ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2006 г. № 298
О МЕРАХ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ
(в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 12.09.2006 № 411
, от 23.05.2007 № 229
,
от 13.09.2007 № 441
, от 19.03.2008 № 143
,
от 28.04.2008 № 202
, от 20.06.2008 № 293
)
В целях реализации положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, постановляю:
(в ред. постановления
Губернатора Курской области от 19.03.2008 № 143)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Считать необходимым осуществить в 2006 - 2010 годах в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2005 г. № 1789-р, комплекс мероприятий по проведению административной реформы в Курской области.
(в ред. постановления
Губернатора Курской области от 19.03.2008 № 143)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Образовать комиссию по проведению административной реформы в Курской области.
3. Утвердить прилагаемые Положение
о комиссии по проведению административной реформы в Курской области и ее состав
.
4. Комиссии по проведению административной реформы в Курской области (А.С. Зубарев) с участием органов исполнительной власти области до 15 августа 2006 года разработать проекты областной программы
и плана мероприятий по проведению административной реформы в Курской области с учетом положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, указанной в пункте 1
настоящего постановления, и представить их в Правительство Курской области.
(в ред. постановления
Губернатора Курской области от 19.03.2008 № 143)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Правительству Курской области не позднее 1 сентября 2006 года представить Губернатору Курской области проект постановления Администрации Курской области об утверждении указанных в настоящем пункте областной программы и плана мероприятий.
5. Председателю комиссии по проведению административной реформы в Курской области А.С. Зубареву ежеквартально докладывать Губернатору Курской области о ходе исполнения настоящего постановления.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 29 июня 2006 г. № 298
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
РЕФОРМЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Комиссия по проведению административной реформы в Курской области (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 29 июня 2006 г. № 298 "О мерах по проведению административной реформы в Курской области в 2006 - 2010 годах" для обеспечения реализации в Курской области мероприятий по проведению административной реформы.
(в ред. постановления
Губернатора Курской области от 19.03.2008 № 143)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области и Администрации Курской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти области, взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы;
б) предварительное (до внесения в Правительство Курской области) рассмотрение проектов законов Курской области, других нормативных правовых актов области и предложений по вопросам:
ограничения вмешательства органов государственной власти области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения избыточного государственного регулирования;
исключения дублирования функций и полномочий органов исполнительной власти области;
организационного разделения функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом области и предоставления областными государственными учреждениями и организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и областных казенных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти области;
в) осуществление контроля за выполнением областной программы проведения административной реформы в Курской области и мероприятий по ее реализации;
г) представление Губернатору Курской области предложений по вопросам проведения административной реформы в Курской области.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
а) организует подготовку и рассматривает проекты законов Курской области, других нормативных правовых актов области, необходимых для устранения элементов государственного регулирования, препятствующих развитию рыночных механизмов регулирования экономических процессов, а также иных проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации административной реформы в Курской области;
б) обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых органами исполнительной власти области, а также областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями и областными казенными предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти области, в том числе на предмет их избыточности и дублирования;
в) рассматривает предложения об упразднении избыточных функций органов исполнительной власти области и о ликвидации дублирования функций органами исполнительной власти области, организует подготовку и рассматривает проекты соответствующих законов Курской области и других нормативных правовых актов;
г) обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и областных казенных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти области, рассматривает указанные предложения и проекты соответствующих нормативных правовых актов;
д) вносит Губернатору Курской области предложения по вопросам административной реформы в Курской области;
е) рассматривает иные вопросы, связанные с реализацией административной реформы в Курской области.
5. Комиссия имеет право:
а) заслушивать представителей органов исполнительной власти области о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;
б) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы;
в) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;
г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных органов исполнительной власти области, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.
6. Состав
Комиссии утверждается Губернатором Курской области.
7. При Комиссии создаются рабочие группы, которые обеспечивают ее деятельность в соответствии с функциями Комиссии. Перечень
рабочих групп и их руководители утверждаются Правительством Курской области.
Состав рабочих групп утверждается Комиссией по представлению руководителей рабочих групп. В состав рабочих групп включаются руководители или заместители руководителей соответствующих органов исполнительной власти области, работники структурных подразделений Администрации Курской области, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.
8. Рабочие группы:
а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых органами исполнительной власти области, областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями и областными казенными предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти области, по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;
б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных функций;
в) подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы с учетом развития, конкурентной среды и уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием в соответствующих сферах деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;
г) подготавливают предложения по оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и областных казенных предприятий, подведомственных органам исполнительной власти области, а также обеспечивают подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов.
Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании. При необходимости решения оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке Губернатору Курской области или в Правительство Курской области.
12. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют соответственно комитет по экономике и развитию Курской области и управление административной реформы Администрации Курской области.
(в ред. постановления
Губернатора Курской области от 19.03.2008 № 143)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Утвержден
постановлением
Губернатора Курской области
от 29 июня 2006 г. № 298
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Курской области
от 19.03.2008 № 143
, от 28.04.2008 № 202
,
от 20.06.2008 № 293
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Зубарев А.С. - первый заместитель Губернатора - Председатель
Правительства Курской области (председатель
комиссии)
Гребенькова Л.А. - заместитель Губернатора Курской области (заместитель
председателя комиссии)
Ткачев Н.А. - заместитель Губернатора Курской области -
председатель административно-правового комитета
Администрации Курской области (заместитель
председателя комиссии)
Басарев Н.М. - исполнительный директор ассоциации "Совет
муниципальных образований Курской области"
(по согласованию)
Бойцов В.А. - заместитель Губернатора Курской области -
Управляющий делами Администрации Курской области
Булушев В.Н. - начальник Управления внутренних дел по Курской
области (по согласованию)
Гнездилов В.В. - заместитель Председателя Правительства Курской
области - председатель комитета по управлению
имуществом Курской области
Демин А.П. - первый заместитель Председателя Правительства
Курской области
Емельянов С.Г. - ректор Курского государственного технического
университета (по согласованию)
Заикин В.М. - председатель комитета образования и науки Курской
области
Золотарев А.М. - заместитель Председателя Правительства Курской
области
Зубков В.Н. - заместитель Губернатора Курской области
Калинин В.Т. - председатель комитета жилищно-коммунального
хозяйства Курской области
Криволапов А.Н. - заместитель Председателя Правительства Курской
области
Куркин В.Г. - председатель комитета государственной службы и
кадровой работы Администрации Курской области
Ларин А.И. - председатель комитета по труду Курской области
Новикова О.В. - председатель комитета социального обеспечения
Курской области
Нордстрем В.И. - и.о. председателя комитета финансов Курской области
Овчаров Н.И. - глава Администрации города Курска (по согласованию)
Пахомов И.Н. - заместитель Председателя Правительства Курской
области
Певень А.В. - председатель комитета по занятости населения
Курской области
Проскурин В.В. - заместитель Председателя Правительства Курской
области
Пукинский А.В. - начальник управления информационных технологий,
связи и безопасности информации Курской области
Пучков В.С. - председатель комитета потребительского рынка,
развития малого предпринимательства и
лицензирования Курской области
Рудской В.В. - председатель комитета по культуре Курской области
Рукин А.Н. - председатель комитета Администрации Курской
области по работе с территориями и общественными
организациями
Скоморохов С.А. - председатель комитета по организации деятельности
Правительства Курской области
Стрелков А.Т. - председатель комитета информации и печати Курской
области
Фесенко В.В. - председатель комитета по экономике и развитию
Курской области
Чихирин А.А. - председатель комитета здравоохранения Курской
области
Шаталов С.В. - председатель комитета транспорта и связи Курской
области
Широконосов Г.В. - заместитель Председателя Правительства Курской
области
Юровчик Б.В. - начальник управления административной реформы
Администрации Курской области
Ягерь А.Ф. - председатель Союза промышленников и предпринимателей
Курской области (по согласованию)
