МЭР МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2009 г. № 110-37-155-9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО
ФИНАНСОВОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САЯНСК"
Руководствуясь ч. 4 ст. 169, ст. 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 22
Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Саянск", утвержденного решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 15.11.2007 № 041-14-143, ст. 31
Устава муниципального образования "город Саянск", постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки среднесрочного финансового плана городского округа муниципального образования "город Саянск" (Приложение).
2. Признать утратившим силу постановление мэра городского округа от 07.07.2006 № 110-37-474 "Об утверждении Положения о разработке, применении и мониторинге перспективного финансового плана муниципального образования "город Саянск".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Саянские зори".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр городского округа
А.В.ТРУХИН
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо "Приложение к постановлению администрации МО "город Саянск" следует читать "Приложение к постановлению мэра МО "город Саянск".
Приложение
к постановлению
администрации МО "город Саянск"
от 12 марта 2009 года
№ 110-37-155-9
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
1. Порядок разработки среднесрочного финансового плана городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - План) подготовлен в целях обеспечения взаимодействия главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей и получателей бюджетных средств в период формирования местного бюджета на очередной финансовый год, установления единого подхода к формированию основных параметров местного бюджета в соответствии со среднесрочными приоритетами социально-экономической политики городского округа муниципального образования "город Саянск", обеспечения экономической стабильности, предсказуемости и преемственности бюджетной и налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств городского округа муниципального образования "город Саянск".
2. План является документом, содержащим прогнозные данные о возможностях бюджета по мобилизации в бюджете муниципального образования "город Саянск" доходов, финансирования из бюджета расходов городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - местный бюджет) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Понятия и термины настоящего Порядка используются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Организация разработки Плана осуществляется муниципальным учреждением "Управление по финансам и налогам" администрации муниципального образования "город Саянск" во взаимодействии с главными администраторами доходов местного бюджета, главными распорядителями и получателями бюджетных средств в сроки, установленные правовым актом администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" о разработке проекта местного бюджета на очередной финансовый год.
5. План разрабатывается на три года (очередной финансовый год - год, на который составляется местный бюджет, следующие два - плановый период, где отражаются основные тенденции социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск"). План разрабатывается ежегодно путем уточнения его параметров на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
6. План разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, сценарных условий развития экономики и основных положений бюджетной и налоговой политики городского округа муниципального образования "город Саянск".
7. Среднесрочный финансовый план содержит основные параметры местного бюджета и состоит из:
- прогнозируемого общего объема доходов и расходов, размера дефицита (профицита) местного бюджета, верхнего предела муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, и каждым годом планового периода (приложение № 1
к Порядку);
- объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов (приложение № 2
к Порядку).
8. Подготовленный проект Плана и пояснительная записка к нему направляется в администрацию городского округа муниципального образования "город Саянск" для утверждения.
9. В пояснительной записке к проекту Плана приводится обоснование параметров Плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:
- характеристику основных показателей Плана;
- анализ факторов и условий, влияющих на показатели Плана, их взаимосвязь со сценарными условиями развития экономики городского округа муниципального образования "город Саянск";
- причины изменений ранее утвержденных основных показателей Плана.
10. Утвержденный План вместе с пояснительной запиской к нему представляется в Думу городского округа одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.
Значения показателей Плана и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.
11. Показатели Плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении Плана на очередной финансовый год и плановый период.
12. Преемственность очередного среднесрочного финансового плана по отношению к предшествующему обеспечивается путем мониторинга фактического исполнения ранее утвержденных показателей и их корректировкой в соответствии с изменениями законодательства и показателей прогноза социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск" на очередной финансовый год и плановый период.
Мэр городского округа
А.В.ТРУХИН
Приложение № 1
к Порядку
разработки среднесрочного
финансового плана муниципального
образования "город Саянск"
СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
НА ______________________ ГОДЫ
тыс. руб.
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+----------------------+
¦ № ¦ Показатели ¦ Отчетный ¦ Текущий ¦Очередной ¦ Плановый период ¦
¦п/п ¦ ¦финансовый ¦финансовый¦финансовый+-----------+----------+
¦ ¦ ¦год (факт) ¦год (план)¦ год ¦ Очередной ¦Очередной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(прогноз) ¦финансовый ¦финансовый¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год + 1 ¦ год + 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (прогноз) ¦(прогноз) ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦1. ¦Доходы, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦1.1.¦Налоговые доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦1.2.¦Неналоговые доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦1.3.¦Безвозмездные и безвозвратные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечисления от других бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦1.4.¦Доходы от предпринимательской и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иной приносящей доход¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦2. ¦Расходы, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦2.1.¦Фонд заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦2.2.¦Коммунальные расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦3. ¦Профицит (+), дефицит (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦4. ¦Источники финансирования дефицита¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета, сальдо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦4.1.¦Привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦4.2.¦Погашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦5. ¦Муниципальный долг, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦5.1.¦Остаток задолженности по выданным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальным гарантиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
¦5.2.¦Верхний предел муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦долга по состоянию на 1 января¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года, следующего за очередным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовым годом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----------+----------+----------+-----------+----------+
Приложение № 2
к Порядку
разработки среднесрочного
финансового плана муниципального
образования "город Саянск"
БЮДЖЕТЫ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
НА ______________________ ГОДЫ
тыс. руб.
+-------------------+------+-------+-------+------+----------+----------+-------------+------------------------------+
¦ Наименование ¦Код ¦Код ¦ Код ¦Код ¦ Отчетный ¦ Текущий ¦ Очередной ¦ Плановый период ¦
¦ главного ¦раз- ¦подраз-¦целевой¦вида ¦финансовый¦финансовый¦ финансовый +--------------+---------------+
¦ распорядителя ¦дела ¦дела ¦статьи ¦рас- ¦год (факт)¦год (план)¦год (прогноз)¦ очередной ¦ очередной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦хода ¦ ¦ ¦ ¦ финансовый ¦ финансовый ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год + 1 ¦ год + 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (прогноз) ¦ (прогноз) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---+-----+---+----+-----+----+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦БДО¦БПО¦Всего¦БДО¦БПО ¦Всего¦БДО ¦БПО ¦Всего¦
+-------------------+------+-------+-------+------+----------+----------+---+---+-----+---+----+-----+----+----+-----+
¦Главный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦распорядитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(распорядитель), 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+------+----------+----------+---+---+-----+---+----+-----+----+----+-----+
¦Главный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦распорядитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(распорядитель), 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+------+----------+----------+---+---+-----+---+----+-----+----+----+-----+
¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+------+----------+----------+---+---+-----+---+----+-----+----+----+-----+
¦Нераспределенная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦часть ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦принимаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+------+----------+----------+---+---+-----+---+----+-----+----+----+-----+
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+------+----------+----------+---+---+-----+---+----+-----+----+----+-----+
--------------------------------
БДО - бюджет действующих обязательств.
БПО - бюджет принимаемых обязательств.