РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРСАКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2008 г. № 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА
ПО ОКАЗАНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРСАКОВСКОГО РАЙОНА
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением
районного Собрания от 05.10.2006 № 70 "Об утверждении положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания на территории муниципального образования Корсаковского района", районное Собрание решило:
1. Утвердить положение
о порядке проведения конкурса на предоставление права по оказанию транспортных услуг населению на территории муниципального образования Корсаковского района (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Восход".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, экономике и природопользованию (Т.В.Хамикаева).
Глава муниципального образования
Корсаковского района
Л.Б.Мудрова
от 08.07.2008
№ 95
Утверждено
решением
районного Собрания
муниципального образования
Корсаковского района
3-го созыва
от 27.03.2008 № 95
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА
ПО ОКАЗАНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРСАКОВСКОГО РАЙОНА
1. Предмет конкурса
Предметом конкурса (далее - конкурс) является право на оказание транспортных услуг населению на территории муниципального образования Корсаковского района с разделением на лоты, включающие один или несколько маршрутов. Конкретное распределение маршрутов по конкурсным лотам является составной частью конкурсной документации.
2. Цели и задачи конкурса
Целями и задачами конкурса являются:
2.1. Удовлетворение потребностей населения муниципального образования в пассажирских автомобильных перевозках.
2.2. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
2.3. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины среди перевозчиков.
2.4. Вовлечение водителей предприятий и предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки, в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
3. Организатор конкурса
Организатором конкурса является администрация муниципального образования Корсаковского района.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Конкурс на право оказания транспортных услуг населению на территории муниципального образования Корсаковского района проводится не чаще одного раза в 3 года. Внеочередное проведение конкурса допускается в случае выбытия перевозчика, выигравшего предыдущий конкурс, по конкретным маршрутам.
4.2. Извещение о проведении конкурса публикуется в газете "Восход", а также на официальном сайте муниципального образования Корсаковского района не менее, чем за 30 дней до даты начала его проведения.
4.3. В извещении о проведении конкурса должны содержаться следующие сведения:
4.3.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса.
4.3.2. Предмет конкурса с указанием объема оказываемых услуг (описание маршрута или маршрутов).
4.3.3. Место оказания услуг.
4.3.4. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации.
4.3.5. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.
4.4. Конкурсные заявки с приложенными документами, определенными конкурсной документацией, представляются транспортными организациями (перевозчиками) организатору конкурса не позднее времени и даты, указанной в конкурсной документации.
4.5. Организатор конкурса регистрирует конкурсные заявки в журнале регистрации поступления заявок на участие в конкурсе, который впоследствии прилагается к протоколу вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
4.6. В журнале регистрации поступления заявок на участие в конкурсе отражаются следующие сведения:
4.6.1. Регистрационный номер.
4.6.2. Дата и время поступления заявки на участие в конкурсе.
4.6.3. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя).
4.6.4. Юридический, почтовый адрес и контактные телефоны.
4.7. Конкурсная документация должна содержать:
4.7.1. Предмет конкурса с разделением на лоты, включающие один или несколько маршрутов, их описание (схема маршрута или схемы маршрутов, включенных в лот, лоты);
4.7.2. Условия перевозки пассажиров, включающие регулярность пассажирских перевозок по автобусному маршруту (маршрутам) и предельные тарифы на перевозку пассажиров.
4.7.3. Требования к содержанию и форме конкурсной заявки и инструкцию по ее заполнению.
4.7.4. Порядок, место, дату начала и окончания срока подачи конкурсных заявок.
4.7.5. Требования к участникам конкурса.
4.7.6. Порядок и срок отзыва конкурсных заявок, порядок внесения изменений в такие конкурсные заявки.
4.7.7. Форма, порядок, дата начала и окончания срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации.
4.7.8. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
4.7.9. Перечень критериев оценки конкурсных заявок.
4.7.10. Порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок.
4.7.11. Проект договора на предоставление права по оказанию транспортных услуг населению.
4.8. Организатор конкурса может в случае необходимости перенести окончательную дату подачи конкурсных заявок на более поздний срок.
4.9. Организатор конкурса в ходе его проведения вправе вносить изменения в конкурсную документацию. В этом случае информация об изменениях направляется дополнительно всем зарегистрированным участникам конкурса. Любое изменение будет являться составной частью документации.
4.10. Конкурсная комиссия имеет право проверять сведения, приведенные участником конкурса в представленных документах, требовать их разъяснения или подтверждения.
4.11. Конкурсная комиссия по итогам рассмотрения документов принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
4.12. Участник конкурса имеет право присутствовать на заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов с конкурсными заявками и рассмотрении документов.
4.13. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные заявки и сопоставляет их на основе балльной системы согласно перечню критериев оценки конкурсных заявок, определенных конкурсной документацией.
4.14. Подведение итогов конкурса осуществляется на заседании конкурсной комиссии. Победителем по каждому лоту признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов. Результаты подведения итогов конкурса оформляются протоколом. Протокол конкурсной комиссии подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в ее заседании.
4.15. Результаты конкурса подлежат опубликованию в газете "Восход".
5. Требования к участникам конкурса
5.1. В конкурсе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие:
5.1.1. На правах собственности, аренды, хозяйственного ведения, лизинга и других законных основаниях достаточное количество подвижного состава (автобусов), оборудованного для осуществления регулярных пассажирских перевозок, соответствующего категориям маршрутов, зарегистрированного в органах ГИБДД и прошедшего государственный технический осмотр.
5.1.2. Государственную лицензию на право выполнения пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
5.1.3. Подготовленный персонал водителей соответствующей квалификации.
5.1.4. Производственно-техническую базу, оснащенную оборудованием и инструментарием для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, или договор на выполнение указанных работ сторонней организацией.
5.1.5. Систему контроля технического состояния подвижного состава, систему ежедневного предрейсового и послерейсового медицинского контроля за состоянием водителей и систему обучения и инструктажа водительского состава по требованиям обеспечения безопасности пассажирских перевозок или договора на выполнение указанных работ сторонней организацией.
5.2. К конкурсу не допускаются:
5.2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, если их транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров:
5.2.1.1. Не соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям инструкции завода-изготовителя.
5.2.1.2. Имеют двери для посадки и высадки пассажиров с левой стороны.
5.2.1.3. С правосторонним расположением рулевого управления.
5.2.1.4. Имеют срок эксплуатации более 13 лет.
5.2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие:
5.2.2.1. Лицензию на право выполнения пассажирских перевозок, до истечения срока которой осталось менее года.
5.2.2.2. Нарушения условий лицензирования в течение года, предшествующего проведению конкурса.
5.2.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, если:
5.2.3.1. На принадлежащее ему имущество, указанное в пунктах 5.1.1
и 5.1.4
настоящего Порядка, наложен арест или указанное имущество находится в залоге либо иным образом обременено правом третьих лиц.
5.2.3.2. Его деятельность приостановлена или юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
5.2.3.3. Оно признано несостоятельным (банкротом).
5.2.3.4. Задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
6. Конкурсная комиссия
6.1. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением главы муниципального образования Корсаковского района.
6.2. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
6.3. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов присутствующих на заседании членов комиссии голос председателя комиссии является решающим.
6.4. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.
6.5. В компетенцию конкурсной комиссии входит:
6.5.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками.
6.5.2. Рассмотрение конкурсных заявок и документов, представленных участниками конкурса на соответствие требованиям, предъявляемым действующим законодательством, настоящим положением и конкурсной документацией к участникам конкурса.
6.5.3. Проверка сведений, приведенных участниками конкурса в представленных документах, требование их разъяснения или подтверждения.
6.5.4. Решение вопроса о допуске к участию в конкурсе на основе настоящего Положения и конкурсной документации.
6.5.5. Оценка и сопоставление заявок участников конкурса согласно перечню оцениваемых показателей, определенных конкурсной документацией.
6.5.6. Определение победителя конкурса.
6.5.7. Внесение предложений администрации муниципального образования Корсаковского района о транспортной организации или перевозчике, отвечающим требованиям, установленным разделом 5
настоящего положения, для заключения временного договора на предоставление права по оказанию транспортных услуг населению, в случае выбытия перевозчика, выигравшего предыдущий конкурс по маршруту.
