МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2009 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЭТАПНЫЙ
ПЕРЕХОД НА ОТПУСК РЕСУРСОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ В СООТВЕТСТВИИ С
ПОКАЗАНИЯМИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА
ПОТРЕБЛЕНИЯ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2009 ГОДУ"
(в ред. постановления
главы
МО "Октябрьский муниципальный район" ЕАО
от 23.06.2009 № 56)
На основании Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Устава
муниципального образования "Октябрьский муниципальный район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу
"Об утверждении муниципальной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов на территории Октябрьского муниципального района в 2009 году".
2. Финансовому отделу администрации муниципального района (Тишкова Л.Б.) финансирование мероприятий программы производить в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на 2009 год.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление главы муниципального района принято 27.01.2009, а не 27.02.2009.
3. Признать утратившим силу постановление
главы муниципального района от 27.02.2009 № 23 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов на территории Октябрьского муниципального района в 2009 году".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района, начальника отдела промышленности, природопользования и охраны окружающей среды администрации Альхимовича А.А.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские зори".
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования
В.БОЛДЫШЕВ
Утверждена
постановлением
главы муниципального образования
от 14.04.2009 № 36
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПОЭТАПНЫЙ ПЕРЕХОД НА ОТПУСК РЕСУРСОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
В СООТВЕТСТВИИ С ПОКАЗАНИЯМИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ)
ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2009 ГОДУ"
(в ред. постановления
главы
МО "Октябрьский муниципальный район" ЕАО
от 23.06.2009 № 56)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Полное ¦"Поэтапный переход на отпуск ресурсов потребителям в¦
¦наименование ¦соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)¦
¦программы ¦приборов учета потребления ресурсов на территории¦
¦ ¦Октябрьского муниципального района в 2009 году" ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
имеются в виду Федеральные законы от 03.04.1996 № 28-ФЗ, от
21.07.2007 № 185-ФЗ.
¦Основание для ¦Закон Российской Федерации от 03.04.1996 № 28-ФЗ "Об¦
¦разработки ¦энергосбережении", Закон Российской Федерации от¦
¦программы ¦21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию¦
¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства", Постановление¦
¦ ¦Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 "О порядке¦
¦ ¦предоставления коммунальных услуг гражданам",¦
¦ ¦постановление
правительства Еврейской автономной¦
¦ ¦области от 13 января 2004 г. № 12-пп "О концепции¦
¦ ¦энергоресурсосберегающей политики в Еврейской¦
¦ ¦автономной области на период 2004 - 2005 годов и до¦
¦ ¦2010 года" ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация Октябрьского муниципального района ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Отдел жилищно-коммунального хозяйства ¦
¦программы ¦ ¦
¦(в ред. постановления
главы МО "Октябрьский муниципальный район" ЕАО¦
¦от 23.06.2009 № 56) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Цели ¦Повышение эффективности использования энергоресурсов,¦
¦программы ¦снижение затрат на оплату коммунальных услуг,¦
¦ ¦совершенствование системы расчетов с населением за¦
¦ ¦потребляемые коммунальные услуги, исключение оплаты¦
¦ ¦сверхнормативных потерь в сетях энергоснабжающих¦
¦ ¦организаций, стимулирование поставщиков и потребителей¦
¦ ¦энергоресурсов к внедрению энергосберегающих¦
¦ ¦технологий, организация полного коммерческого учета¦
¦ ¦тепловой энергии, горячей и холодной воды на вводах¦
¦ ¦инженерных сетей в жилые здания ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Основные задачи ¦Организация полного коммерческого учета горячей и¦
¦программы ¦холодной воды, тепловой энергии на вводах инженерных¦
¦ ¦сетей в здания, стимулирование процесса экономии¦
¦ ¦энергоресурсов ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Этапы и сроки ¦2009 год ¦
¦реализации ¦ ¦
¦целевой ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Подрядные организации, определяемые на основании¦
¦основных ¦конкурсного отбора ¦
¦мероприятий ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Общий объем финансирования программы за счет всех¦
¦источники ¦источников в 2009 году составит 1800,0 тыс. рублей, в¦
¦финансирования ¦т.ч.: ¦
¦программы ¦областной бюджет - 1530,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦местный бюджет - 270,0 тыс. руб. ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Оснащение многоквартирного жилищного фонда¦
¦конечные ¦коллективными (общедомовыми) приборами учета холодной¦
¦результаты ¦и горячей воды, тепловой энергии ¦
¦реализации ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------+------------------------------------------------------+
2. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программными методами
В настоящее время деятельность управляющих компаний и конечных потребителей сопровождается значительными затратами на оплату коммунальных ресурсов. Договоры на поставку тепла, холодной и горячей воды на основе расчетов по нормативам или по выработке на источнике отражают объемы реализации, которые зачастую значительно отличаются от фактического потребления.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон от 03.04.1996 № 28-ФЗ.
Внедрение систем приборного учета расхода энергоресурсов и воды является одним из важных путей энергоресурсосбережения, позволяет упорядочить расчеты за ресурсы на основе регистрации фактического их потребления, исключить из оплаты сверхнормативные потери в сетях энергоснабжающих организаций, стимулировать поставщиков и потребителей энергоресурсов к внедрению энергосберегающих технологий. Обязательное применение таких приборов предусмотрено Законом РФ "Об энергосбережении", постановлениями Правительства России.
Для оснащения многоквартирного жилищного фонда муниципального общедомовыми приборами коммерческого учета тепловой энергии, горячей и холодной воды в 2009 году планируется установить:
+-----------------------------------+------------------+---------------+
¦ Наименование учета ¦Планируемый объем ¦ Объем ¦
¦ ¦установки приборов¦финансирования,¦
¦ ¦ в 2009 году, шт. ¦ тыс. рублей ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+
¦Приборы учета тепловой энергии ¦ 6 ¦ 769,4 ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+
¦Приборы учета холодной воды ¦ 6 ¦ 138,3 ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+
¦Приборы учета горячей воды ¦ 6 ¦ 298,1 ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+
¦Приборы учета электрической энергии¦ 5 ¦ 206,0 ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+
¦Приборы учета газоснабжения ¦ 3 ¦ 388,2 ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+
¦Итого ¦ 26 ¦ 1800,0 ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+
(таблица в ред. постановления
главы МО "Октябрьский муниципальный район" ЕАО от 23.06.2009 № 56)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
3.1. Цель и задачи программы
Целями данной программы являются:
- совершенствование системы расчетов с населением за потребляемые коммунальные услуги;
- исключение оплаты сверхнормативных потерь в сетях энергоснабжающих организаций;
- стимулирование поставщиков и потребителей энергоресурсов к внедрению энергосберегающих технологий;
- организация полного коммерческого учета тепловой энергии, горячей и холодной воды на вводах инженерных сетей в жилые здания.
Задачей программы является оснащение многоквартирного жилищного фонда муниципального района приборами коммерческого учета тепловой энергии, горячей и холодной воды.
3.2. Сроки и этапы реализации программы
В ходе реализации программы будет осуществляться комплекс организационных, финансово-инвестиционных, ремонтных и строительных мероприятий, нацеленных на реализацию проектов по оснащению многоквартирного жилищного фонда коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных энергоресурсов в муниципальном образовании. Реализация программы рассчитана на 2009 год. Перечень многоквартирных домов, в которых планируется установить приборы учета, представлен в приложении 1 (не приводится).
4. Система программных мероприятий
(в ред. постановления
главы
МО "Октябрьский муниципальный район" ЕАО
от 23.06.2009 № 56)
(см. текст в предыдущей редакции
)
+---+------------------------+--------+------+------------+---------------+
¦ № ¦ Наименование задач, ¦Затраты,¦Сроки ¦Исполнители ¦ Ожидаемый ¦
¦п/п¦программных мероприятий ¦ тыс. ¦реали-¦программных ¦ результат в ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦зации ¦мероприятий ¦количественном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ измерении ¦
+---+------------------------+--------+------+------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+------------------------+--------+------+------------+---------------+
¦ ¦Оснащение всех объектов ¦ 1800,0 ¦ 2009 ¦ Подрядные ¦ Оснащение ¦
¦ ¦многоквартирного ¦ ¦ ¦организации,¦жилищного фонда¦
¦ ¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦определяемые¦ коллективными ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦на основании¦приборами учета¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦конкурсного ¦энергоресурсов,¦
¦ ¦коллективными ¦ ¦ ¦ отбора ¦ в том числе: ¦
¦ ¦(общедомовыми) приборами¦ ¦ ¦ ¦ Т/Э - 6 ¦
¦ ¦коммерческого учета ¦ ¦ ¦ ¦ Х.В. - 6 ¦
¦ ¦тепловой энергии, ¦ ¦ ¦ ¦ ГВС - 6 ¦
¦ ¦холодной и горячей воды,¦ ¦ ¦ ¦ ЭЭ - 5 ¦
¦ ¦электрической энергии, ¦ ¦ ¦ ¦ ГС - 3 ¦
¦ ¦газоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+------+------------+---------------+
5. Механизм реализации программы
Реализация программы будет осуществляться путем предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на финансирование мероприятий по оснащению многоквартирного жилищного фонда коллективными (общедомовыми) приборами учета холодной и горячей воды и тепловой энергии, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов на основе муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Предоставление субсидий осуществляется в порядке и на условиях, определяемых правительством области.
Формирование перечня многоквартирных домов и состава работ осуществляется в первом квартале текущего года отделом промышленности, природопользования и охраны окружающей среды администрации по согласованию с управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области, с учетом мероприятий областной целевой программы
"Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области" для исключения двойного финансирования работ по установке коллективных приборов учета по конкретным объектам. Информация
о планируемых показателях по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в рамках муниципальной адресной программы представлена в приложении 2.
6. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы составляет 1800,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1530,0 тыс. рублей, местного бюджета - 270,0 тыс. рублей.
Структура финансирования программы
тыс. рублей
+----------------------------------+--------------------+
¦ Источники финансирования ¦Финансовые затраты, ¦
¦ ¦ тыс. рублей ¦
¦ +---------+----------+
¦ ¦ Всего ¦ 2009 год ¦
+----------------------------------+---------+----------+
¦Областной бюджет ¦ 1530,0 ¦ 1530,0 ¦
+----------------------------------+---------+----------+
¦Местный бюджет ¦ 270,0 ¦ 270,0 ¦
+----------------------------------+---------+----------+
¦Другие источники ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------+----------+
¦Итого ¦ 1800,0 ¦ 1800,0 ¦
+----------------------------------+---------+----------+
7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых
социально-экономических результатов от реализации программы
В результате реализации программных мероприятий будет обеспечена возможность для расчетов с населением за фактически потребляемые коммунальные услуги, исключена оплата сверхнормативных потерь в сетях энергоснабжающих организаций, созданы условия для экономии энергоресурсов и воды за счет организации полного коммерческого учета тепловой энергии, горячей и холодной воды на вводах инженерных сетей в жилые здания.
8. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации возлагаются на заказчика программы.
Для текущего управления программой заказчик осуществляет следующие функции:
- учет средств, использованных на реализацию программы;
- представление в правительство области отчетов о ходе реализации программы и об использовании бюджетных средств.
Заказчик программы - отдел промышленности, природопользования и охраны окружающей среды совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства правительства области анализирует и корректирует ход выполнения мероприятий программы и вносит предложения по совершенствованию ее реализации.
Структурные подразделения администрации проводят информационно-разъяснительную работу среди населения через печатные и электронные средства массовой информации, а также организуют проведение семинаров по вопросам энергоресурсосбережения.
Приложение 2
ИНФОРМАЦИЯ
О ПЛАНИРУЕМЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ПО ПОЭТАПНОМУ ПЕРЕХОДУ НА ОТПУСК
РЕСУРСОВ (ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ГОРЯЧЕЙ И ХОЛОДНОЙ ВОДЫ,
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ГАЗА) ПОТРЕБИТЕЛЯМ В СООТВЕТСТВИИ
С ПОКАЗАНИЯМИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА
ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАКИХ РЕСУРСОВ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления
главы
МО "Октябрьский муниципальный район" ЕАО
от 23.06.2009 № 56)
(см. текст в предыдущей редакции
)
+-------+---+-----------+-------------------------------------------------+
¦ Год ¦Вид¦ МКД, ¦Средства, затраченные на установку приборов учета¦
¦ ¦КУ ¦оснащенные +---------+---------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ПУ ¦ всего ¦ в том числе: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦бюджет МО¦ потре- ¦ прочие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъекта ¦ ¦ бители ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-------+---+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ ¦процент¦ед.¦тыс. руб.¦тыс. руб.¦тыс. руб.¦тыс. руб.¦тыс. руб.¦
+-------+---+-------+---+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-------+---+-------+---+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 2009 ¦ТС ¦ 17 ¦ 6 ¦ 769,4 ¦ 653,8 ¦ 115,6 ¦ ¦ ¦
¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+---+-------+---+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ГВС¦ 62 ¦ 6 ¦ 298,1 ¦ 253,7 ¦ 44,4 ¦ ¦ ¦
+-------+---+-------+---+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ХВС¦ 17 ¦ 6 ¦ 138,3 ¦ 117,5 ¦ 20,8 ¦ ¦ ¦
+-------+---+-------+---+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ЭС ¦ 15 ¦ 5 ¦ 206,0 ¦ 175,0 ¦ 31,0 ¦ ¦ ¦
+-------+---+-------+---+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦ГС ¦ 67 ¦ 3 ¦ 388,2 ¦ 330,0 ¦ 58,2 ¦ ¦ ¦
+-------+---+-------+---+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ Всего: ¦ ¦26 ¦ 1800,0 ¦ 1530,0 ¦ 270,0 ¦ ¦ ¦
+-----------+-------+---+---------+---------+---------+---------+---------+