ГЛАВА АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2009 г. № 66-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ БЮДЖЕТА АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУБСИДИЙ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ТАРИФАМ,
НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, В 2009 ГОДУ
В целях обеспечения полной компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек по экономически обоснованным тарифам, в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Приказом Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 № Вк-4936, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27
и 30
Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2009 года Порядок
предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году (прилагается).
2. Определить главным распорядителем бюджетных средств по расходам на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году, администрацию Асбестовского городского округа, получателем бюджетных средств по расходам на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году, - муниципальное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста".
3. Поручить получателю бюджетных средств по расходам на жилищно-коммунальное хозяйство - муниципальному учреждению "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" (Осинцева В.Н.):
1) заключить с организациями, предоставляющими населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году, договоры о предоставлении из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на компенсацию выпадающих доходов;
2) о результатах заключения договоров проинформировать главного распорядителя бюджетных средств - администрацию Асбестовского городского округа и финансовое управление в Асбестовском городском округе;
3) обеспечить использование бюджетных средств по целевому назначению.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Симонова И.И.
Глава
Асбестовского городского округа
В.В.БЕЛОШЕЙКИН
Утвержден
Постановлением главы
Асбестовского городского округа
от 26 февраля 2009 г. № 66-ПГ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ТАРИФАМ,
НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, В 2009 ГОДУ
1. Настоящий Порядок определяет основания и условия предоставления из бюджета субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году.
2. Определить главным распорядителем бюджетных средств по расходам на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году, администрацию Асбестовского городского округа, получателем бюджетных средств по расходам на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году, - муниципальное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста".
3. Утвердить сезонные нормативы
потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений для расчета компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году, согласно приложению № 1.
4. Установить, что на территории Асбестовского городского округа в 2009 году снижение уровня оплаты коммунальных услуг для населения производится в пределах нормативов потребления услуг, утвержденных Постановлением
главы Асбестовского городского округа от 07.07.2008 № 283-ПГ "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения для населения, проживающего в домах, не оборудованных индивидуальными приборами учета воды", Постановлением
главы муниципального образования город Асбест от 27.12.2005 № 582-ПГ "Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на центральное отопление для населения муниципального образования город Асбест", и региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, утвержденных Законом
Свердловской области от 15 июля 2005 года № 89-ОЗ "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области".
Оплата стоимости коммунальной услуги водоотведения, предоставляемой населению в объеме, превышающем потребление по нормативу, утвержденному для населения, производится населением по экономически обоснованным тарифам организаций, утвержденным отделом ценовой политики Асбестовского городского округа на 2009 год.
Оплата стоимости коммунальной услуги отопления, предоставляемой населению на площадь помещения, превышающую региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, производится населением по тарифам для населения, исчисленным исходя из экономически обоснованных тарифов организаций и нормативов, утвержденных для населения.
5. Фактический объем поставки коммунальных ресурсов определяется с учетом качества предоставления услуги населению:
1) в домах, оборудованных коллективными приборами учета, по показаниям коллективного прибора учета;
2) в домах, не оборудованных коллективными приборами учета и частично либо полностью оснащенными индивидуальными приборами учета:
- по услуге водоотведения - по утвержденным нормативам потребления на услуги водоотведения с учетом численности потребителей, зарегистрированных в доме, и продолжительности отчетного периода;
- по услуге отопления - по сезонным нормативам потребления тепловой энергии для предприятия на отопление жилых помещений с учетом общей (отапливаемой) площади жилых помещений и продолжительности отопительного сезона.
Отапливаемая площадь жилых помещений определяется как сумма общей площади жилых помещений. Численность потребителей и отапливаемая площадь жилых помещений определяется ежемесячно по состоянию на отчетную дату.
При составлении отчета нарастающим итогом с начала года объемы фактической и нормативной поставки коммунального ресурса населению определяются путем суммирования данных за каждый месяц отчетного периода (сезона), численность потребителей и отапливаемая площадь определяются как средняя величина путем деления суммы вышеуказанных показателей за отчетный период (сезон) на количество месяцев в нем.
6. Убытки организаций, предоставляющих населению коммунальную услугу водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, определяются как разница между стоимостью фактического объема поставки коммунального ресурса по экономически обоснованным тарифам
на коммунальные ресурсы, утвержденным Постановлением отдела ценовой политики Асбестовского городского округа от 28.11.2008 № 17-п "Об утверждении индивидуальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения и надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения в Асбестовском городском округе на 2009 год", и суммой платы за реализованные коммунальные услуги, начисленной населению в соответствии с пунктом 4
настоящего Порядка и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, по ценам, утвержденным Распоряжением главы Асбестовского городского округа от 16.01.2009 № 11-РГ "Об оплате коммунальных услуг на территории Асбестовского городского округа в 2009 году", пересчитанные на единицу измерения коммунального ресурса.
7. Убытки организаций, предоставляющих населению коммунальную услугу отопления по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, определяются как разница между стоимостью фактического объема поставки коммунального ресурса по экономически обоснованным тарифам
на коммунальные ресурсы, утвержденным Постановлением Региональной экономической комиссией Свердловской области от 27.10.2008 № 123-ПК "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями Свердловской области", и суммой платы за реализованные коммунальные услуги, начисленной населению в соответствии с пунктом 4
настоящего Порядка и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, по ценам, утвержденным Распоряжением главы Асбестовского городского округа от 16.01.2009 № 11-РГ "Об оплате коммунальных услуг на территории Асбестовского городского округа в 2009 году", пересчитанные на единицу измерения коммунального ресурса с учетом типа жилого помещения.
8. Финансирование компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году, производится муниципальным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" в соответствии с заключенными договорами:
1) по услуге отопления - с государственным унитарным предприятием Свердловской области "Санаторий "Белый камень" по жилищному фонду, состоящему на балансе предприятия, и муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Белокаменный" - по жилищному фонду поселка Белокаменный;
2) по услуге водоотведения - с государственным унитарным предприятием Свердловской области "Санаторий "Белый камень" по жилищному фонду, состоящему на балансе предприятия, и с муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Белокаменный" по жилищному фонду поселка Белокаменный.
9. Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году, производится при условии ведения ими раздельного учета по каждому виду услуг.
10. Финансирование из бюджета субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году, производится:
- по услуге отопления - по разделу 0502 "Коммунальное хозяйство", целевой статье 3510200 "Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам", коду операций сектора государственного управления 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- по услуге водоотведения - по разделу 0502 "Коммунальное хозяйство", целевой статье 3510300 "Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам", коду операций сектора государственного управления 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
11. Утвердить форму
отчета о направлении и расходовании средств бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году, согласно приложению № 2.
12. Руководителям муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Белокаменный" и государственного унитарного предприятия Свердловской области "Санаторий "Белый камень" (Жиляков М.П., Боровских В.А.) предоставлять в муниципальное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" отчет о направлении и расходовании средств бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, нарастающим итогом с начала года в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по утвержденной форме
.
Отчет за декабрь 2009 года представляется в прогнозном варианте в срок до 15 декабря.
13. Муниципальное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" представляет главному распорядителю бюджетных средств - администрации Асбестовского городского округа и в финансовое управление в Асбестовском городском округе сводный отчет о направлении и расходовании средств бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, нарастающим итогом с начала года в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Отчет за декабрь 2009 года представляется в прогнозном варианте в срок до 20 декабря.
14. Средства бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в 2009 году, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
15. Контроль за целевым использованием бюджетных средств получателем бюджетных средств - муниципальным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" осуществляет главный распорядитель бюджетных средств - администрация Асбестовского городского округа.
16. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется финансовым управлением в Асбестовском городском округе.
Приложение № 1
к Порядку
СЕЗОННЫЕ НОРМАТИВЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ОТОПЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ДЛЯ РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ТАРИФАМ
И НОРМАТИВАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК,
В 2009 ГОДУ
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│ Предприятие │ Сезонный норматив потребления тепловой энергии │
│ │ на отопление жилых помещений для расчета │
│ │ компенсации выпадающих доходов организациям, │
│ │ предоставляющим населению коммунальные услуги │
│ │по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, │
│ │ Гкал на 1 кв. м отапливаемой площади, │
│ │применяется в отопительный сезон: январь, февраль, │
│ │ март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Государственное │ 0,028803 │
│унитарное предприятие│ │
│Свердловской области │ │
│"Санаторий │ │
│"Белый камень" │ │
├─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┤
│ Муниципальное унитарное предприятие │
│ "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Белокаменный" │
├─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальное │ 0,04233 │
│унитарное предприятие│ │
│"Жилищно-коммунальное│ │
│хозяйство поселка │ │
│Белокаменный" │ │
└─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
Приложение № 2
к Порядку
ОТЧЕТ
О НАПРАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ТАРИФАМ,
НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, В 2009 ГОДУ,
за период _______________ 2009 года
__________________________________________________
(наименование коммунальной услуги)
┌────────────┬─────────┬─────────────┬─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование│ Тип │ Единица │ Стоимостные показатели │ Натуральные показатели │
│организации │ жилого │ измерения │ на единицу измерения │ │
│ │помещения│коммунального│коммунального ресурса с НДС, │ │
│ │ │ ресурса │ руб. │ │
│ │ │ ├─────────────┬───────────────┼──────────────┬───────────────┬────────────────────┤
│ │ │ │экономически │ тариф, │ утвержденный │ утвержденный │ контингент │
│ │ │ │обоснованный │ утвержденный │ норматив │ норматив │получателей услуги: │
│ │ │ │ тариф │отделом ценовой│ потребления │ потребления │ отопление - общая │
│ │ │ │организации, │ политики │ услуги │ коммунальной │ (отапливаемая) │
│ │ │ │утвержденный │ Асбестовского │для населения │ услуги │ площадь, кв. м, │
│ │ │ │ РЭК │ городского │ на 2009 год, │для организации│ водоотведение - │
│ │ │ │Свердловской │ округа │среднемесячный│ на 2009 год │ численность │
│ │ │ │ области │ для населения │ │(по отоплению -│ потребителей, │
│ │ │ │ или отделом │ с учетом │ │ сезонный │ человек │
│ │ │ │ ценовой │ предельного │ │ норматив) ├─────┬──────────────┤
│ │ │ │ политики │ индекса │ │ │всего│ в том числе: │
│ │ │ │Асбестовского│ изменения │ │ │ ├────────┬─────┤
│ │ │ │ городского │ размера платы │ │ │ │ в │сверх│
│ │ │ │ округа │ граждан │ │ │ │пределах│нормы│
│ │ │ │для жилищных │за коммунальные│ │ │ │ нормы │ │
│ │ │ │потребителей │ услуги │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ на 2009 год │ на 2009 год │ │ │ │ │ │
├────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────────┼───────────────┼─────┼────────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────────┼───────────────┼─────┼────────┼─────┤
├────────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────────┼───────────────┼─────┼────────┼─────┤
└────────────┴─────────┴─────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────────┴───────────────┴─────┴────────┴─────┘
Продолжение таблицы
┌────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬───────────┬─────────────┐
│ Стоимость фактического объема поставки │ Убытки │Перечислено│ Остаток │
│ коммунального ресурса/услуги, руб. │к возмещению,│из бюджета │к возмещению,│
├─────────────────┬──────────────────────────────────────┤ руб. │в отчетном │ руб. │
│ по экономически │ плата, за которую начислена │ │ периоде, │ │
│ обоснованному │ и предъявлена населению │ │ руб. │ │
│ тарифу ├────────────────────┬─────────────────┤ │ │ │
│ и нормативу │ в пределах нормы │ сверх нормы │ │ │ │
│ (отопление - │ гр. 5
x гр. 6
x │ гр. 4
x гр. 7
x │ │ │ │
│ сезонному │ гр. 9
x │ гр. 10
x │ │ │ │
│ нормативу) │на продолжительность│продолжительность│ │ │ │
│ предприятию │ отчетного периода │отчетного периода│ │ │ │
│ гр. 4
x гр. 7
x │ │ │ │ │ │
│ гр. 8
x │ │ │ │ │ │
│продолжительность│ │ │ │ │ │
│отчетного периода│ │ │ │ │ │
│ (сезона) │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼───────────┼─────────────┤
│ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │
├─────────────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼───────────┼─────────────┤
├─────────────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼───────────┼─────────────┤
└─────────────────┴────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴───────────┴─────────────┘
