| 14 июля 2006 года | N 370/78-IV-ОЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ВСТРОЕННО-ПРИСТРОЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В ЖИЛЫХ ДОМАХ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 21 июня 2006 г. № 370
(в ред. Закона
Оренбургской области
от 06.07.2009 № 3034/659-IV-ОЗ)
Настоящий Закон разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О защите конкуренции", Законом Российской Федерации "Об образовании", Законом
Оренбургской области от 20 ноября 2001 года № 363/346-II-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Оренбургской области" и устанавливает порядок сдачи в аренду и определения размера арендной платы от сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений и встроенно-пристроенных помещений в жилых домах), находящихся в государственной собственности Оренбургской области.
(в ред. Закона
Оренбургской области от 06.07.2009 № 3034/659-IV-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Указанный порядок сдачи в аренду нежилых помещений, являющихся имуществом Оренбургской области, применяется в случаях:
(абзац введен Законом
Оренбургской области от 06.07.2009 № 3034/659-IV-ОЗ)
1) предоставления права аренды на основании федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, решений суда, вступивших в законную силу;
(п. 1 введен Законом
Оренбургской области от 06.07.2009 № 3034/659-IV-ОЗ)
2) если арендаторами помещений государственной собственности Оренбургской области по договорам аренды выступают государственные органы, органы местного управления, государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации;
(п. 2 введен Законом
Оренбургской области от 06.07.2009 № 3034/659-IV-ОЗ)
3) предоставления имущества в аренду одному лицу на совокупный срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев;
(п. 3 введен Законом
Оренбургской области от 06.07.2009 № 3034/659-IV-ОЗ)
4) заключения до 1 июля 2010 года на новый срок без проведения торгов договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых).
(п. 4 введен Законом
Оренбургской области от 06.07.2009 № 3034/659-IV-ОЗ)
В остальных случаях заключение договоров аренды нежилых помещений, являющихся собственностью Оренбургской области, осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров на основании федерального законодательства.
(абзац введен Законом
Оренбургской области от 06.07.2009 № 3034/659-IV-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель настоящего Закона
Настоящий Закон разработан в целях организации на территории области единого порядка сдачи в аренду недвижимого имущества (далее - объект), принадлежащего на праве собственности области, и согласования договоров аренды.
Настоящий Закон определяет порядок сдачи в аренду имущества:
закрепленного за государственными учреждениями области на праве оперативного управления;
казны Оренбургской области (государственного имущества области, не закрепленного за государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями);
закрепленного за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
арендная плата - денежные средства, перечисляемые арендаторами за пользование нежилыми помещениями на основании договора аренды;
государственная собственность Оренбургской области - имущество, принадлежащее на праве собственности Оренбургской области;
объект - недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Оренбургской области, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за государственными учреждениями, а также находящееся в казне Оренбургской области.
Статья 3. Учет договоров аренды
1. Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области (далее - Министерство) ведет учет договоров аренды в реестре договоров аренды имущества, являющегося государственной собственностью Оренбургской области.
2. Договоры аренды, заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Арендаторы государственной собственности Оренбургской области
Объекты, находящиеся на территории Оренбургской области, могут быть сданы в аренду любым юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе иностранным, зарегистрированным в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в соответствии с настоящим Законом.
Глава II. ПОРЯДОК СДАЧИ ОБЪЕКТОВ В АРЕНДУ
Статья 5. Сдача в аренду объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями
Объекты, находящиеся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий и временно не используемые по прямому назначению, сдаются в аренду этими предприятиями с согласия Министерства.
Согласование сторонами оформленного пакета документов к договору аренды осуществляется в следующем порядке:
государственное унитарное предприятие представляет в Министерство вместе с сопроводительным письмом договор аренды в трех экземплярах, учредительные документы арендатора, справку предприятия, на балансе которого числится объект, о его техническом обустройстве и копию плана помещения с указанием на ней арендуемой площади;
Министерство в течение 15 дней согласовывает договор аренды или отказывает в его согласовании. Оформленный договор аренды направляется заказным письмом каждой из сторон, а третий экземпляр остается в Министерстве. При отказе в согласовании договора Министерство направляет в адрес государственного унитарного предприятия мотивированный отказ.
Статья 6. Сдача в аренду объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными учреждениями
Договор аренды объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными учреждениями, может заключаться как по инициативе Министерства, так и учреждения, на балансе которого числится объект.
Арендодателем объектов, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений, и временно не используемых по прямому назначению, выступает Министерство, кроме учреждений, которым право сдачи в аренду предоставлено законодательством.
Образовательные учреждения вправе выступать арендодателями объектов, закрепленных за ними на праве оперативного управления.
Заключение договора аренды по инициативе учреждения, на балансе которого числится объект, производится в следующем порядке:
балансодержатель направляет в Министерство письменное обращение с ходатайством о сдаче в аренду объекта с приложением учредительных документов арендатора, справки о техническом обустройстве объекта и выкопировки плана помещения с указанием на ней арендуемой площади;
после принятия решения о заключении договора аренды Министерство в течение 15 дней оформляет договор в трех экземплярах. Оформленный договор аренды направляется заказным письмом каждой из сторон, а третий экземпляр остается в Министерстве. При отказе в согласовании договора Министерство направляет в адрес учреждения, на балансе которого числится объект, мотивированный отказ.
Статья 7. Сдача в аренду объектов, находящихся в казне
Арендодателем объектов, находящихся в казне Оренбургской области, выступает Министерство. Договор аренды может быть заключен как по инициативе Министерства, так и по инициативе арендатора.
Заключение договора аренды по инициативе Министерства или арендатора производится в следующем порядке:
арендатор направляет в Министерство письменное обращение о сдаче в аренду объекта. К заявлению арендатор прикладывает свои учредительные документы;
Министерство направляет запрос в государственное унитарное предприятие "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" о представлении характеристики здания и копии плана арендуемого объекта;
Министерство в течение 15 дней оформляет договор аренды либо направляет арендатору мотивированный отказ. Оформленный договор аренды направляется арендатору заказным письмом.
Статья 8. Сдача в аренду объектов исторического и культурного наследия
Сдача в аренду объектов исторического и культурного наследия Оренбургской области осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом, с обязательным оформлением охранного обязательства.
Глава III. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
Статья 9. Базовая ставка арендной платы
Установить базовую ставку арендной платы за пользование нежилыми помещениями, расположенными на территории Оренбургской области и находящимися в государственной собственности Оренбургской области, в размере 600 рублей (без НДС) за 1 кв. метр в месяц.
Статья 10. Арендная плата
Арендная плата не включает в себя коммунальные затраты и плату за пользование земельным участком, на котором расположен объект. Размер арендной платы дифференцируется в зависимости от назначения используемого объекта, технического обустройства помещения, групп пользователей, месторасположения объекта в соответствии с методикой расчета арендной платы за пользование нежилыми помещениями (в зданиях, сооружениях, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области (приложение)
.
Статья 11. Порядок перечисления арендных платежей
В случае, если арендодателем выступает Министерство, арендатор ежемесячно, не позднее 5 числа, перечисляет арендную плату за истекший месяц в областной бюджет.
При предоставлении объектов в аренду государственными унитарными предприятиями арендатор ежемесячно, не позднее 5 числа, перечисляет на расчетный счет арендодателя арендную плату и налог на добавленную стоимость (НДС) за истекший месяц.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. О признании утратившими силу нормативных правовых актов Оренбургской области
Признать утратившими силу с 1 января 2007 года:
решение
Законодательного Собрания Оренбургской области от 24 апреля 1996 года "О Положении о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области";
Постановление
Законодательного Собрания Оренбургской области от 10 марта 1998 года № 269/53-ПЗС "О внесении изменений в Положение
о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области", утвержденное решением
Законодательного Собрания Оренбургской области от 25 февраля 1998 года № 269;
Постановление
Законодательного Собрания Оренбургской области от 8 декабря 1998 года № 150/31-ПЗС "О внесении изменений и дополнений в Положение
о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области" и Постановление
"О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области", утвержденное решением
Законодательного Собрания Оренбургской области от 18 ноября 1998 года № 150;
Закон
Оренбургской области от 7 мая 2001 года № 208/269-II-ОЗ "О внесении изменений в Положение
о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области";
Закон
Оренбургской области от 31 декабря 2002 года № 406/77-III-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Положение
о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области";
Закон
Оренбургской области от 1 октября 2003 года № 476/54-III-ОЗ "О внесении изменения в Положение
о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области";
Закон
Оренбургской области от 14 января 2004 года № 758/119-III-ОЗ "О внесении изменений в Положение
о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области";
Закон
Оренбургской области от 5 мая 2005 года № 2118/380-III-ОЗ "О внесении изменений в Положение
о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области".
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
г. Оренбург, Дом Советов
14 июля 2006 года
№ 370/78-IV-ОЗ
Приложение
к Закону
Оренбургской области
от 14 июля 2006 года № 370/78-IV-ОЗ
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
(В ЗДАНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ, ВСТРОЕННО-ПРИСТРОЕННЫХ
В ЖИЛЫХ ДОМАХ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Методика)
Арендная плата за пользование нежилыми помещениями, расположенными на территории Оренбургской области и находящимися в государственной собственности Оренбургской области, исходя из фактического размера арендуемого помещения и его характеристик, определяется по следующей формуле:
А = Б x S x К x К x К x К x К x К x К , где
пл ст з вд ар эт б л п
А - величина арендной платы за арендуемое нежилое помещение
пл
(в рублях);
Б - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м арендуемой
ст
площади нежилого помещения в месяц, устанавливается
Законодательным Собранием Оренбургской области;
S - величина арендуемой площади;
К - коэффициент зоны для нежилых помещений, расположенных
з
на территории Оренбургской области.
Всего установлено пять групп значений данного коэффициента, который имеет разное значение для различных зон в зависимости от месторасположения нежилого арендуемого объекта.
1. Первая группа содержит три подгруппы значений коэффициента зоны для г. Оренбурга:
первая зона (К = 1):
з
от перекрестка ул. Чичерина и ул. Постникова, по ул. Постникова, пр. Победы до пересечения с ул. Маршала Жукова, по ул. Маршала Жукова, ул. Челюскинцев, ул. 8 Марта, ул. М. Горького, ул. Чичерина в исходную точку;
вторая зона (К = 0,7):
з
от перекрестка пр. Коммунаров и ул. Постникова, по пр. Коммунаров, по железнодорожной ветке Илецк - Сорочинск до пересечения с железнодорожной веткой на Кувандык, по железнодорожной ветке на Кувандык до объездной дороги, по объездной дороге до моста через р. Урал, по р. Урал до моста через р. Урал по ул. Чичерина, ул. М. Горького, ул. 8 Марта, ул. Челюскинцев, по ул. Маршала Жукова, пр. Победы, ул. Постникова в исходную точку;
третья зона (К = 0,4):
з
от автомоста через р. Урал, по ул. Чичерина, ул. Постникова, по пр. Коммунаров до пересечения с железнодорожной веткой Илецк - Сорочинск, железнодорожная ветка на Сорочинск до пересечения с железнодорожной веткой на Кувандык, железнодорожная ветка на Кувандык, по окраине города до р. Сакмары, по р. Сакмаре до слияния с р. Урал, по р. Урал в исходную точку;
пригородные хозяйства - пос. им. Куйбышева, пос. Нижнесакмарский, пос. Самородово, с. Пруды, с. Краснохолм, с. Городище, пос. Кушкуль;
зауральная часть города.
2. Вторая группа содержит четыре подгруппы значений коэффициента зоны для г. Орска:
первая зона (К = 0,7):
з
для помещений, расположенных в центральной части города;
от ул. Краматорской до ул. Добровольского и от ул. Станиславского до ул. Новосибирской;
историческая часть Старого города (ул. Советская и ул. К. Маркса с № 1 по № 9);
площадь Гагарина;
вторая зона (К = 0,5):
з
от ул. Новосибирской до объездной дороги и от ул. Краматорской до ул. Олимпийской;
ул. Строителей;
пр. Орский, пос. Орского завода тракторных прицепов (ОЗТП);
третья зона (К = 0,4):
з
пос. Первомайский;
пос. Орского завода тракторных прицепов (кроме Орского проспекта);
пос. Победа;
пер. Сенчука, ул. Докучаева, пр. Никельщиков;
четвертая зона (К = 0,3):
з
пос. Н. Биофабрика;
пос. Мостовой;
пос. Новоказачий;
пос. Степной;
пос. Круторожино.
3. Третья группа (К = 0,4) для городов, расположенных
з
на территории Оренбургской области (кроме г. Оренбурга
и г. Орска).
4. Четвертая группа (К = 0,3) для районных центров
з
Оренбургской области (кроме городов).
5. Пятая группа (К = 0,2) для территорий остальных районов
з
Оренбургской области.
6. При расчете арендной платы за нежилые объекты, расположенные на улицах, прилегающих к двум разным зонам, берется зона с более высоким коэффициентом.
К - коэффициент вида деятельности, зависящий от назначения,
вд
цели использования арендуемого нежилого объекта и вида
деятельности в арендуемом помещении.
Всего установлено 5 групп значений данного коэффициента.
1. Первая группа (К = 0,3) для помещений, арендуемых под:
вд
библиотеки;
учреждения культуры;
учреждения здравоохранения (поликлиники, больницы);
художественные мастерские;
милиции общественной безопасности;
учреждения и организации, занимающиеся образовательной деятельностью, в том числе внешкольной и дополнительной (при наличии соответствующих документов).
2. Вторая группа (К = 0,5) для помещений, арендуемых под:
вд
офисы, производственные и подсобные помещения организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги для населения по регулируемым тарифам;
научно-производственную деятельность;
производственные помещения;
помещения, функционально предназначенные для склада;
телестудии и радиостудии.
3. Третья группа (К = 0,7) для помещений, арендуемых под вид
вд
деятельности, не предусмотренный в других группах.
4. Четвертая группа (К = 1) для помещений, арендуемых под:
вд
банки и другие финансово-кредитные учреждения;
биржи, страховые компании;
вкладные и сберегательные кассы, валютные обменные пункты, ломбарды;
нотариальные и адвокатские конторы;
юридические консультации;
инвестиционные фирмы;
аудиторские фирмы;
магазины;
аптеки;
пункты приема стеклотары, проката;
объекты телефонной и сотовой связи;
рестораны, кафе;
ювелирные мастерские;
ветлечебницы.
5. Пятая группа (К = 4) для помещений, арендуемых под
ад
игровые автоматы, казино и игорный бизнес.
К - коэффициент категории арендатора.
ар
Всего установлено 3 группы значений данного коэффициента.
1. Первая группа (К = 0,2):
ар
предприниматели-инвалиды, не имеющие работников по найму;
предприниматели-родители, на содержании у которых находится совместно проживающий и требующий постоянного ухода инвалид с детства, не имеющие работников по найму.
В случае сдачи части помещения в субаренду коэффициент категории арендатора принимается равным 1.
2. Вторая группа (К = 0,6) для субъектов малого
ар
предпринимательства, участвующих в инновационной деятельности,
а также для государственных учреждений (не финансируемых
из областного бюджета), общественных организаций, фондов,
ассоциаций, союзов, арендующих нежилые помещения под офис.
3. Третья группа (К = 0,8) для субъектов малого
ар
предпринимательства, работающих в приоритетном направлении.
4. Четвертая группа (К = 1) для остальных организационно-
ар
правовых форм, не перечисленных в предыдущих группах.
К - коэффициент этажности, учитывающий этаж арендуемого
эт
помещения.
Всего установлено 4 группы значений данного коэффициента.
1. Первая группа (К = 0,6) для объектов, расположенных
эт
в подвальных и полуподвальных этажах.
2. Вторая группа (К = 0,7) для объектов, расположенных выше
эт
вторых этажей зданий и сооружений.
3. Третья группа (К = 0,8) для объектов, расположенных
эт
на вторых этажах зданий и сооружений.
4. Четвертая группа (К = 1) для объектов, расположенных
эт
на первых этажах зданий и сооружений.
К - коэффициент благоустройства, зависящий от степени
б
благоустройства арендуемого объекта.
Выделяют четыре основных вида благоустройства: отопление, водопровод, канализация и электроснабжение.
Всего установлено 2 группы с данным коэффициентом.
1. Первая группа (К = 0,9) - при отсутствии одного вида
б
благоустройства.
2. Вторая группа (К = 1) - при наличии в арендуемых объектах
б
всех видов благоустройства.
К - коэффициент льготный для арендаторов, арендующих
л
помещения в государственном учреждении "Оренбургский областной
бизнес-инкубатор" на основании результатов конкурса:
К = 0,25 - для первого года аренды;
л
К = 0,50 - для второго года аренды;
л
К = 0,75 - для третьего года аренды.
л
К - коэффициент памятника.
п
К = 1,1 - коэффициент памятника, применяемый при расчете
п
арендной платы для зданий и помещений, расположенных в зданиях,
являющихся памятниками истории и культуры.
Если арендуемое помещение используется для нескольких целей, то коэффициент назначения следует применять пропорционально долям от площади, занимаемым под различные цели использования.
В расчет арендной платы за аренду объекта по настоящей Методике не входит налог на добавленную стоимость, который арендатор перечисляет в соответствии с действующим законодательством.
