ГЛАВА ШЕКСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2009 г. № 710
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"
В целях реализации постановления
Правительства области от 17 июня 2008 года № 1171 "Об использовании средств федерального бюджета и представления средств областного бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 29
Устава Шекснинского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
"Социальное развитие села до 2012 года" (прилагается).
2. Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Звезда".
Глава Шекснинского муниципального района
В.Е.ПОЛУНИН
Утверждена
Постановлением
Главы Шекснинского
муниципального района
от 28 апреля 2009 г. № 710
(приложение)
ДОЛГОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"
Паспорт Программы
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Долгосрочная районная целевая программа "Социальное ¦
¦Программы ¦развитие села до 2012 года" (далее - Программа) ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы¦Управление сельского хозяйства и продовольствия ¦
¦ ¦Шекснинского муниципального района ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Основной ¦Управление сельского хозяйства и продовольствия ¦
¦разработчик ¦Шекснинского муниципального района ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Основные цели и ¦Цель Программы - привлечение и закрепление в сельской ¦
¦задачи Программы ¦местности специалистов, сохранение и создание новых ¦
¦ ¦рабочих мест, повышение уровня проживания в сельской ¦
¦ ¦местности. ¦
¦ ¦Основные задачи - оказание поддержки молодым семьям и ¦
¦ ¦гражданам, живущим на селе, в решении жилищной ¦
¦ ¦проблемы. ¦
¦ ¦Газификация, водоснабжение и водоотведение в сельской ¦
¦ ¦местности ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2009 - 2012 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Администрация Шекснинского муниципального района, ¦
¦Программы ¦Управление сельского хозяйства и продовольствия ¦
¦ ¦Шекснинского муниципального района, финансовое ¦
¦ ¦управление района ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Объемы и источники¦Общий объем финансирования Программы из средств ¦
¦финансирования ¦бюджета района составляет: ¦
¦Программы ¦на 2009 год - 3417.1 тыс. рублей; ¦
¦ ¦на 2010 год - 6909.9 тыс. рублей; ¦
¦ ¦на 2011 год - 3664.5 тыс. рублей; ¦
¦ ¦на 2012 год - 3631.2 тыс. рублей. ¦
¦ ¦Объемы финансирования ежегодно корректируются ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦Реализация Программы позволит: стимулировать ¦
¦результаты ¦положительные демографические тенденции в сельской ¦
¦Программы ¦местности, снизить уровень социальной напряженности в ¦
¦ ¦сельской местности, повысить престижность проживания в¦
¦ ¦сельской местности ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Система контроля ¦Контроль за реализацией Программы осуществляет ¦
¦за исполнением ¦администрация района, Управление сельского хозяйства и¦
¦Программы ¦продовольствия и заместитель главы района, курирующий ¦
¦ ¦отрасль "Сельское хозяйство" ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
В Шекснинском муниципальном районе одним из секторов экономики считается сельское хозяйство. Данная отрасль обеспечивает население продовольственной продукцией не только на территории района и за его пределами.
Вопреки всему сельская молодежь по-прежнему покидает село. Для закрепления квалифицированных и профессиональных сельскохозяйственных кадров и притока молодых семей в сельскую местность необходимо первоочередное удовлетворение населения в комфортном жилье.
Ввиду низкого благосостояния основной части сельского населения и невозможности приобретения или строительства жилья за счет собственных средств необходимо усилить финансовую поддержку гражданам, работающим и проживающим на селе.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является финансирование мероприятий в улучшении жилищных условий сельского населения.
Финансирование мероприятий по обеспечению жильем должно осуществляться на основе софинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья на селе федерального, областного, районного бюджетов, внебюджетных источников.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- привлекать для работы в социальной сфере и других секторах экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;
- создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе района и социальной сфере села;
- повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест;
- повышение уровня и качества водоснабжения и газоснабжения сельских поселений.
3. Основные условия Программы
Основными условиями Программы являются:
- добровольность участия в Программе;
- один из членов семьи работает в организации агропромышленного комплекса или в социальной сфере сельской местности;
- постоянное проживание в сельской местности;
- нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Участник Программы имеет право на получение поддержки при улучшении жилищных условий только один раз.
4. Система мероприятий для реализации Программы
Программа предусматривает создание на районном уровне системы поддержки участников Программы для решения ими жилищных проблем.
Программа является комплексной и включает систему мероприятий водоснабжения и газоснабжения.
4.1. Развитие жилищного строительства
В целях улучшения жилищных условий сельских граждан, не обладающих достаточными собственными накоплениями, Программа предусматривает:
- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
- формирование сводных списков участников Программы для участия в Программе;
- определение ежегодного объема средств из бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Программы;
- выдача участникам Программы в установленном порядке свидетельств о предоставлении субсидий.
Выполнение мероприятий
согласно приложению № 1 позволит:
- улучшить жилищные условия сельских семей с вводом в эксплуатацию индивидуального жилищного строительства и приобретения жилья;
- сформировать систему ипотечного жилищного кредитования на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, порядок выдачи и погашения ипотечных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования.
4.2. Развитие газификации в сельской местности
Основной целью Программы в области развития газификации является повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности, улучшение экологической обстановки.
Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газа:
- осуществить строительство распределительных газовых сетей;
- повысить уровень газификации жилого фонда;
- повысить эффективность использования природного газа.
Выполнение мероприятий
согласно приложению № 2 позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения.
4.3. Развитие водоснабжения
и водоотведения в сельской местности
Главными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровления социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Согласно приложению № 3 Программа предусматривает следующие мероприятия
по водоснабжению и водоотведению сельских населенных пунктов:
- строительство водоснабжения;
- строительство систем водоотведения.
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на принципах социального партнерства сельского населения, органов исполнительной власти, хозяйственных и общественных организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех заинтересованных лиц в данной Программе.
В этих целях в администрации создана рабочая комиссия по социальному развитию села.
6. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация района, Управление сельского хозяйства и продовольствия Шекснинского муниципального района и заместитель главы, курирующий отрасль "сельское хозяйство".
Ежегодно представляется до 1 февраля каждого года в Департамент сельского хозяйства области информация о ходе реализации Программы за прошедший год.
7. Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в районе социального развития на селе, решению жилищной проблемы сельского населения.
В результате нового индивидуального строительства жилья сельских семей улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.
Улучшение демографической ситуации будет способствовать сокращению темпов снижения численности сельского населения и ее стабилизации.
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
Повышение занятости сельского населения, более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.
Возрастет обеспеченность сельского населения питьевой водой, газификация жилищного фонда, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг.
Приложение № 1
к Долгосрочной районной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
+----------+---------------------------------------------------+
¦Сроки ¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦исполнения+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦ ¦Районный¦Федеральный¦Областной¦Внебюджетные¦ Всего ¦
¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет ¦средства ¦ ¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦2009 год ¦ 204.6 ¦ 1227.8 ¦ 1432.4 ¦ 1227.8 ¦ 4092.6¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦2010 год ¦ 198.0 ¦ 1187.6 ¦ 1385.6 ¦ 1187.6 ¦ 3958.9¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦2011 год ¦ 208.3 ¦ 1249.6 ¦ 1457.9 ¦ 1249.6 ¦ 4165.5¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦2012 год ¦ 180.7 ¦ 1084.2 ¦ 1264.9 ¦ 1084.2 ¦ 3614.0¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦Итого: ¦ 791.6 ¦ 4749.3 ¦ 5540.9 ¦ 4749.3 ¦15831.2¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
И МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
+----------+---------------------------------------------------+
¦Сроки ¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦исполнения+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦ ¦Районный¦Федеральный¦Областной¦Внебюджетные¦ Всего ¦
¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет ¦средства ¦ ¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦2009 год ¦ 200.5 ¦ 1202.8 ¦ 1403.2 ¦ 1202.8 ¦ 4009.3¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦2010 год ¦ 149.9 ¦ 900.0 ¦ 1050.0 ¦ 900.0 ¦ 2999.9¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦2011 год ¦ 156.2 ¦ 937.0 ¦ 1093.0 ¦ 937.0 ¦ 3123.2¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦2012 год ¦ 200.50¦ 1203.0 ¦ 1403.0 ¦ 1203.0 ¦ 4010.0¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
¦Итого: ¦ 707.1 ¦ 4242.8 ¦ 4949.7 ¦ 4242.8 ¦14142.4¦
+----------+--------+-----------+---------+------------+-------+
Приложение № 2
к Долгосрочной районной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
+---+--------------------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦п/п¦ ¦исполнения +--------+-----------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦Районный¦Федеральный¦Областной¦ Всего ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------+--------+-----------+---------+-------+
¦1 ¦д. Демидово Железнодорожного с/с¦2009 - 2010¦ 1024 ¦ 2130 ¦ 4260 ¦ 7414 ¦
+---+--------------------------------+-----------+--------+-----------+---------+-------+
¦2 ¦с. Сизьма Сиземского с/п ¦2009 - 2010¦ 3000 ¦ 3000 ¦ 6000 ¦ 12000 ¦
+---+--------------------------------+-----------+--------+-----------+---------+-------+
¦3 ¦с. Чаромское Чаромское с/п ¦2010 - 2011¦ 3500 ¦ 3800 ¦ 7700 ¦ 15000 ¦
+---+--------------------------------+-----------+--------+-----------+---------+-------+
¦4 ¦с. Чуровское с/п Чуровское ¦2011 - 2012¦ 2500 ¦ 2500 ¦ 5000 ¦ 10000 ¦
+---+--------------------------------+-----------+--------+-----------+---------+-------+
Приложение № 3
к Долгосрочной районной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
+---+--------------------------------+-----------+--------------------------------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦
¦п/п¦ ¦исполнения +--------+-----------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦Районный¦Федеральный¦Областной¦ Всего ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------+--------+-----------+---------+-------+
¦1 ¦Строительство разводящих ¦2009 - 2010¦ 2700 ¦ 1800 ¦ 4100 ¦ 8600 ¦
¦ ¦водопроводных сетей в поселениях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ершовского с/с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------+--------+-----------+---------+-------+
¦2 ¦Строительство водопровода по ¦ 2010 ¦ 800.00¦ 800.00 ¦ 1600 ¦ 3200 ¦
¦ ¦ул. Новой и ул. Сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦д. Прогресс Никольского с/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------+--------+-----------+---------+-------+
¦3 ¦Строительство канализационного ¦2010 - 2011¦ 600.00¦ 880.00 ¦ 2000 ¦ 3500 ¦
¦ ¦напорного коллектора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦д. Нифантово Нифантовского с/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------+--------+-----------+---------+-------+
¦4 ¦Строительство КОС и системы ¦ 2012 ¦ 2000 ¦ 2200 ¦ 4300 ¦ 8500 ¦
¦ ¦водоснабжения в д. Пача ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Железнодорожного с/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------+--------+-----------+---------+-------+
