ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЗАДОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2009 г. № 237
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ И НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ,
ЕЖЕГОДНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ, ЕЖЕГОДНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ ЗА ВРЕД ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ
ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПОТЕРЮ
КОРМИЛЬЦА - УЧАСТНИКА ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС НА КАЖДОГО НЕТРУДОСПОСОБНОГО ЧЛЕНА
СЕМЬИ НЕЗАВИСИМО ОТ РАЗМЕРА ПЕНСИИ"
Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевой программой
"Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 годы)", утвержденной постановлением областного Совета депутатов от 14.09.2006 № 1378-пс "Об областной целевой программе "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 годы)", и в целях реализации исполнения государственной функции предоставления государственной услуги "Прием документов и назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации на оздоровление, ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации, ежемесячной компенсации за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии" постановляю:
1. Утвердить административный регламент
исполнения государственной функции предоставления государственной услуги "Прием документов и назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации на оздоровление, ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации, ежемесячной компенсации за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии" (далее - Административный регламент).
2. Отделу социальной защиты населения администрации Задонского муниципального района (Перегудовой П.В.) принять необходимые меры для выполнения требований Административного регламента
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Задонского муниципального района
Г.И.МОСОЛОВ
Приложение
к постановлению
главы Задонского
муниципального района
от 2 апреля 2009 г. № 237
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ И НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ,
ЕЖЕГОДНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ, ЕЖЕГОДНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ ЗА ВРЕД ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ
ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПОТЕРЮ
КОРМИЛЬЦА - УЧАСТНИКА ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС НА КАЖДОГО НЕТРУДОСПОСОБНОГО ЧЛЕНА
СЕМЬИ НЕЗАВИСИМО ОТ РАЗМЕРА ПЕНСИИ"
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги "Прием документов и назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации на оздоровление, ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации, ежемесячной компенсации за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги "Прием документов и назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации на оздоровление, ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации, ежемесячной компенсации за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии" (далее - государственная услуга), создания оптимально комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий административных процедур по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги осуществляется согласно настоящему административному регламенту и в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);
- Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991, № 1244-1 ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991 г., № 21, ст. 699);
- Федеральным законом от 12.02.2001 № 5-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Собрание законодательства РФ", 12.02.2001, № 7, ст. 610);
- Постановлением Правительства РФ № 907 от 31 декабря 2004 г. "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Собрание законодательства РФ", 10.01.2005, № 2, ст. 164);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области.
3. Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими отдела социальной защиты населения Задонского муниципального района Липецкой области (далее - ОСЗН).
Место нахождения ОСЗН: г. Задонск, ул. Советская, д. 26.
Юридический адрес: 399200, Липецкая область, г. Задонск, ул. Советская, д. 26.
Государственная услуга предоставляется на базе отдела социальной защиты населения администрации Задонского муниципального района (далее - ОСЗН).
4. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ОСЗН осуществляет взаимодействие с:
- государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Задонском районе (далее - ГУ УПФ РФ);
- управлением социальной защиты населения Липецкой области;
- федеральным казначейством по Задонскому району.
5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в ОСЗН;
- с использованием средств телефонной связи, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты размещаются:
- на Интернет-сайте администрации Задонского муниципального района;
- на информационных стендах ОСЗН;
- в средствах массовой информации (радио, газеты, телевидение).
8. Сведения о графике (режиме) работы ОСЗН сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте администрации Задонского муниципального района;
- на информационных стендах в залах и других наиболее доступных для посетителей помещениях ОСЗН.
9. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов граждан, претендующих на государственную услугу, и на Интернет-сайте администрации Задонского муниципального района размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность ОСЗН по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления заявления для предоставления государственной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих государственную услугу.
10. Порядок информирования заявителей об услуге, порядок проведения консультаций специалистами ОСЗН, график работы ОСЗН и иные требования стандарта комфортности определяются регламентом работы ОСЗН и нормативными правовыми актами, регламентирующими работу ОСЗН.
11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты отдела подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12. При устном обращении специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
13. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица, специалисты готовят разъяснения в пределах их компетенции.
Начальник отдела либо лицо, его замещающее (далее - руководитель отдела), определяет исполнителя для подготовки по каждому конкретному письменному обращению.
Письменный ответ подписывается руководителем отдела, а также должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом (на бумажных носителях), электронной почтой (на электронных носителях) или факсом, в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или другого способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в отделе. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в иные организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя отдела срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 рабочих дней.
Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.
Порядок получения консультаций (справок)
о предоставлении государственной услуги
14. Для получения консультации заявитель обращается непосредственно в ОСЗН. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами ОСЗН, уполномоченными на ее исполнение.
15. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- об ОСЗН, включая информацию о месте нахождения;
- о видах и характере официальных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о требованиях к официальным документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги;
- о времени приема документов;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении (приостановлении оказания) государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
16. Если заявителя не удовлетворяет полученная консультация специалиста ОСЗН, он может обратиться (устно или письменно) к руководителю ОСЗН. Если заявителя не устраивает консультация руководителя ОСЗН, он может обратиться за консультированием в управление социальной защиты населения Липецкой области (далее - УСЗН).
17. Консультирование организуется путем индивидуального консультирования или публичного консультирования. Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- соответствие изложенного при консультировании материала требованиям действующего законодательства;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность изложенного в процессе консультирования материала.
18. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
19. Индивидуальное устное консультирование осуществляется в ОСЗН при обращении заявителя за консультацией лично либо по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других специалистов отдела.
20. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заявителя в отдел посредством:
- направления заявления почтой, в том числе - электронной;
- направления заявления по факсу.
21. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением печатных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан).
22. Выступления специалистов ОСЗН в средствах массовой информации (далее - СМИ) согласовываются с руководителем ОСЗН.
23. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
24. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в здание ОСЗН.
Результат предоставления государственной услуги
25. Конечным результатом предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим регламентом, является направление заявки потребности в бюджетных ассигнованиях для реализации мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы, в отделение федерального казначейства по г. Задонску и Задонскому району.
Описание заявителей
26. Заявителями на предоставление ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда согласно настоящему регламенту являются:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1987 гг.;
- граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗВ (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
- граждане из подразделений особого риска.
Заявителями на ежегодную компенсацию за вред здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации, согласно настоящему регламенту являются:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- члены семей граждан, погибших (умерших) вследствие чернобыльской катастрофы;
- граждане из подразделений особого риска.
Заявителями на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии согласно настоящему регламенту являются:
- нетрудоспособные члены семьи, бывшие на иждивении погибшего (умершего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Требования к составу документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
27. Граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, представляют в ОСЗН документы в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 28
настоящего административного регламента.
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги
28. Граждане, претендующие на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, обращаются в ОСЗН с письменным заявлением и предоставляют следующие документы:
- заявление
(с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации);
- заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения;
- справка с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с ребенком.
При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.
Требования к документам, представляемым
для предоставления государственной услуги
29. Граждане предоставляют оригиналы и ксерокопии документов, указанных в пункте 28
административного регламента.
30. Документы, предоставляемые заявителем, соответствуют следующим требованиям:
- в установленных законодательством случаях документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилия, имя, отчество физических лиц, адреса их жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- тексты и изображения на ксерокопированных документах разборчивы и соответствуют содержанию оригинала документа.
31. Заявление
составляется по установленной форме (приложение 1 к административному регламенту) разборчиво, без сокращений, с полным указанием всех прилагаемых к заявлению документов. Заявление заполняется заявителем или его законным представителем.
32. Необходимые документы предоставляются в одном экземпляре.
Общий срок предоставления государственной услуги
33. Решение о выплате (об отказе в выплате) денежной компенсации и единовременной компенсации принимается не позднее 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Условия и размеры предоставления государственной услуги
34. Выплата компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
35. Выплата компенсации на детей производится по месяц, в котором ребенку исполняется 14 лет, включительно.
36. Размер компенсаций ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в установленном порядке.
III. Административные процедуры
Последовательность административных действий
(процедур) при предоставлении государственной услуги
37. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием заявления, документов и предварительное установление права заявителя на назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда и единовременной компенсации за вред здоровью;
- формирование персонального дела, внесение изменений в персональное дело;
- принятие решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, единовременной компенсации за вред здоровью;
- оформление списков граждан, имеющих право на получение компенсаций, заявки на необходимые средства из федерального бюджета для выплаты компенсаций;
- пересмотр размеров выплат компенсаций.
Консультирование граждан по вопросам
предоставления государственной услуги
38. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина или его законного представителя ОСЗН за консультацией.
39. Специалист, ответственный за консультирование граждан, предоставляет информацию о государственной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
40. Специалист, ответственный за консультирование граждан, выдает заявителю перечень документов, которые необходимо предоставить для получения государственной услуги, образец заявления для заполнения.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
41. Специалист, ответственный за консультирование граждан, назначает заявителю дату и время для предоставления документов.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
42. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию являются: разъяснение порядка получения государственной услуги, назначенные дата и время для предоставления документов. Время выполнения административных процедур по консультированию одного заявителя не должно превышать 35 минут.
Прием заявления, документов и предварительное
установление права заявителя на назначение ежемесячной
денежной выплаты в возмещение вреда и единовременной
компенсации за вред здоровью
43. Основанием для начала административной процедуры по приему документов является обращение гражданина в ОСЗН с приложением необходимых документов для предоставления государственной услуги.
44. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность. В случае необходимости специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия представителя.
Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут на одного заявителя.
45. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет:
- наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, установленных п. 28
настоящего административного регламента;
- правильность заполнения заявления.
В случае если заявление заполнено неправильно либо заявитель затрудняется заполнить заявление самостоятельно, специалист, ответственный за прием документов, заполняет заявление и передает его на подпись заявителю.
Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут.
46. Специалист, ответственный за прием документов, сверяет оригиналы и копии документов.
Максимальная продолжительность действия составляет 7 минут.
47. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя, отчество физических лиц, адреса их жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальная продолжительность действия составляет 10 минут.
48. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для государственной регистрации прав, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
49. Специалист, ответственный за прием документов, обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальная продолжительность действия составляет 10 минут.
50. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал
регистрации заявлений запись о приеме заявлений и документов:
- порядковый номер записи;
- дата приема;
- данные о заявителе (Ф.И.О., адрес);
- подпись заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
51. Общий срок приема документов и установления предварительного права заявителя составляет не более 30 минут.
Формирование персонального дела,
внесение изменений в персональное дело
52. В случае первичного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги специалист, ответственный за работу с персональными делами инвалидов и назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, формирует новое персональное дело:
- подшивает бумажные документы в отдельную папку;
- заносит первичные данные с бумажных носителей в специализированную программу;
- готовит проект распоряжения
о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда и единовременной компенсации за вред здоровью.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
53. В случае повторного обращения специалист, ответственный за работу с персональными делами инвалидов и назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда:
- подшивает бумажные документы в папку;
- заносит вновь поступившие первичные данные с бумажных носителей в специализированную программу;
- готовит проект распоряжения
о перерасчете или продлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда и единовременной компенсации за вред здоровью.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
54. Общий срок процедуры формирования или внесения изменений в персональное дело составляет не более 20 минут.
Принятие решения о назначении либо об отказе в назначении
ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда
и единовременной компенсации за вред здоровью
55. Основанием для начала процедуры является сформированное персональное дело и проект распоряжения о назначении компенсации.
56. Специалист, ответственный за работу с персональными делами инвалидов и назначение компенсации, проверяет соответствие предоставленных документов требованиям, установленным действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
57. В случае, если все документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, специалист, ответственный за работу с персональными делами инвалидов и назначение компенсации, подписывает проект распоряжения о назначении компенсации.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
58. Если в ходе проверки соответствия предоставленных документов требованиям, установленным действующим законодательством, выявлено несоответствие, заявитель информируется (письменно или устно) о выявленных несоответствиях.
В случае если выявленные несоответствия не могут быть устранены, заявитель информируется об отказе в предоставлении государственной услуги.
По требованию заявителя специалист, ответственный за работу с персональными делами и назначение компенсации, оформляет письменный отказ в назначении компенсации.
Письменный отказ передается заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
59. Распоряжение о назначении или об отказе в назначении заверяется подписью руководителем ОСЗН и удостоверяется печатью ОСЗН.
60. Утвержденное распоряжение о назначении выплаты подшивается в персональное дело.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
]]>Оформление списка граждан, имеющих право
на получение компенсации, и заявки на необходимые средства
из федерального бюджета для выплаты компенсации и передача
их в отделение федерального казначейства по г. Задонску
и Задонскому району
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "...о назначении или об отказе специалисту...", а не "...о назначении или об отказе передаются специалисту...".
61. Основанием для начала процедуры является возврат персонального дела и подписанного распоряжения о назначении или об отказе передаются специалисту, ответственному за работу с персональными делами, который производит оформление принятого решения.
Оформление принятого решения с регистрацией в журнале
регистрации решений осуществляется в течение 20 минут.
В журнале
регистрации решений (приложение 2 к административному регламенту) указывается:
- дата принятия решения;
- размер пособия;
- срок назначения;
- причина отказа.
62. Специалист, ответственный за работу с персональными делами инвалидов и назначение компенсации, в установленные сроки оформляет списки получателей компенсации, заявки на необходимые средства для выплаты компенсаций.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут.
63. Списки и заявки на выплату компенсации подписываются руководителем ОСЗН и заверяются печатью.
64. Оформленные надлежащим образом списки и заявка на выплату компенсаций направляются в отделение федерального казначейства по г. Задонску и Задонскому району.
Пересмотр размеров выплат ежемесячной
денежной компенсации в возмещение вреда
65. Основанием для начала процедуры пересмотра размеров ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда является:
а) изменение законодательства в части изменения размеров выплат;
б) обращение заявителя с документами, подтверждающими изменение его прав на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "...основанием для пересмотра размеров...", а не "...изменением для пересмотра размеров...".
66. Если изменением для пересмотра размеров компенсации является п/п "а" п. 65
настоящего административного регламента, специалист, ответственный за назначение компенсации производит пересмотр размеров в соответствии с нормативным правовым документом и готовит распоряжение об установлении новых размеров компенсации.
Распоряжение оформляется в соответствии с действующим порядком и подшивается в персональное дело.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
67. Если изменением для пересмотра размеров ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда является п/п "б" п. 65
настоящего административного регламента, далее следует процедура приема документов и установления права заявителя на государственную услугу.
Порядок и формы контроля по предоставлению
государственной услуги
68. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и порядка действий специалистов осуществляется должностными лицами отдела, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
69. Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
70. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
71. По результатам проведенных проверок, оформленных документально, в случае выявления нарушений прав заявителей руководителем ОСЗН осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
72. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителей ОСЗН, УСЗН.
73. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
74. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается должностным лицом управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителем отдела.
Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления государственной услуги
75. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов социальной защиты населения в досудебном и судебном порядке.
76. Контроль деятельности ОСЗН осуществляет управление социальной защиты населения Липецкой области.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц муниципальных органов социальной защиты населения - в органах законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в аппарате Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации.
77. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
78. Должностные лица ОСЗН проводят личный прием граждан.
Личный прием должностными лицами органов социальной защиты населения муниципальных образований и субъектов Российской Федерации проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте администрации Задонского муниципального района и информационных стендах ОСЗН.
Специалист, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
79. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении ОСЗН запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, начальник ОСЗН, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
80. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии по своему усмотрению.
81. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом органа социальной защиты населения принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется гражданину.
82. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
ОСЗН при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник ОСЗН (иное уполномоченное на то должностное лицо) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись ОСЗН или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
83. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц органов социальной защиты населения в судебном порядке.
84. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц ОСЗН, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, размещенных на Интернет-сайте администрации Задонского муниципального района, информационных стендах ОСЗН, в средствах массовой информации;
- на Интернет-сайте администрации Задонского муниципального района и по электронной почте ОСЗН.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Начальник отдела социальной
защиты населения администрации
Задонского муниципального района
П.В.ПЕРЕГУДОВА
Приложение 1
к административному регламенту
Начальнику отдела социальной защиты населения
Задонского муниципального района
_____________________________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________________________
(серия и № удостоверения, дата выдачи)
проживающего ________________________________
_____________________________________________
Заявление
На основании Федерального закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" прошу:
1. Ежемесячно, согласно Закону, выплачивать мне и моему ребенку
денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере
_________ руб.
2. Ежегодно, согласно ст. 39, ст. 40, ст. 41 (ненужное зачеркнуть)
Закона, выплачивать мне компенсацию за вред здоровью, на оздоровление,
за потерю кормильца (нужное подчеркнуть) в размере _________ руб.
Прилагаю следующие документы:
копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения либо зоны
отселения;
справка с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки,
опекуна о совместном проживании с ребенком.
(ненужное зачеркнуть)
Дата _______________ Подпись ______________
Приложение 2
к административному регламенту
Журнал регистрации заявлений и решений
+---+----------+----------+---------+----------+----------+----------------------+------+
¦ № ¦ Ф.И.О. ¦Дата по- ¦Дата ¦ Дата ¦Содержание¦ Содержание решения ¦Приме-¦
¦п/п¦заявителя,¦ступления ¦поступле-¦обработки ¦заявления ¦ руководителя ОСЗН ¦чание ¦
¦ ¦ адрес ¦заявления,¦ния недо-¦документов¦ +-----+-------+--------+ ¦
¦ ¦ места ¦подпись ¦стающих ¦ ¦ ¦дата ¦размер ¦срок ¦ ¦
¦ ¦жительства¦заявителя ¦док-ов ¦ ¦ ¦реше-¦пособия¦назначе-¦ ¦
¦ ¦заявителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ния или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пере- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчета ¦ ¦
+---+----------+----------+---------+----------+----------+-----+-------+--------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+----------+----------+---------+----------+----------+-----+-------+--------+------+
Приложение 3
к административному регламенту
РАСПОРЯЖЕНИЕ ¦---------¦
№ ¦---------¦
Дата ¦---------¦
Гр. _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________
В соответствии со ст. _____________________________ Закона РФ
"О соц. защ. граждан, подв. возд. радиации всл. кат. на ЧАЭС"
_____________________________________________________________
(указать вид выплаты)
1. Назначить в сумме ¦ ¦
+-----------+
с ¦ ¦
+-----------+
по ¦ ¦
+-----------+
2. Пересчитать ¦ ¦
+-----------+
с ¦ ¦
+-----------+
по ¦ ¦
+-----------+
3. Возобновить выплату с ¦ ¦
+-----------+
4. Прекратить выплату с ¦ ¦
+-----------+
5. Приостановить выплату с ¦ ¦
+-----------+
Изменения в лицевой счет внесены
Специалист Начальник отдела
Приложение 4
к административному регламенту
РАСПОРЯЖЕНИЕ ¦---------¦
№ ¦---------¦
Дата ¦---------¦
Гр. _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________
В соответствии со ст. _____________________________ Закона РФ
"О соц. защ. граждан, подв. возд. радиации всл. кат. на ЧАЭС"
_____________________________________________________________
(указать вид выплаты)
1. Отказать.
Специалист Начальник отдела
Приложение 5
к административному регламенту
+--------------+
¦ Герб ¦
¦ Задонского ¦
¦муниципального¦
¦ района ¦
+--------------+
Администрация Задонского
муниципального района
Липецкой области
ОТДЕЛ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
399200, г. Задонск, ул. Советская, д. 26
Тел. 2-13-05, факс 2-18-62
___________ № ____________
Уважаемый(ая) ________________________________!
Отдел социальной защиты населения администрации Задонского
муниципального района сообщает, что Вам в соответствии с _________________
отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда
в связи с _______________________________________________________________.
Начальник отдела (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель (подпись) (Ф.И.О.)
телефон
Приложение 6
к административному регламенту
СПИСОК
граждан, имеющих право на получение ежемесячной
денежной компенсации на приобретение продовольственных
товаров и ежегодной компенсации
на ___________ ______ года
(месяц)
по Задонскому району
+---+----------+--------------+-----+--------------+---------------------+
¦ № ¦ Фамилия, ¦ Серия, номер ¦ Код ¦ Размер ¦ Реквизиты счета, ¦
¦п/п¦ имя, ¦удостоверения,¦ ¦выплачиваемых ¦открытого в сбербанке¦
¦ ¦ отчество ¦ когда и кем ¦ ¦ средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦ выдано ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+--------------+-----+--------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------+--------------+-----+--------------+---------------------+
Начальник отдела (подпись) (Ф.И.О.)
Главный специалист (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель (подпись) (Ф.И.О.)
Телефон
