АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2009 г. № 13
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО
ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИНВЕСТИЦИОННЫМ ВОПРОСАМ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
В целях соблюдения земельного законодательства в области осуществления полномочий по распоряжению земельными участками, расположенными на территории муниципального образования Кавказский район, а также создания благоприятных условий по привлечению инвестиций в экономику Кавказского района, определения целесообразности и возможности реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования Кавказский район постановляю:
1. Утвердить положение
о комиссии по земельным и инвестиционным вопросам администрации муниципального образования Кавказский район (приложение № 1).
2. Образовать комиссию по земельным и инвестиционным вопросам администрации муниципального образования Кавказский район и утвердить ее состав
(приложение № 2).
3. Утвердить порядок
рассмотрения и одобрения инвестиционных проектов администрацией муниципального образования Кавказский район (приложение № 3).
4. Возложить на управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по земельным и инвестиционным вопросам администрации муниципального образования Кавказский район.
5. Постановление главы муниципального образования Кавказский район от 2 марта 2005 года № 217 "О создании и расширении личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования Кавказский район" считать утратившим силу.
6. Постановление главы муниципального образования Кавказский район от 26 марта 2007 года № 279 "О порядке рассмотрения и согласования инвестиционных проектов на территории муниципального образования Кавказский район" считать утратившим силу.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Кавказский район В.И. Кадькало.
8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального
образования Кавказский район
О.А.ЮРТАЕВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
Кавказский район
от 23 января 2009 г. № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И
ИНВЕСТИЦИОННЫМ ВОПРОСАМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Комиссия по земельным и инвестиционным вопросам администрации муниципального образования Кавказский район (далее - Комиссия) создается с целью коллегиального рассмотрения вопросов предоставления земельных участков для строительства, для целей не связанных со строительством, для размещения объектов движимого имущества физическим и юридическим лицам в соответствии с действующим земельным законодательством, изъятия земельных участков в границах муниципального образования Кавказский район, а также для защиты экономических интересов района, привлечения инвестиций в экономику района, увеличения налогооблагаемой базы, координации развития промышленных объектов, производственной и социальной инфраструктуры, рационального использования трудовых и энергетических ресурсов, максимального сохранения сельскохозяйственных и лесных угодий и решения иных вопросов в области использования земель на территории муниципального образования Кавказский район.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, муниципальными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Состав Комиссии утверждается главой муниципального образования Кавказский район.
1.4. Для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться депутаты, представители отраслевых органов администрации муниципального образования Кавказский район, муниципальных предприятий и учреждений, а также представители территориальных федеральных и краевых органов исполнительной власти, служб, ведомств и других организаций в зависимости от назначения объекта и предполагаемого места его размещения.
1.5. В работе Комиссии может принимать участие заявитель или его законный представитель при наличии доверенности, оформленной надлежащим образом.
1.6. Комиссия является коллегиальным совещательным органом.
1.7. Формой работы Комиссии является заседание.
1.8. Решения Комиссии оформляются в виде заключения и носят рекомендательный характер.
1.9. Члены и участники Комиссии, не являющиеся сотрудниками администрации муниципального образования Кавказский район и включенные в состав Комиссии по согласованию, выполняют работу не связанную с дополнительным возложением функциональных обязанностей в форме квалифицированной помощи и консультаций.
2. Цели и задачи Комиссии
2.1. Повышение эффективности и экономической целесообразности предоставления земельных участков на территории муниципального образования Кавказский район для целей строительства, а также для размещения объектов движимого имущества и для целей сельскохозяйственного использования.
2.2. Привлечение инвестиций в экономику района.
2.3. Поддержка приоритетных для района инвестиционных проектов.
2.4. Установление требований к основным критериям инвестиционных проектов.
3. Функции Комиссии
3.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) подготовка заключения по вопросу предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов в случаях, установленных Земельным кодексом;
б) подготовка заключения о возможности предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов посредством проведения торгов;
в) подготовка заключения о возможности и целесообразности предоставления земельных участков предоставляемых:
- под размещение объектов движимого имущества;
- для сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования;
г) принятие решения о возможности и необходимости продления договоров аренды земельных участков, предоставленных для строительства объектов, срок действия которых истекает, а строительство объектов не завершено, а также предоставленных под размещение объектов движимого имущества;
д) подготовка заключения об изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
е) принятие решения о присвоении статуса одобренного инвестиционного проекта на территории муниципального образования Кавказский район проектам, которые обладают наибольшей значимостью для экономики и развития инфраструктуры района в рамках стратегии инвестиционного развития муниципального образования Кавказский район;
ж) проведение презентаций инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации на территории муниципального образования Кавказский район и подготовка рекомендаций в отношении их осуществления;
з) определение условий инвестиционного соглашения, заключаемого между администрацией муниципального образования Кавказский район и инвестором;
и) подготовка заключений о целесообразности размещения инвестиционных проектов на территории муниципального образования Кавказский район;
к) осуществление контроля за ходом реализации районных инвестиционных проектов и программ;
л) оказание содействия инвесторам в сопровождении инвестиционных проектов;
м) проведение отбора инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования Кавказский район на основании предоставленных ими документов;
н) рассмотрение заявлений субъектов инвестиционной деятельности о предоставлении льгот по уплате местных налогов и иных платежей для вынесения соответствующих вопросов на рассмотрение депутатов Совета муниципального образования Кавказский район;
о) рассмотрение вопросов о предоставлении субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих действующему законодательству льготных условий пользования имуществом, землей и другими природными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования Кавказский район.
Комиссия рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, возникающие при использовании земли и привлечении инвестиций на территории муниципального образования Кавказский район.
4. Права Комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
а) принимать решения по вопросам, рассмотрение которых входит в ее компетенцию;
б) запрашивать в установленном порядке от юридических, физических лиц, отраслевых органов администрации района, Кропоткинского городского поселения и сельских поселений Кавказского района, иных организаций документы, позволяющие оценить целесообразность размещения объекта, его влияние на окружающую среду и другие аспекты жизнедеятельности района;
в) привлекать в установленном порядке к своей работе экспертов специализированных организаций, проектных институтов, представителей крупных промышленных предприятий для проработки отдельных проектов (предложений), выносимых на рассмотрение Комиссии;
г) приглашать и заслушивать инвесторов либо их представителей по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
д) давать поручения членам и участникам Комиссии.
5. Порядок работы Комиссии
5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
5.2. Повестка заседания Комиссии формируется секретарем Комиссии согласно поступившим заявлениям, а также по предложениям управления архитектуры и градостроительства администрации Кавказский район, управления "Комитета реформ и развития" по Кавказскому району департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края и утверждается председателем {в его отсутствие - заместителем председателя} Комиссии не позднее, чем за три дня до заседания Комиссии.
5.3. Члены и участники Комиссии официально извещаются о времени проведения Комиссии путем направления телефонограмм не позднее трех дней до дня заседания. Ответственным за оповещение является секретарь Комиссии.
5.4. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Комиссии.
5.5. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины входящих в ее состав членов и участников.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов и участников Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются в форме заключений. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
5.8. Заседания Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.
5.9. Выписки из протокола заседаний Комиссии за подписью секретаря выдаются заинтересованным лицам в трехдневный срок со дня проведения заседания Комиссии.
6.0. Подлинники протоколов заседаний Комиссии хранятся в управлении имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район.
Первый зам. главы муниципального
образования Кавказский район
В.И.КАДЬКАЛО
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Кавказский район
от 30 апреля 2009 г. № 326
"Приложение № 2
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
Кавказский район
от 23 января 2009 г. № 13
(в редакции постановления
администрации
муниципального образования
Кавказский район от
30 апреля 2009 г. № 326)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИНВЕСТИЦИОННЫМ ВОПРОСАМ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
Кадькало - первый заместитель главы муниципального
Виктор Игоревич образования Кавказский район, председатель
комиссии;
Пивнева - заместитель главы муниципального образования
Валентина Никифоровна Кавказский район, заместитель председателя
комиссии;
Юрина - начальник управления имущественных отношений
Лилия Васильевна администрации муниципального образования
Кавказский район, заместитель председателя
комиссии;
Тимофеева - начальник управления "Комитета реформ и
Татьяна Игоревна развития" по Кавказскому району департамента
инвестиций и проектного сопровождения
Краснодарского края, заместитель
председателя комиссии (по согласованию);
Синило - ведущий специалист отдела земельных
Татьяна Николаевна отношений управления имущественных отношений
администрации муниципального образования
Кавказский район, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Бородин - заместитель начальника управления сельского
Николай Петрович хозяйства, начальник производственного
сельскохозяйственного отдела администрации
муниципального образования Кавказский район;
Коломейцева - начальник правового отдела администрации
Евгения Вячеславовна муниципального образования Кавказский район;
Лепко - начальник отдела торговли, общественного
Дмитрий Сергеевич питания и бытового обслуживания населения
муниципального образования Кавказский район;
Махиборода - начальник управления архитектуры и
Владимир Иванович градостроительства администрации
муниципального образования Кавказский район;
Медведева - начальник отдела экономического развития и
Марина Петровна инвестиций администрации муниципального
образования Кавказский район.
К участию в работе комиссии привлекаются по согласованию руководители федеральных органов, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Кавказский район, а также депутаты, представители общественности.
Участники комиссии, привлеченные по согласованию с руководителями государственных и других учреждений и организаций, могут выполнять работу, не связанную с дополнительным возложением функциональных обязанностей в форме квалифицированной помощи и консультаций.
Участники комиссии по согласованию:
Гусева - директор ГУП КК "Кропоткинский земельный
Ольга Дмитриевна центр";
Здоров - заместитель начальника территориального
Вадим Юрьевич отдела территориального управления
Роспотребнадзора в городе Кропоткине,
Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском
районах;
Косова - начальник Кропоткинского отделения
Светлана Николаевна управления Федеральной регистрационной
службы по Краснодарскому краю,
государственный регистратор;
Погорелов - начальник территориального отдела
Илья Дмитриевич (Роснедвижимости) по Кавказскому и
Тбилисскому районам;
Паняев - начальник Кавказского отдела управления
Алексей Викторович Федеральной регистрационной службы по
Краснодарскому краю, государственный
регистратор;
Синило - начальник МУ "Управления архитектуры и
Николай Владимирович градостроительства" муниципального
образования Кавказский район;
Слипкин - депутат Совета муниципального образования
Иван Яковлевич Кавказский район, заместитель председателя
комиссии по аграрно-промышленным вопросам,
транспорту, связи, имущественным и земельным
отношениям, архитектуре и
жилищно-коммунальному хозяйству;
Эрфурт - государственный инспектор земельного
Дмитрий Александрович контроля Кавказского межрайонного отдела
"Россельхознадзора".
Первый зам. главы муниципального
образования Кавказский район
В.И.КАДЬКАЛО
Приложение № 3
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
Кавказский район
от 23 января 2009 г. № 13
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ И ОДОБРЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок рассмотрения и одобрения инвестиционных проектов администрацией муниципального образования Кавказский район (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом
Краснодарского края от 2 июля 2004 года № 731-КЗ "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае" и постановлением главы муниципального образования Кавказский район от 6 октября 2008 года № 784 "О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности".
2. Основной целью присвоения инвестиционным проектам статуса одобренных администрацией муниципального образования Кавказский район является стимулирование инвестиционной деятельности и повышения эффективности проектов, оказание содействия и предоставление поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в хозяйственном комплексе района.
3. Настоящий Порядок определяет механизм одобрения инвестиционных проектов, направленных на осуществление капитальных вложений на территории района в виде в строительства новых объектов, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, приобретения зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других объектов основных средств, вне зависимости от формы собственности.
4. Рассмотрение документации по проектам, претендующим на получение статуса одобренных администрацией муниципального образования Кавказский район, осуществляется комиссией по земельным и инвестиционным вопросам администрации муниципального образования Кавказский район {далее - Комиссия).
II. Условия предоставления инвестиционному проекту
статуса проекта, одобренного администрацией муниципального
образования Кавказский район
1. Для получения статуса инвестиционного проекта, одобренного администрацией муниципального образования Кавказский район, инициатор проекта (далее - претендент) представляет главе муниципального образования Кавказский район заверенные подписью руководителя организации и печатью организации следующие документы:
- письмо-заявление (в произвольной форме);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, для физических лиц - копию паспорта;
- бизнес-план с расчетом бюджетной эффективности;
- бухгалтерскую и статистическую отчетность за предыдущий год и за последний отчетный период. Данное требование не распространяется на случаи, когда для осуществления инвестиционного проекта предполагается создать новое предприятие;
- подтверждение налогового органа и управления имущественных отношений администрации Кавказский район об отсутствии просроченной задолженности по платежам во все уровни бюджета;
- документы, подтверждающие наличие источников финансирования инвестиционного проекта. Наличие заемных средств может быть подтверждено следующими документами: копиями кредитных договоров или положительных решений кредитных организаций, копиями договоров займа с юридическими и физическими лицами, официальными письмами кредитных организаций о готовности участия в финансировании инвестиционного проекта с указанием суммы и условий предоставления финансирования, другими документами. Наличие собственных средств может быть подтверждено следующими документами: копиями решений учредителей (акционеров) о реализации и финансировании инвестиционного проекта, бухгалтерской отчетностью организаций - учредителей претендента, налоговыми декларациями о доходах физических лиц - учредителей претендента, другими документами.
Вышеперечисленные документы используются только в целях принятия решений об одобрении проекта.
2. Необходимыми условиями для одобрения инвестиционного проекта администрацией муниципального образования Кавказский район являются:
- экономическая и социальная значимость инвестиционного проекта для района;
- соответствие проекта стратегии инвестиционного развития в отраслях хозяйственного комплекса района;
- создание нового производства;
- увеличение объема выпуска или повышению качества и конкурентоспособности продукции;
- создание новых рабочих мест;
- предполагаемый объем капитальных вложений в реализацию инвестиционного проекта свыше 25 миллионов рублей;
- отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджет;
- подтверждение источников финансирования.
3. При реализации претендентом нескольких инвестиционных проектов документы, перечисленные в пункте 1 раздела II
Порядка, представляются по каждому проекту. Решение об одобрении принимается по каждому из проектов отдельно.
4. Не принимаются к рассмотрению инвестиционные проекты претендентов:
- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, а также имеющих структуры, которые находятся в такой стадии.
- сообщивших о себе недостоверные сведения;
- не представивших необходимые документы.
III. Рассмотрение документации для принятия решения
о присвоении проекту статуса одобренного администрации
муниципального образования Кавказский район
1. При поступлении заявления с приложенными документами от претендентов Комиссия проверяет их соответствие требованиям, изложенным в разделе II
Порядка. В случае выявления несоответствий Комиссия вправе вернуть претенденту документы на доработку с письменным обоснованием.
2. Документация по проектам, претендующим на получение статуса одобренных администрацией муниципального образования Кавказский район, рассматривается на заседании Комиссии, которая готовит заключение об одобрении инвестиционного проекта или отказе в одобрении. Представление инвестиционного проекта на Комиссии осуществляют претендент совместно с руководителем отдела по экономической политике и инвестициям администрации или начальником управления "Комитета реформ и развития" по Кавказскому району департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края.
3. Инвестиционный проект считается одобренным администрацией муниципального образования Кавказский район после принятия главой муниципального образования Кавказский район соответствующего постановления, которое является основанием для применения льгот инвесторам в соответствии с действующим законодательством.
Отказ в одобрении проекта должен быть обоснован и представлен заявителю в письменной форме в течение пяти дней с момента вынесения соответствующего решения Комиссии. Решение об одобрении инвестиционного проекта принимается в течение одного месяца со дня подачи претендентом заявления.
4. На основании постановления главы муниципального образования Кавказский район об одобрении инвестиционного проекта заключается инвестиционное соглашение между администрацией муниципального образования Кавказский район и инвестором, реализующим указанный инвестиционный проект.
5. Контроль за реализацией инвестиционных проектов осуществляется отделом экономических отношений и инвестиций администрации муниципального образования Кавказский район при участии управления "Комитета реформ и развития" по Кавказскому району департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края.
6. Инвестор, реализующий инвестиционный проект, может утратить статус проекта, одобренного администрацией муниципального образования Кавказский район, в связи с существенными нарушениями условий инвестиционного соглашения либо по инициативе инвестора в соответствии с его заявлением. Заключение Комиссии по данному вопросу направляется главе муниципального образования Кавказский район для рассмотрения и принятия соответствующего решения.
Первый зам. главы муниципального
образования Кавказский район
В.И.КАДЬКАЛО
