ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 3 августа 2009 г. № 418-у
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ, ОБРАЗОВАННОЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года № 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение
о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Воронежской области, и состав
комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждено
указом
губернатора Воронежской области
от 03.08.2009 № 418-у
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ, ОБРАЗОВАННОЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по вопросам помилования, образованная на территории Воронежской области (далее по тексту - Комиссия), является постоянно действующим консультативным, коллегиальным органом, созданным в целях совершенствования механизма реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по осуществлению помилования, обеспечения участия органов государственной власти и общественности Воронежской области в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.
1.3. Состав Комиссии и председатель Комиссии утверждаются губернатором Воронежской области.
1.4. В состав Комиссии входят не менее 11 человек.
1.5. Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.
1.6. Решение Комиссии считается правомочным, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
1.7. Состав Комиссии обновляется на одну треть один раз в два года. Новые члены вводятся по представлению государственных и общественных организаций.
1.8. Не менее двух третей состава Комиссии формируется из представителей общественности. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
1.9. Аппарат Комиссии, непосредственно обеспечивающий ее деятельность, является штатным структурным подразделением высшего исполнительного органа государственной власти Воронежской области - правительства Воронежской области и находится в функциональном подчинении заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области.
1.10. Комиссия имеет свой штамп и бланк с изображением герба Воронежской области и своим наименованием.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Воронежской области, осужденных, содержащихся в следственных изоляторах Воронежской области, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание, имеющих неснятую судимость;
- подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления губернатору Воронежской области;
- осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории Воронежской области указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных;
- подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории Воронежской области, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание;
- рассмотрение письменных и устных обращений граждан, касающихся реализации в масштабах области Указа Президента России от 28.12.2001 № 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации".
3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
ПРИ РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВ О ПОМИЛОВАНИИ
3.1. Периодичность заседаний Комиссии устанавливается в зависимости от интенсивности поступления ходатайств о помиловании, но не позднее 4 недель со дня получения ходатайства о помиловании, а также в других случаях, требующих коллегиальности в принятии Комиссией решений.
3.2. Аппарат Комиссии для выполнения возложенных на Комиссию задач осуществляет регистрацию, изучение и анализ поступающих ходатайств, на основании чего составляет рекомендательную справку и другие письменные материалы на каждое лицо, обратившееся с ходатайством, и не позднее 3 дней до назначенного заседания Комиссии направляет подготовленную информацию каждому из членов Комиссии.
При этом учитывается, что документы, предусмотренные Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента России от 28.12.2001 № 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", и заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении лица, подавшего ходатайство, должны быть представлены губернатору Воронежской области не позднее 30 дней с момента поступления ходатайства в Комиссию.
3.3. Заседания Комиссии назначаются в дни и во время, обеспечивающие присутствие на заседаниях не менее половины членов Комиссии, и проводятся, как правило, в здании правительства Воронежской области. При необходимости заседание может быть выездным и проводиться на базе одного из учреждений уголовно-исполнительной системы Воронежской области.
3.4. Ведет заседание и координирует работу Комиссии председатель Комиссии, а в отсутствие председателя - один из его заместителей.
3.5. С согласия Комиссии на ее заседаниях при обсуждении ходатайств о помиловании до момента принятия по ним решения могут присутствовать представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций и средств массовой информации.
3.6. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования и оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.
3.7. По результатам рассмотрения ходатайств о помиловании Комиссия составляет заключение на имя губернатора Воронежской области о целесообразности применения акта помилования в отношении лица, подавшего ходатайство о помиловании. Заключение должно основываться на протоколе заседания Комиссии и содержать рекомендации о помиловании (либо отклонении ходатайства о помиловании) конкретного лица с изложением мотивированных сведений, которыми руководствовалась Комиссия при принятии соответствующего решения.
3.8. При рассмотрении ходатайства о помиловании Комиссия вправе запрашивать от администрации учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного. Указанные органы обязаны направить ответ на такой запрос не позднее чем через семь дней со дня его получения в отношении лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (не позднее чем через 10 дней в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление).
3.9. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно губернатором области либо по его поручению председателем Комиссии.
3.10. В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Организационное, документационное и информационно-правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Комиссии.
4.2. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление делами Воронежской области.
Утвержден
указом
губернатора Воронежской области
от 03.08.2009 № 418-у
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ, ОБРАЗОВАННОЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Митько ¦- заведующий кафедрой уголовного права и процесса¦
¦Василий Алексеевич ¦института экономики и права г. Воронежа,¦
¦ ¦председатель комиссии ¦
¦ ¦(по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Ильин ¦- руководитель управления по взаимодействию с¦
¦Евгений Александрович ¦административными и военными органами¦
¦ ¦правительства Воронежской области, заместитель¦
¦ ¦председателя комиссии ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Захаров ¦- советник аппарата комиссии, заместитель¦
¦Валерий Николаевич ¦председателя комиссии ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
Члены комиссии:
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Игнатьев ¦- проректор Воронежского института инновационных¦
¦Александр Сергеевич ¦систем (по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Королев ¦- председатель комитета территориального¦
¦Юрий Иванович ¦общественного самоуправления микрожилзоны¦
¦ ¦"Никитинский" Центрального района г. Воронежа ¦
¦ ¦(по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Новиков ¦- председатель правления Воронежского городского¦
¦Григорий Иванович ¦отделения Общероссийской общественной организации¦
¦ ¦инвалидов войны в Афганистане (по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Плеханов ¦- главный врач Воронежского областного¦
¦Борис Алексеевич ¦клинического центра лечебной физкультуры и¦
¦ ¦спортивной медицины (по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Ремизов ¦- президент Воронежского областного общественного¦
¦Александр Викторович ¦фонда "Воин Отечества", директор Воронежского¦
¦ ¦филиала Центра аварийно-спасательных и¦
¦ ¦экологических операций ¦
¦ ¦(по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Шамаев ¦- иерей Воскресенского храма г. Воронежа ¦
¦Олег Владимирович ¦(по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Бакланов ¦- директор Воронежского филиала Московского¦
¦Игорь Олегович ¦гуманитарно-экономического института ¦
¦ ¦(по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Поленов ¦- директор общества с ограниченной¦
¦Владимир Михайлович ¦ответственностью "Техком" (по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Шумлянская ¦- председатель комиссии по толерантности и¦
¦Валентина Алексеевна ¦общественной дипломатии Общественной палаты¦
¦ ¦Воронежской области, сопредседатель региональной¦
¦ ¦общественной ассоциации "Общественная палата¦
¦ ¦Воронежской области" (по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Кузьмичев ¦- юрисконсульт закрытого акционерного общества¦
¦Владимир Михайлович ¦"Молвест" г. Воронежа (по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
¦Рубинов ¦- директор фонда "Экономическая безопасность" ¦
¦Вячеслав Михайлович ¦(по согласованию) ¦
+------------------------+-------------------------------------------------+
