ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2009 г. № 110
О СОЗДАНИИ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ НА УСЛУГИ
ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В соответствии с Федеральным законом РФ от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, Уставом
городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края, а также в целях реализации полномочий по регулированию тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса постановляю:
1. Создать орган регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса - комиссия по ценам и тарифам - действующий в пределах переданных полномочий.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение
о комиссии по ценам и тарифам городского поселения "Город Амурск" (Приложение № 1).
2.2. Положение
о рассмотрении и установлении тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса на территории городского поселения "Город Амурск" (Приложение № 2).
2.3. Состав
комиссии по ценам и тарифам городского поселения "Город Амурск" (Приложение № 3).
3. Признать утратившим силу постановление главы городского поселения "Город Амурск" от 31.07.2006 № 91 "Об утверждении органа регулирования тарифов организаций жилищно-коммунального комплекса муниципального образования "Городское поселение "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы городского поселения "Город Амурск" Гиттих А.В.
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава городского поселения
Б.П.Редькин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы городского поселения
"Город Амурск"
Амурского муниципального района
от 22 июля 2009 г. № 110
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ
НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок деятельности комиссии по регулированию тарифов и надбавок организациям жилищно-коммунального комплекса (далее по тексту - Комиссия).
1.2. Комиссия является органом регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов организаций жилищно-коммунального комплекса в пределах своей компетенции на территории городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края.
2. Функции
2.1. Комиссия:
2.1.1. Осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.1.2. Осуществляет ценовое регулирование жилищно-коммунальных услуг на территории городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, положением о рассмотрении и установлении тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса на территории городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденным постановлением главы городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края.
2.1.3. Осуществляет иные функции по ценовому регулированию жилищно-коммунальных услуг в пределах полномочий, переданных в установленном порядке.
2.2. Определяет методы регулирования тарифов и систему критериев при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса.
2.3. Принимает решение о привлечении соответствующей организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса.
2.4. Проводит экспертизу расчетных материалов, предоставленных организациями жилищно-коммунального комплекса и иными хозяйствующими субъектами, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги на территории городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края, подлежащие регулированию.
3. Организация деятельности Комиссии
3.1. Состав
Комиссии утверждается постановлением главы городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края. В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления, которые не являются учредителями организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
3.2. Комиссия состоит из:
- председателя Комиссии;
- экспертной группы;
- членов Комиссии.
Председателем Комиссии назначается заместитель главы Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края.
В экспертную группу входят специалисты жилищно-коммунального отдела администрации городского поселения "Город Амурск".
3.3. Экспертная группа осуществляет непосредственную экспертизу расчетных материалов и представляет их на рассмотрение Комиссии.
3.4. При принятии решения по регулированию тарифов в голосовании принимают участие:
- председатель Комиссии;
- члены Комиссии.
3.5. На заседаниях Комиссии ведется протокол, который после его подписания является основанием для подготовки проекта постановления главы городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края.
3.6. После подписания протокола экспертная группа готовит проект постановления об установлении или согласовании тарифов, надбавок и предельных индексов.
3.7. Изменения в состав Комиссии вносятся распоряжением главы городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края.
Глава городского поселения
Б.П.Редькин
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы городского поселения
"Город Амурск"
Амурского муниципального района
от 22 июля 2009 г. № 110
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАССМОТРЕНИИ И УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ, НАДБАВОК И
ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановления Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
1.2. Основной целью настоящего Положения является:
- достижение баланса интересов между потребителями и производителями;
- соблюдение механизма регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса путем контроля уровня затрат и уровня рентабельности.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок предоставления, согласования и установления тарифов, надбавок и предельных индексов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) организациями жилищно-коммунального комплекса и другими хозяйствующими субъектами, независимо от ведомственной принадлежности, подлежащих регулированию, органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
2. Порядок рассмотрения расчетных материалов,
предоставляемых для установления (согласования) тарифов,
надбавок и предельных индексов
2.1. Регулирование тарифов, надбавок и предельных индексов осуществляется в установленном порядке на основании заявлений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
2.2. Документы на пересмотр и установление тарифов, надбавок и предельных индексов на жилищно-коммунальные услуги предоставляются на имя главы городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края.
2.3. Тарифы, надбавки и предельные индексы на жилищно-коммунальные услуги, подлежащие регулированию, оказываемые организациями независимо от ведомственной принадлежности на территории городского поселения, рассматриваются на заседаниях комиссии по ценам и тарифам Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту - Комиссия), оформляются протоколом и устанавливаются постановлением главы городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края в рамках имеющихся и переданных полномочий.
2.4. Размер платы за жилищные услуги для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда устанавливается постановлением главы городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края в определенном законодательством порядке.
2.5. Порядок расчета тарифов, надбавок и предельных индексов осуществляется согласно действующим законодательным и нормативно-правовым актам.
2.6. Порядок установления тарифов, надбавок и предельных индексов, а также период их действия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Досрочный пересмотр тарифов, надбавок к тарифам производится по основаниям, определенным действующим законодательством.
3. Материалы, представляемые организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности, в Комиссию
3.1. К заявлению об установлении (согласовании) тарифов прилагаются следующие документы:
1) производственная программа с расчетом натуральных показателей согласно заключенным договорам;
2) расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности;
3) расчет тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по видам деятельности, выполненный в соответствии с методическими указаниями;
4) постатейное обоснование затрат, относимых на себестоимость продукции (услуг):
- штатное расписание с приложением тарифных сеток по всем категориям работающих, положения об оплате труда, положения о премировании, обоснованием всех надбавок и доплат;
- расчеты по налогам, включаемых в себестоимость (приложения к балансу);
- стоимость материалов (счета-фактуры);
- расчеты ГСМ, спецодежды и спецпитания, подтверждаемые нормативными актами;
- расчет амортизационных отчислений и арендных платежей (копии договоров аренды имущества и других объектов);
- сметы на капитальный ремонт и справки о фактическом выполнении капитальных ремонтов за прошлый отчетный год с указанием источников покрытия затрат (за счет собственных средств целевое финансирование);
- сметы на текущий ремонт и справки о фактическом выполнении текущих ремонтов за прошлый и отчетный год с подтверждающими документами;
5) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за предшествующий отчетный период (год) или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 1 года;
6) отчетные калькуляции по форме 6 (по каждому виду услуг раздельно).
К заявлению для установления надбавок к тарифам и тарифов на подключение прилагаются следующие документы:
1) инвестиционная программа;
2) расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам, и расходы, финансируемые за счет платы за подключение;
3) расчет надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности;
4) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за предшествующий отчетный период (год) или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 1 года;
5) отчетные калькуляции по форме 6 (по каждому виду услуг раздельно);
6) постатейное обоснование затрат, относимых на себестоимость продукции (услуг).
3.3. В случае необходимости Комиссией может быть затребована дополнительная информация, необходимая для принятия решения.
3.4. Все предоставленные документы подлежат экспертизе, проводимой экспертной группой, входящей в состав Комиссии. Экспертиза должна соответствовать требованиям, установленным действующими нормативными актами.
4. Порядок согласования тарифов,
надбавок и предельных индексов
4.1. Организация жилищно-коммунального комплекса за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов и надбавок извещается Комиссией о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов и надбавок.
4.2. На заседании члены Комиссии заслушивают информацию экспертной группы, уполномоченной проводить экономическую экспертизу тарифов.
4.3. По результатам обсуждения членами Комиссии прямым голосованием принимается решение.
4.4. Споры и разногласия, связанные с применением регулируемых тарифов, надбавок, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Сроки введения тарифа
5.1. По результатам решения Комиссии о рекомендации к установлению экономически обоснованных тарифов на жилищные и коммунальные услуги экспертная группа готовит проект постановления об установлении или согласовании тарифов, надбавок и предельных индексов и представляет его главе городского поселения "Город Амурск" на подписание.
Глава городского поселения
Б.П.Редькин
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы городского поселения
"Город Амурск"
Амурского муниципального района
от 22 июля 2009 г. № 110
СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД АМУРСК"
Гиттих Александр Владимирович - заместитель главы администрации,
председатель комиссии
Бобров Кирилл Сергеевич - начальник отдела ЖКХ администрации
городского поселения "Город Амурск",
заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Ким Сергей Иванович - заместитель главы администрации
городского поселения "Город Амурск"
Колбасникова Татьяна Николаевна - заведующая сектором прогнозирования и
исполнения доходов финансового отдела
администрации городского поселения
Панишева Светлана Сергеевна - начальник финансового отдела
администрации городского поселения "Город
Амурск"
Экспертная группа:
Никитина Оксана Владимировна - ведущий специалист отдела ЖКХ
администрации городского поселения,
секретарь комиссии
Сизых Елена Викторовна - специалист отдела ЖКХ администрации
городского поселения
