащий Алтайского края
Государственный гражданский служащий Алтайского края (далее - гражданский служащий) - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы Алтайского края в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получающий денежное содержание за счет средств краевого бюджета.
Статья 4. Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы
Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством:
1) единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы;
2) единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы;
3) единства требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и муниципальных служащих;
4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих;
6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, а также их семей в случае потери кормильца.
Статья 5. Должности гражданской службы
Должности гражданской службы учреждаются законом Алтайского края в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа Алтайского края либо лица, замещающего государственную должность Алтайского края.
Статья 6. Классификация должностей гражданской службы
1. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.
2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов Алтайского края и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности Алтайского края, руководителям государственных органов Алтайского края в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами Алтайского края установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов Алтайского края и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.
5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
6. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.
Статья 7. Реестр должностей государственной гражданской службы Алтайского края
1. Должности гражданской службы, классифицированные по государственным органам Алтайского края, категориям, группам, а также по иным признакам, составляют перечни должностей государственной гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами реестра
должностей государственной гражданской службы Алтайского края.
2.
Реестр
должностей государственной гражданской службы Алтайского края утверждается отдельным законом Алтайского края в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с учетом структуры государственных органов, наименований, категорий и групп должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, установленных Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы.
Статья 8. Классные чины гражданской службы
1. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Алтайского края 3, 2 или 1 класса.
2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы Алтайского края 3, 2 или 1 класса.
3. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Алтайского края 3, 2 или 1 класса.
4. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник Алтайского края 3, 2 или 1 класса.
5. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Алтайского края 3, 2 или 1 класса.
Статья 9. Старшинство и порядок присвоения классных чинов гражданской службы
1. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в статье 8
настоящего Закона.
2. Классные чины присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.
3. Гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а также должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена.
Гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачи квалификационного экзамена, если решение о сдаче квалификационного экзамена этими гражданскими служащими принято представителем нанимателя в лице руководителя государственного органа или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Алтайского края.
Гражданским служащим, замещающим на определенный срок полномочий должности гражданской службы категории "руководители", а также должности гражданской службы категории "помощники (советники)", классные чины присваиваются без сдачи квалификационного экзамена.
(абзац введен Законом
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
4. Классные чины гражданской службы присваиваются представителем нанимателя, за исключением случая, предусмотренного частью 5
настоящей статьи.
5. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в органах исполнительной власти Алтайского края, классные чины, предусмотренные частями 4
, 5 статьи 8
настоящего Закона, присваиваются Губернатором Алтайского края.
(в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин гражданской службы присваивается гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы.
При поступлении на гражданскую службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный чин гражданской службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.
Если указанный классный чин гражданской службы ниже имеющегося у гражданского служащего классного чина иного вида государственной службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания, гражданскому служащему может быть присвоен классный чин гражданской службы на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой им должности гражданской службы, но в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая им должность.
При присвоении классного чина гражданской службы учитывается продолжительность пребывания в классном чине иного вида государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.
7. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая гражданским служащим) являются:
1) для младшей группы должностей гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Алтайского края 3 класса;
2) для старшей группы должностей гражданской службы - референт государственной гражданской службы Алтайского края 3 класса;
3) для ведущей группы должностей гражданской службы - советник государственной гражданской службы Алтайского края 3 класса;
4) для главной группы должностей гражданской службы - государственный советник Алтайского края 3 класса;
5) для высшей группы должностей гражданской службы - действительный государственный советник Алтайского края 3 класса.
Статья 10. Сроки присвоения и сохранение классных чинов
1. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.
2. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
3. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Алтайского края 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы Алтайского края 3 и 2 класса - не менее одного года;
2) в классных чинах советника государственной гражданской службы Алтайского края 3 и 2 класса, государственного советника Алтайского края 3 и 2 класса - не менее двух лет;
3) в классных чинах действительного государственного советника Алтайского края 3 и 2 класса - не менее одного года.
Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Алтайского края 1 класса, референта государственной гражданской службы Алтайского края 1 класса, советника государственной гражданской службы Алтайского края 1 класса, государственного советника Алтайского края 1 класса сроки не устанавливаются.
4. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.
День сдачи гражданским служащим квалификационного экзамена считается днем присвоения классного чина. В установленных настоящим Законом случаях присвоения классного чина без проведения квалификационного экзамена днем присвоения классного чина считается день истечения срока, установленного для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине.
5. При назначении гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный частью 3
настоящей статьи для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
При назначении гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с частью 7 статьи 9
первым для этой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.
6. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку гражданского служащего.
7. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:
1) до истечения срока, установленного частью 3
настоящей статьи для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;
2) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.
8. Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
9. Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу Алтайского края вновь.
10. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Квалификационные требования к должностям гражданской службы
1. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.
3. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы входит наличие высшего профессионального образования.
4. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
5. Квалификационными требованиями к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности гражданских служащих являются:
1) для высшей группы должностей соответствующих категорий - стаж государственной службы на должностях не ниже главной группы не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет;
2) для главной группы должностей всех категорий - стаж государственной службы на должностях не ниже ведущей группы не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет;
3) для ведущей группы должностей всех категорий - стаж государственной службы на должностях не ниже старшей группы не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;
4) для старшей группы должностей соответствующих категорий и младшей группы должностей - без предъявления требований к стажу (опыту) работы по специальности.
(п. 4 в ред. Закона
Алтайского края от 03.10.2008 № 85-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац утратил силу. - Закон
Алтайского края от 03.10.2008 № 85-ЗС.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6 - 7. Утратили силу. - Закон
Алтайского края от 03.10.2008 № 85-ЗС.
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актом государственного органа Алтайского края с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего.
Статья 12. Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих
1. Гражданским служащим помимо государственных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставляется право на:
1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей, обеспечиваемое в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Администрации Алтайского края;
(в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) замещение иной должности гражданской службы при реорганизации или ликвидации государственного органа Алтайского края либо сокращении должностей гражданской службы в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
4) единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы в размере, порядке и на условиях, устанавливаемых нормативным правовым актом Администрации Алтайского края;
(в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) выплату ежемесячной надбавки:
а) за ученую степень кандидата наук - в размере 10 процентов от установленного денежного содержания по замещаемой гражданским служащим должности;
б) за ученую степень доктора наук - в размере 25 процентов от установленного денежного содержания по замещаемой гражданским служащим должности.
Размер ежемесячной надбавки за ученую степень гражданского служащего не может быть выше размера соответствующей надбавки (ежемесячной доплаты) за ученую степень кандидата или доктора наук, установленной законодательством Российской Федерации для работников, замещающих штатные должности в федеральных государственных научных организациях и высших учебных заведениях.
(п. 5 в ред. Закона
Алтайского края от 30.03.2009 № 18-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В случае смерти гражданского служащего его семья имеет право на получение единовременного пособия в размере пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
3. В случае смерти супруга или близких родственников (родителей, детей) гражданскому служащему оказывается единовременная материальная помощь в размере семи минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
Статья 13. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы. Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих
1. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Заключение договора на обучение между государственным органом Алтайского края и гражданином с обязательством последующего прохождения в течение определенного срока гражданской службы после окончания обучения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Алтайского края.
(в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих на очередной год включает в себя:
1) государственный заказ на профессиональную переподготовку гражданских служащих;
2) государственный заказ на повышение квалификации и стажировку гражданских служащих.
4. Размещение указанного государственного заказа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на ведение соответствующей образовательной деятельности и государственную аккредитацию.
(ч. 4 в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Государственный заказ Алтайского края на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих утверждается нормативным правовым актом Администрации Алтайского края после вступления в силу закона Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год.
(в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 14. Компенсационные выплаты гражданскому служащему
1. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются:
1) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения гражданской службы;
2) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
3) расходы по найму жилого помещения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края;
4) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
5) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
1.1. Порядок
и условия командирования гражданских служащих устанавливается нормативным правовым актом государственного органа Алтайского края. Порядок возмещения расходов, связанных с командировкой, определяется нормативным правовым актом Администрации Алтайского края.
(ч. 1.1 введена Законом
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
2. Гражданскому служащему и членам его семьи в случае переезда на новое место жительства в другую местность в связи с назначением (переводом) на должность гражданской службы Алтайского края оплачиваются стоимость проезда, стоимость провоза багажа и расходы по обустройству на новом месте жительства в пределах, установленных нормативным правовым актом
Администрации Алтайского края.
]]>(в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 15. Оплата труда гражданских служащих
1. Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
2. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
Размер оклада денежного содержания ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законом о краевом бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
3. Размеры должностных окладов гражданских служащих устанавливаются на основе единой схемы должностных окладов гражданских служащих, утверждаемой соответственно руководителями государственных органов Алтайского края в установленном порядке в пределах сумм, выделяемых из краевого бюджета на содержание данных органов.
4.
Размеры
окладов за классный чин гражданских служащих устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Алтайского края.
(ч. 4 в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. По отдельным должностям гражданской службы нормативными правовыми актами государственных органов Алтайского края может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.
6. К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах:
при стаже гражданской службы в процентах
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 15
от 10 до 15 лет 20
свыше 15 лет 30;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размерах:
группа должностей в процентах
высшие до 190
главные до 150
ведущие до 120
старшие до 90
младшие до 60;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа Алтайского края, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение:
а) по должностям гражданской службы высшей группы - в размере до 3,4 должностного оклада по соответствующим должностям;
б) по должностям гражданской службы главной группы - в размере до 3,35 должностного оклада по соответствующим должностям;
в) по должностям гражданской службы ведущей группы - в размере до 2,35 должностного оклада по соответствующим должностям;
г) по должностям гражданской службы старшей и младшей групп - в размере до 2,05 должностного оклада по соответствующим должностям;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 2 окладов денежного содержания, а также материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
7. Порядок выплаты и размер ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы и ежемесячного денежного поощрения определяются представителем нанимателя.
8. Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.
9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).
10. Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
11. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в государственном органе Алтайского края, находящемся за пределами территории Российской Федерации, денежное содержание выплачивается в иностранной валюте и в рублях в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Администрации Алтайского края.
(в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. По отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. К гражданским служащим, оплата труда которых производится в указанном особом порядке, не применяются условия оплаты труда, установленные иными частями настоящей статьи. Обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности государственных органов Алтайского края, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие для государственных органов Алтайского края и гражданских служащих, утверждаются нормативным правовым актом Администрации Алтайского края.
(в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Перечень должностей гражданской службы, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок установления оплаты труда гражданских служащих, предусмотренный частью 12
настоящей статьи, утверждаются нормативными правовыми актами государственных органов Алтайского края.
14. Оплата труда, предусмотренная частью 12
настоящей статьи, производится в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.
15. Специфические показатели эффективности и результативности деятельности государственного органа Алтайского края, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений утверждаются правовым актом государственного органа Алтайского края в соответствии с особенностями его задач и функций.
Статья 16. Фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа
1. Фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа Алтайского края.
2. При формировании фонда оплаты труда гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;
6) ежемесячного денежного поощрения - в размере 28,5 должностного оклада;
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.
3. Фонд оплаты труда гражданских служащих государственных органов Алтайского края формируется за счет средств, предусмотренных частью 2
настоящей статьи, а также за счет средств на выплату:
1) районного коэффициента;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за ученую степень;
3) единовременного поощрения за гражданскую службу;
4) иных выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Алтайского края.
4. Представитель нанимателя вправе перераспределять средства фонда оплаты труда гражданских служащих между выплатами, предусмотренными частью 2
настоящей статьи.
5. В государственных органах Алтайского края, в которых оплата труда гражданских служащих производится в соответствии с частью 12 статьи 15
настоящего Закона, фонд (соответствующая часть фонда) оплаты труда гражданских служащих формируется на основе показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа Алтайского края.
6. Фонд оплаты труда гражданских служащих государственных органов Алтайского края ежегодно утверждается в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.
7.
Фонд оплаты
труда гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, установленные в территориальных подразделениях органов исполнительной власти Алтайского края, органах исполнительной власти Алтайского края, созданных для реализации переданных Российской Федерацией полномочий, утверждается нормативным правовым актом Администрации Алтайского края.
(ч. 7 введена Законом
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
Действие статьи 17 распространяется на граждан Российской Федерации, получающих пенсию в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, за исключением федеральных государственных служащих, получающих пенсию за выслугу лет, и лиц, получающих доплату к пенсии по иным основаниям в соответствии с законодательством Алтайского края (пункт 7 статьи 24
данного документа).
Статья 17. Условия назначения и размер пенсии за выслугу лет гражданским служащим
Право на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы по собственному желанию распространяется на лиц, уволенных с гражданской службы после 1 января 2006 года (пункт 7 статьи 24
данного документа).
1. Гражданские служащие при наличии стажа гражданской службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы по следующим основаниям:
1) ликвидация государственных органов Алтайского края, а также сокращение штата гражданских служащих государственных органов Алтайского края;
2) достижение предельного возраста, установленного действующим законодательством для замещения должности гражданской службы;
3) истечение срока действия срочного служебного контракта, заключенного в соответствии с пунктом 1 части 4, частью 5 статьи 25 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности гражданской службы вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению гражданской службы;
5) увольнение по собственному желанию.
2. Гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). За каждый полный год стажа гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего.
3. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого гражданскому служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности гражданской службы (с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации).
4. Пенсия за выслугу лет подлежит увеличению (индексации) в связи с повышением денежного содержания по замещавшейся гражданином должности гражданской службы.
5. Пенсия за выслугу лет не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации размера базовой части трудовой пенсии по старости.
6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения лицом государственных или муниципальных должностей, в период нахождения лица на государственной или муниципальной службе, а также в период получения лицом, замещавшим должность гражданской службы, пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии или иного ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенных в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом.
(ч. 6 в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Порядок назначения, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданским служащим устанавливается нормативным правовым актом Администрации Алтайского края.
(в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 18. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день
1. Право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день имеют гражданские служащие, замещающие высшие и главные должности гражданской службы.
Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы иных групп, имеют право на указанный отпуск при условии установления для них ненормированного служебного дня в соответствии со служебным распорядком государственного органа Алтайского края по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом. Основанием установления ненормированного служебного дня является необходимость периодического выполнения должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы за пределами нормальной продолжительности служебного времени.
2. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа Алтайского края и не может быть менее трех календарных дней.
3. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска совместно с ним либо в ином порядке по согласованию с представителем нанимателя.
Статья 19. Поощрения и награждения за гражданскую службу
1. За безупречную и эффективную гражданскую службу к гражданским служащим помимо установленных федеральным законодательством поощрений и награждений применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой государственного органа Алтайского края с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения и награждения государственного органа Алтайского края;
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
5) награждение наградами Алтайского края;
6) присвоение почетного звания Алтайского края.
2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 1
- 3 части 1
настоящей статьи принимается представителем нанимателя, а решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 4
- 6 части 1
настоящей статьи принимается в порядке, установленном законодательством Алтайского края.
3. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1
- 3 части 1
настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.
4. Единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию (далее - единовременное поощрение) выплачивается за выслугу лет гражданским служащим, которым назначена пенсия по старости (инвалидности), при условии увольнения с гражданской службы. В случае повторного поступления на гражданскую службу лица, ранее получившего единовременное поощрение, при его последующем увольнении с гражданской службы единовременное поощрение не выплачивается.
(в ред. Закона
Алтайского края от 21.12.2007 № 137-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Единовременное поощрение выплачивается в следующем размере:
1) при наличии от 10 до 15 полных лет стажа выслуги лет - в размере трех окладов денежного содержания;
2) при наличии от 15 до 20 полных лет стажа выслуги лет - в размере пяти окладов денежного содержания;
3) при наличии от 20 до 25 полных лет стажа выслуги лет - в размере семи окладов денежного содержания;
4) при наличии свыше 25 полных лет стажа выслуги лет - в размере десяти окладов денежного содержания.
Размер единовременного поощрения определяется по окладу денежного содержания на день увольнения с гражданской службы.
5. При поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 5
, 6 части 1
настоящей статьи выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных законодательством Алтайского края.
6. Решение о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 1
- 3 части 1
настоящей статьи оформляется правовым актом государственного органа Алтайского края.
Решение о поощрении в соответствии с пунктами 5
, 6 части 1
настоящей статьи оформляется в порядке, установленном законодательством Алтайского края.
7. Запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.
Статья 20. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(в ред. Закона
Алтайского края от 03.07.2009 № 48-ЗС)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, а также гражданский служащий обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в подразделение по вопросам государственной службы и кадров соответствующего государственного органа Алтайского края.
2. Сведения, указанные в части 1
настоящей статьи, представляются лицами, претендующими на замещение должностей, установленных в государственных органах Алтайского края в соответствии с Реестром
должностей государственной гражданской службы Алтайского края, и замещающими указанные должности.
3. Сведения, указанные в части 1
настоящей статьи, представляются:
1) гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, - при заключении служебного контракта;
2) лицом, замещающим должность гражданской службы, - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.
4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, замещающего высшую должность гражданской службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для их представления, размещаются на официальном сайте соответствующего государственного органа Алтайского края.
5. Положение о представлении гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, и гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждается нормативным правовым актом Администрации Алтайского края.
Статья 21. Орган по управлению гражданской службой Алтайского края
1. Орган по управлению гражданской службой Алтайского края является государственным органом Алтайского края, координирующим деятельность иных государственных органов Алтайского края по решению вопросов поступления на гражданскую службу, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения гражданской службы, ведения Реестра должностей государственной гражданской службы Алтайского края, использования кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы, а также подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих.
2. Вопросы создания и деятельности органа по управлению гражданской службой Алтайского края регулируются законом края.
Статья 22. Кадровый резерв на гражданской службе
1. Кадровый резерв на гражданской службе Алтайского края представляет собой специально сформированную категорию гражданских служащих и граждан, не состоящих на гражданской службе, с целью своевременного замещения вакантных должностей гражданской службы, повышения уровня подбора, изучения и расстановки кадров.
2. Кадровый резерв на гражданской службе Алтайского края является сводным кадровым резервом, включающим в себя кадровые резервы государственных органов Алтайского края.
3. Вакантная должность гражданской службы замещается по решению представителя нанимателя гражданским служащим Алтайского края (гражданином), состоящим в кадровом резерве государственного органа Алтайского края, сформированном на конкурсной основе. При отказе гражданского служащего Алтайского края (гражданина), состоящего в кадровом резерве государственного органа Алтайского края, от замещения предложенной должности гражданской службы вакантная должность гражданской службы замещается в конкурсном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.
Положение
о кадровом резерве на гражданской службе Алтайского края утверждается нормативным правовым актом Алтайского краевого Совета народных депутатов.
Статья 23. Кадровая работа
1. В государственных органах Алтайского края образуются структурные подразделения по вопросам государственной службы и кадров.
2. Положение о подразделении государственного органа Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров утверждается руководителем государственного органа края.
Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 17
настоящего Закона.
2. Статья 17
настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 года. Статья 11
настоящего Закона вступает в силу со вступлением в силу закона
Алтайского края о реестре должностей гражданской службы.
3. Размер денежного содержания, установленного гражданским служащим в соответствии с настоящим Законом, не может быть меньше размера денежного содержания, установленного государственным служащим Алтайского края на день вступления в силу настоящего Закона.
4. В стаж гражданской службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения гражданского служащего за гражданскую службу в соответствии с настоящим Законом засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
5. До образования органа по управлению гражданской службой Алтайского края задачи и функции этого органа выполняются структурными подразделениями государственных органов Алтайского края, определяемыми руководителями указанных органов.
6. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в государственных органах Алтайского края на дату вступления в силу настоящего Закона, классный чин присваивается без сдачи квалификационного экзамена в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом продолжительности гражданской службы в замещаемой должности гражданской службы. При этом правила о первом классном чине, установленные настоящим Законом, не применяются.
7. Действие статьи 17
настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, получающих пенсию в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, за исключением федеральных государственных служащих, получающих пенсию за выслугу лет, и лиц, получающих доплату к пенсии по иным основаниям в соответствии с законодательством Алтайского края.
Право на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы по собственному желанию (пункт 5 части 1 статьи 17
настоящего Закона) распространяется на лиц, уволенных с гражданской службы после 1 января 2006 года.
Размер доплаты к пенсии, установленный государственным служащим в соответствии с законом
Алтайского края "О доплате к пенсии в Алтайском крае", подлежит перерасчету в соответствии с требованиями статьи 17
настоящего Закона с 1 января 2006 года.
Статья 25. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) статьи 1
- 3
, 5
- 31
закона Алтайского края от 8 декабря 1997 года № 72-ЗС "О государственной службе Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 1997, № 20(40), ч. I);
2) закон
Алтайского края от 6 февраля 1998 года № 1-ЗС "О внесении изменения и дополнений в закон Алтайского края "О государственной службе Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 1998, № 22(42));
3) закон
Алтайского края от 6 июля 2000 года № 44-ЗС "О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О государственной службе Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2000, № 51);
4) часть 1 статьи 1
закона Алтайского края от 7 февраля 2001 года № 9-ЗС "О внесении изменения и дополнения в закон Алтайского края "О государственной службе Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, № 58);
5) закон
Алтайского края от 2 ноября 2001 года № 84-ЗС "О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О государственной службе Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2001, № 67);
6) закон
Алтайского края от 31 декабря 2002 года № 95-ЗС "О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О государственной службе Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2002, № 80, ч. I);
7) статью 2
закона Алтайского края от 12 ноября 2004 года № 44-ЗС "О внесении изменений в статью 3 закона Алтайского края "Об особенностях правового положения лица, замещающего государственную должность Алтайского края категории "А", в статью 16 закона Алтайского края "О государственной службе Алтайского края", в статьи 26-1 и 27 закона Алтайского края "О муниципальной службе в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2004, № 103);
8) закон
Алтайского края от 5 июня 1996 года № 28-ЗС "Об аттестации государственного служащего Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 1996, № 3(23)).
Глава администрации
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
28 октября 2005 года
№ 78-ЗС
