ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2009 г. № 1608
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" имеет номер 294-ФЗ, а не 296-ФЗ.
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 296-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 29.12.2008, № 293), статьей 72 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001 № 44, ст. 4147), руководствуясь статьей 28
Устава Городского округа Первоуральск, постановляю:
1. Утвердить Положение
о муниципальном земельном контроле на территории Городского округа Первоуральск (приложение).
2. Признать утратившим силу Постановление
Главы Городского округа Первоуральск от 14 июня 2006 года № 1359 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Городского округа Первоуральск Волкоморова А.И.
Глава
городского округа Первоуральск
М.С.ФЕДОРОВ
Утверждено
Постановлением Главы
городского округа Первоуральск
от 7 июля 2009 г. № 1608
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на территории городского округа Первоуральск.
2. В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории городского округа Первоуральск осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также с учетом методических рекомендаций по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль и органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель.
3. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории городского округа Первоуральск осуществляет Администрация городского округа Первоуральск и специализированная муниципальная организация, созданная для управления земельными ресурсами и упрощения процедуры оформления земельных участков, расположенных на территории городского округа Первоуральск, во взаимодействии с территориальным отделом органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, органами исполнительной власти, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.
4. Сотрудники специализированной организации, созданной для управления земельными ресурсами и упрощения процедуры оформления земельных участков, расположенных на территории городского округа Первоуральск, осуществляющие муниципальный земельный контроль, являются муниципальными инспекторами по использованию и охране земель на территории городского округа Первоуральск. Муниципальными инспекторами по использованию и охране земель на территории городского округа Первоуральск назначаются лица хорошо знающие земельное законодательство, имеющие опыт работы в деле сохранения и улучшения природной среды. Муниципальные инспекторы по использованию и охране земель на территории городского округа Первоуральск назначаются распоряжением Главы городского округа Первоуральск.
Обязанности по организации и координации работы по осуществлению муниципального контроля возлагаются на заместителя Главы городского округа Первоуральск - руководителя Комитета по управлению имуществом.
5. Муниципальные инспекторы по использованию и охране земель на территории городского округа Первоуральск имеют бланки документов с изображением символики городского округа Первоуральск и служебное удостоверение, формы которых устанавливает Администрация городского округа Первоуральск.
6. Администрация городского округа Первоуральск, через муниципальных инспекторов, осуществляет контроль за:
1) соблюдением требований по использованию земель;
2) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
3) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
4) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
5) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
6) использованием земельных участков по целевому назначению;
7) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
8) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
9) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;
10) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
11) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
7. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории городского округа Первоуральск осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с годовыми планами, утверждаемыми Главой городского округа Первоуральск.
8. Муниципальные инспекторы по использованию земель на территории городского округа Первоуральск при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
1) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
2) составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
3) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пересечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности;
5) направлять в территориальный отдел органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, материалы о действиях (бездействиях) юридических, должностных и физических лиц, содержащих признаки нарушений земельного законодательства, для рассмотрения вопроса о возможности привлечения виновных лиц к ответственности;
6) принимать участие в контрольных мероприятиях, проводимых государственными инспекторами по использованию и охране земель по проверке материалов о действиях (бездействиях) юридических, должностных и физических лиц, содержащих признаки нарушений земельного законодательства, выявленных муниципальными инспекторами по использованию и охране земель на территории городского округа Первоуральск.
9. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10. Администрация городского округа Первоуральск вправе получать от территориального отдела органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, методическую помощь в организации муниципального земельного контроля, в том числе консультативные разъяснения по вопросам использования земель на территории городского округа Первоуральск.
