РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2009 г. № 416
О нормативах бюджетного финансирования услуги на подготовку
рабочих кадров и специалистов в государственных
образовательных учреждениях начального и среднего
профессионального образования на одного
учащегося (студента) в год
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить порядок
определения нормативов бюджетного финансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования на одного учащегося (студента) в год согласно приложению № 1.
2. Определить на 2009 год размеры нормативов
бюджетного финансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования на одного учащегося (студента) в год согласно приложению № 2.
3. Утвердить Методику
расчета нормативов бюджетного финансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования на одного учащегося (студента) в год согласно приложению № 3.
4. Министерству образования Калининградской области (Н.С. Шерри) утвердить перечень высокозатратных, среднезатратных и малозатратных профессий, по которым ведется подготовка в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования Калининградской области.
5. Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 сентября 2009 года.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 16 июля 2009 г. № 416
ПОРЯДОК
определения нормативов бюджетного финансирования
услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов
в государственных образовательных учреждениях начального
и среднего профессионального образования на одного
учащегося (студента) в год
1. Настоящий Порядок устанавливает единые принципы расчета нормативов бюджетного финансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования (далее - Учреждения) в расчете на одного учащегося (студента) в год.
2. Порядок распространяется на следующие виды Учреждений, имеющих государственную аккредитацию:
1) профессиональное училище;
2) профессиональный лицей;
3) техникум;
4) колледж.
3. В расходы на предоставление вышеуказанной услуги включаются:
1) расходы на обеспечение стоимости обучения учащихся и студентов (далее - Потребители государственной услуги) по программам основного общего и среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования;
2) расходы на социальную поддержку Потребителей государственной услуги;
3) расходы на содержание общежитий Учреждений;
4) расходы на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Норматив расходов на предоставление Потребителю государственной услуги исчисляется по формуле:
Н = Но + Нсоц + Нобщ + Нс, (1)
где Н - норматив расходов на предоставление услуги в Учреждениях;
Но - норматив стоимости обучения Потребителей государственной услуги;
Нсоц - норматив стоимости социальной поддержки Потребителей государственной услуги;
Нобщ - норматив стоимости содержания общежитий Учреждений;
Нс - норматив на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Норматив стоимости обучения Потребителей государственной услуги (Но) включает в себя затраты в расчете на одного Потребителя государственной услуги на оплату труда персонала с учетом начислений единого социального налога (Нз), затраты на организацию учебного процесса (материальные расходы), на содержание, эксплуатацию зданий (Ну):
Но = Нз + Ну (2)
6. Расходы на оплату труда определяются исходя из расчетного количества штатных единиц по административному, учебно-вспомогательному, обслуживающему персоналу на основании типовых штатов, характера и сложности труда в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками, средневзвешенного разряда по группам персонала, ставок преподавателей и мастеров производственного обучения, количества часов теоретического и производственного обучения на группу, единого социального налога.
7. Расходы на оплату труда педагогического персонала учреждений среднего профессионального образования заочного отделения определяются с учетом значения коэффициента за обучение студентов заочного отделения.
8. Расходы на оплату труда в расчете на одного потребителя государственной услуги определяются по следующей формуле:
Нз = Рп x Кесн x / Ч, где (3)
Рп - заработная плата работников Учреждения в год;
Кесн - единый социальный налог в соответствии с законодательством;
Ч - численность Потребителей государственной услуги.
9. Расходы на организацию учебного процесса (материальные расходы) Учреждений в расчете на одного Потребителя государственной услуги определяются с учетом коэффициентов удорожания стоимости подготовки в зависимости от профессии.
10. Объем финансового обеспечения выполнения государственной услуги Учреждений рассчитывается исходя из норматива расходов на одного Потребителя государственной услуги и численности Потребителей государственной услуги (контингент) по состоянию на начало учебного года.
11. Для учащихся, обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования по программам начального профессионального образования, применяется норматив бюджетного финансирования услуги на подготовку рабочих кадров в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования.
12. Норматив расходов на подготовку рабочих кадров и специалистов в Учреждениях отражает полную стоимость функционирования образовательного учреждения.
13. Норматив бюджетного финансирования может индексироваться с учетом прогнозируемого уровня инфляции и при наличии финансовых возможностей областного бюджета.
14. Расчет финансового обеспечения выполнения государственной услуги на очередной финансовый год производится путем умножения численности Потребителей государственной услуги (по состоянию на 1 сентября текущего учебного года) по категориям и группам по затратности профессий (специальностей) на утвержденный норматив и соответствующие коэффициенты.
Приложение № 2
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 16 июля 2009 г. № 416
Размеры нормативов бюджетного финансирования услуги
на подготовку рабочих кадров и специалистов
в государственных образовательных учреждениях
начального и среднего профессионального образования
на одного учащегося (студента) на 2009 год
Таблица 1
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦ № ¦ Показатели ¦ Норматив стоимости подготовки ¦
¦п/п¦ ¦ одного обучающегося (рублей) ¦
¦ ¦ +-----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ государственные ¦ государственные ¦
¦ ¦ ¦ образовательные ¦ образовательные ¦
¦ ¦ ¦ учреждения ¦ учреждения ¦
¦ ¦ ¦ начального ¦ среднего ¦
¦ ¦ ¦профессионального¦профессионального¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ образования ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ 1 ¦ Оплата труда с начислениями, ¦ 22759 ¦ 28669 ¦
¦ ¦ всего, в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - на реализацию государственного¦ 17780 ¦ 17780 ¦
¦ ¦ стандарта общего (полного) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образования на базе 9 классов ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ 2 ¦ Материальные расходы ¦ 3402 ¦ 4500 ¦
¦ ¦ на организацию учебного процесса¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ 3 ¦ Расходы на содержание зданий ¦ 6419 ¦ 6419 ¦
¦ ¦ и сооружений ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ 4 ¦ Расходы на социальную поддержку ¦ 5756 ¦ 3988 ¦
¦ ¦ обучающихся ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ 5 ¦ Всего расходов на обучение ¦ 38336 ¦ 43576 ¦
¦ ¦ и социальную поддержку учащихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и студентов ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ 6 ¦ Расходы на содержание общежитий ¦ 9309 ¦ 9309 ¦
¦ ¦ учебных заведений ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ 7 ¦ Расходы на социальную поддержку ¦ 97970 ¦ 97970 ¦
¦ ¦ детей-сирот и детей, оставшихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦ без попечения родителей ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
¦ 8 ¦ Коэффициент на подготовку ¦ 0 ¦ 0,2 ¦
¦ ¦ специалистов на заочном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отделении ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+
Корректирующие коэффициенты удорожания стоимости
подготовки в зависимости от групп профессий
(к материальным расходам на организацию
учебного процесса)
Таблица 2
+---+----------------------------+-------------------+-------------------+
¦ № ¦ Группы профессий ¦ Государственные ¦ Государственные ¦
¦п/п¦ ¦ образовательные ¦ образовательные ¦
¦ ¦ ¦ учреждения ¦ учреждения ¦
¦ ¦ ¦ начального ¦ среднего ¦
¦ ¦ ¦ профессионального ¦ профессионального ¦
¦ ¦ ¦ образования ¦ образования ¦
+---+----------------------------+-------------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+----------------------------+-------------------+-------------------+
¦ 1 ¦ Малозатратные профессии ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---+----------------------------+-------------------+-------------------+
¦ 2 ¦ Среднезатратные профессии ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦
+---+----------------------------+-------------------+-------------------+
¦ 3 ¦ Высокозатратные профессии ¦ 2 ¦ 2 ¦
+---+----------------------------+-------------------+-------------------+
Приложение № 3
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 16 июля 2009 г. № 416
МЕТОДИКА
расчета размеров нормативов бюджетного финансирования
услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов
в государственных образовательных учреждениях начального
и среднего профессионального образовании на одного
учащегося (студента) в год
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Методика устанавливает структуру и проведение расчетов нормативов бюджетного финансирования на одного учащегося (студента) в год, прием которых осуществляется в соответствии с утвержденными Министерством образования Калининградской области структурой и объемами приема.
2. Численность Потребителей государственной услуги для расчета нормативов бюджетного финансирования учитывается на начало учебного года в соответствии с формами федерального статистического наблюдения: форма № 1 (профтех) "Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессионального образования", форма № 2-НК "Сведения о государственном образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования".
3. Расчет финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение государственной услуги Учреждений на финансовый год производится путем умножения численности Потребителей государственной услуги на утвержденный норматив и соответствующие корректирующие коэффициенты.
4. Учреждения самостоятельно разрабатывают бюджетную смету на финансовый год в соответствии с утвержденными размерами нормативов и имеют право в рамках действующего законодательства в течение года перераспределять средства по статьям бюджетной классификации в сроки, установленные Министерством финансов Калининградской области.
Глава 2. РАСЧЕТ РАЗМЕРОВ НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ОПЛАТУ ТРУДА
5. Расчет объема денежных средств на оплату труда производится исходя из утвержденного размера норматива на оплату труда па одного Потребителя государственной услуги, численности Потребителей государственной услуги дневного отделения обучающимся по программам начального и среднего профессионального образования.
6. Расчет средств на оплату труда заочного отделения учреждений среднего профессионального образования производится исходя из утвержденного размера норматива на оплату труда на одного Потребителя государственной услуги, численности Потребителей государственной услуги и коэффициента на подготовку специалистов на заочном отделении.
Глава 3. РАСХОДЫ НА ОРГАНИЗАЦИЮ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА
7. Расходы на организацию учебного процесса включают в себя приобретение учебными заведениями для организации учебно-производственного процесса оборудования и материалов для кабинетов и лабораторий.
8. Расчет средств на организацию учебного процесса производится исходя из размера утвержденного норматива на организацию учебного процесса, численности Потребителей государственной услуги и корректирующих коэффициентов удорожания стоимости подготовки в зависимости от групп профессий.
Глава 4. РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
9. Расходы на содержание зданий и сооружений включают в себя расходы на оплату услуг: связи, коммунальных (за вычетом расходов на содержание общежития), транспортных, а также оплату прочих услуг и прочих расходов.
10. Расчет средств на содержание зданий и сооружений производится исходя из утвержденного размера норматива на содержание зданий и сооружений и численности Потребителей государственной услуги.
Глава 5. РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ УЧАЩИХСЯ (СТУДЕНТОВ)
11. Расходы на социальную поддержку Потребителей государственной услуги включают в себя расходы на выплату стипендии и питания.
12. Расчет средств на социальную поддержку потребителей государственной услуги произведен по нормам, установленным законами Калининградской области и постановлениями Правительства Калининградской области.
Глава 6. РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ОБЩЕЖИТИЙ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
13. Расходы на содержание общежитий учебных заведений включают в себя оплату труда с начислениями работников общежитий, оплату коммунальных услуг, приобретение мягкого инвентаря, мебели, оборудования и т.д.
14. Расчет средств на содержание общежитий учебных заведений производится исходя из утвержденного норматива и численности Потребителей государственной услуги, проживающих в общежитии.
Глава 7. РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
15. Расходы на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся по нормам, установленным законами Калининградской области и постановлениями Правительства Калининградской области.
16. В норматив на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включаются расходы па питание, приобретение обмундирования, канцелярских принадлежностей, стипендию, мягкий инвентарь, при выпуске из учебного заведения выходное пособие.
17. Расчет средств на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится исходя из утвержденного норматива на одного Потребителя государственной услуги и численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и проживающих в учебном заведении.
