АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2008 г. № 4042
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ АУКЦИОНА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Постановления
администрации города Барнаула
от 21.07.2009 № 3661)
В соответствии с решением
Барнаульской городской Думы от 23.12.2005 № 257 "Об утверждении Правил размещения наружной рекламы в городе Барнауле", на основании ст. 52
Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, в целях упорядочения размещения наружной рекламы на объектах недвижимости муниципальной собственности постановляю:
1. Утвердить Порядок
организации аукциона на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимости, являющихся муниципальной собственностью города Барнаула (приложение 1).
2. Создать комиссию по проведению аукциона на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимости, являющихся муниципальной собственностью города Барнаула и утвердить ее состав
(приложение 2).
3. Пресс-центру (Губин М.К.) обнародовать постановление на официальном сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Савинцева И.Г.
Глава города
В.Н.КОЛГАНОВ
Приложение 1
к Постановлению
главы города
от 24 ноября 2008 г. № 4042
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ АУКЦИОНА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА
ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Постановления
администрации города Барнаула
от 21.07.2009 № 3661)
1. Общие положения
1.1. Основными целями аукциона на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимости, являющихся муниципальной собственностью города Барнаула (далее - аукцион) являются:
заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности на торгах в соответствии с единой городской политикой размещения наружной рекламы;
развитие визуальной информации и внешнего облика городского округа;
пополнение бюджета города за счет заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на торгах.
1.2. Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула и комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула до проведения аукциона обеспечивают регистрацию права муниципальной собственности на здания (сооружения) и земельные участки соответственно.
1.3. Начальная цена аукциона, а также ставка платежей по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяются на основании отчетов об оценке рыночной стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и рыночной стоимости размера платежей по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определенных в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности".
2. Основные определения
2.1. Предмет аукциона - заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимости, являющихся муниципальной собственностью города Барнаула (далее - договор).
Условия установки и эксплуатации рекламной конструкции отражены в примерной форме договора
(приложение).
Условия примерной формы договора могут быть изменены и (или) дополнены в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами с учетом объективной необходимости и специфики предмета договора.
2.2. Аукцион - процедура продажи права на заключение договора.
Аукцион является открытым по составу участников. Предложения о цене участниками аукциона заявляются открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене).
2.3. Организатор аукциона - комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула.
2.4. Уполномоченный орган - комитет по архитектуре и развитию города Барнаула.
2.5. Комиссия по проведению аукциона - коллегиальный орган, уполномоченный проводить аукционы (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением главы города.
Комиссия принимает решения, если на ее заседании присутствуют не менее половины от общего числа ее членов.
Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.6. Претендент - физическое или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, претендующее на участие в аукционе.
2.7. Участник аукциона - претендент, допущенный комиссией к участию в аукционе.
Участие в аукционе может быть ограничено только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.8. Победитель аукциона - участник аукциона, предложивший в ходе аукциона наиболее высокую цену.
2.9. Документация об аукционе - комплект документов, разработанный организатором аукциона, и содержащий информацию о предмете аукциона, условиях его проведения и критериях определения победителя.
2.10. Заявка на участие в аукционе (далее - заявка) - письменное подтверждение претендента участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона. Заявка подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.
2.11. Преимущественное положение лица в сфере распространения наружной рекламы - положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории городского округа превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
3. Функции устроителей аукциона
3.1. Организатор аукциона:
разрабатывает совместно с уполномоченным органом документацию об аукционе и утверждает ее;
опубликовывает в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте г. Барнаула: извещение о проведении аукциона, изменения в извещение о проведении аукциона, изменения в документацию об аукционе, извещение об отказе от проведения аукциона;
размещает на официальном сайте г. Барнаула: документацию об аукционе, разъяснение положений документации об аукционе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол об итогах состоявшегося аукциона;
принимает решения: о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, о внесении изменений в документацию об аукционе, об отказе от проведения аукциона;
в соответствии с поступившими запросами дает разъяснение положений документации об аукционе;
направляет претендентам, подавшим заявки на участие в аукционе, уведомления о принятых комиссией решениях, о признании или не признании претендента участником аукциона;
направляет заказными письмами или в форме электронных документов изменения, вносимые в документацию об аукционе, всем претендентам на участие в аукционе, которым была предоставлена документация об аукционе;
осуществляет регистрацию заявок на участие в аукционе;
заключает договор с победителем аукциона или иным лицом в случаях, установленных действующим законодательством и/или настоящим Порядком;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и/или документацией об аукционе.
3.2. Уполномоченный орган:
изготавливает, согласовывает разрешительную документацию, необходимую для формирования документации об аукционе;
разрабатывает проект договора и предоставляет его организатору аукциона;
не менее чем за 10 дней до даты проведения аукциона предоставляет организатору аукциона сведения о лицах, занимающих преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы, и о лицах, которые могут приобрести преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы по результатам проведения аукциона;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и/или документацией об аукционе.
3.3. Аукционная комиссия:
рассматривает соответствие заявки на участие в аукционе и претендентов на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе;
принимает решения о допуске претендента к участию в аукционе и о признании претендента участником аукциона или об отказе в допуске претендента к участию в аукционе;
оформляет протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе и об итогах состоявшегося аукциона.
4. Заключительные положения
4.1. Аукцион проводится в порядке, предусмотренном для проведения аукциона Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", и настоящим Порядком.
(в ред. Постановления
администрации города Барнаула от 21.07.2009 № 3661)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов от начальной цены аукциона и остается неизменным в течение аукциона.
4.3. Если по результатам проведения аукциона лицо приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы, данные результаты являются недействительными. В этом случае организатор аукциона заключает договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене аукциона.
4.4. Оплата цены, определенной по итогам аукциона, производится победителем аукциона в бюджет города единовременно в течение 16 дней с момента размещения на официальном сайте г. Барнаула протокола аукциона и до подписания договора.
4.5. Договор заключается в течение 20 дней (но не ранее чем через 10 дней) со дня размещения на официальном сайте г. Барнаула протокола аукциона, при условии полной оплаты цены, определенной по итогам аукциона.
4.6. В случаях принятия решения о заключении договора с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене аукциона, течение сроков, установленных пп. 4.4
, 4.5
настоящего Порядка, начинает исчисляться для такого участника с момента получения от организатора аукциона предложения о заключении договора.
4.7. Действия (бездействия) организатора аукциона, комиссии, уполномоченного органа могут быть обжалованы претендентом и (или) участником аукциона в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
Приложение
к Порядку
организации аукциона на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
на объектах недвижимости, являющихся
муниципальной собственностью
города Барнаула
ДОГОВОР N
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
(примерная форма)
г. Барнаул "____" ___________ 20___
Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула, в лице
председателя комитета Корчагина А.И., действующего на основании Положения,
именуемый в дальнейшем "Комитет", с одной стороны, и ______________________
(наименование
___________________________________, в лице ______________________________,
юридического или физического лица)
действующего на основании _________________________________, являющее(ий)ся
победителем аукциона на заключение договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции в соответствии с протоколом комиссии от
"____" ___________ 20___, именуемый в дальнейшем "Рекламораспространитель",
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Комитет предоставляет Рекламораспространителю место для установки
и эксплуатации рекламной конструкции (далее по тексту - РК), по адресу:
____________________________, тип РК ________________________,
(координаты местонахождения)
основные размеры РК __________, размер информационного поля _______________
Для установки и эксплуатации РК за Рекламораспространителем
закрепляется территория площадью ______ кв. м.
Точное место установки РК указывается на топосъемке (ситуационном
плане), являющейся неотъемлемой частью договора.
1.2. Срок действия настоящего договора устанавливается с
"____" ______________ 20__ по "____" _____________ 20__.
2. Обязанности сторон
2.1. Комитет имеет право:
2.1.1. Контролировать правильность и своевременность расчетов по
договору;
2.1.2. Расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях,
предусмотренных разделом 5
договора.
2.2. Комитет обязуется:
2.2.1. Не создавать препятствий Рекламораспространителю при монтаже РК,
при условии обязательного наличия у последнего необходимой разрешительной
документации на установку РК;
2.2.2. Оказывать в период действия договора Рекламораспространителю
Консультационную и информационную помощь в целях эффективного и
Соответствующего законодательству использования Рекламораспространителем
Рекламного места, предоставленного ему во временное пользование в
соответствии с условиями договора.
2.3. Рекламораспространитель имеет право:
2.3.1. Установить РК в границах рекламного места в соответствии с
полученным разрешением на установку;
2.3.2. Осуществлять эксплуатацию РК по целевому назначению.
2.4. Рекламораспространитель обязан:
2.4.1. Установить РК и осуществлять ее эксплуатацию в полном
соответствии с выданным комитетом по архитектуре и развитию города Барнаула
разрешением на установку РК, Правилами
размещения наружной рекламы,
Правилами
благоустройства, условиями договора;
2.4.2. Использовать РК только для размещения рекламы, социальной
рекламы;
2.4.3. Производить текущий ремонт РК и нести все расходы по ее
содержанию и эксплуатации в соответствии с условиями договора;
2.4.4. Не изменять в процессе эксплуатации РК ее размер и форму,
предусмотренные проектной документацией;
2.4.5. Содержать РК в полной исправности, пожаро-электро-безопасном,
эстетическом и санитарном состоянии РК не должна содержать ржавчины,
поврежденных изображений, самовольно размещенных частных объявлений,
вывесок, афиш;
2.4.6. Производить проверку технического состояния РК не реже двух раз
в месяц;
2.4.7. Производить ремонт или осуществлять замену поврежденной РК за
свой счет и своими силами, либо силами привлеченных лиц в течение семи
календарных дней с момента ее повреждения. Ремонт (замена) поврежденных
элементов освещения осуществляется Рекламораспространителем в течение
пяти календарных дней с момента наступления указанного обстоятельства;
2.4.8. После монтажа (демонтажа) РК производить благоустройство места
размещения РК в течение четырех календарных дней с даты монтажа
(демонтажа);
2.4.9. Еженедельно производить уборку прилегающей к РК территории в
радиусе ______ м от опоры (опор) РК. В летнее время организовывать покос
травы высотой более 15 сантиметров;
2.4.10. В случаях аннулирования разрешения или признания его
недействительным Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж
рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на
такой рекламной конструкции, в течение трех дней;
2.4.11. В течение семи банковских дней с даты заявленного требования,
возместить расходы, связанные с принудительным демонтажом РК, а также
расходы по хранению и утилизации демонтированной конструкции. Указанные
расходы должны быть подтверждены первичными бухгалтерскими документами;
2.4.12. Вносить плату в размере, порядке и сроки, установленные
разделом 3
договора;
2.4.13. Не препятствовать ремонту, обслуживанию коммуникаций (в том
числе бесхозяйных), проходящих в непосредственной близости от рекламного
места. Действие настоящего пункта распространяется на случаи обнаружения
коммуникаций после заключения договора;
2.4.14. В случае размещения отдельно стоящей РК не препятствовать
размещению в границах рекламного места межевых и геодезических знаков,
устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством;
2.4.15. В процессе установки и эксплуатации РК не допускать действий,
приводящих к ухудшению качественных характеристик имущества, находящегося в
муниципальной собственности, к которому присоединяется РК;
2.4.16. При смене своего местонахождения или почтового адреса, а также
банковских реквизитов письменно уведомить Комитет.
2.5. Контроль за установкой и эксплуатацией РК, использованием РК по
целевому назначению осуществляют комитеты по архитектуре и развитию города
и эксплуатации дорог, благоустройству, транспорту и связи.
3. Расчеты по договору
3.1. Ежемесячный размер платежей по договору составляет _____ руб.
Ежемесячный размер платежей подлежит ежегодной индексации с учетом
уровня инфляции, при этом размер платежей изменяется автоматически (без
оформления дополнительных соглашений сторон о внесении изменений в
договор).
Размер уровня инфляции, применяемый к расчетам по договору,
утверждается постановлением главы города на основании данных
территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Алтайскому краю.
Измененный размер платежей применяется при расчетах платы по договору с
первого января года, следующего за годом утверждения размера уровня
инфляции. Об изменении вышеуказанной величины Комитет обязан уведомить
Рекламораспространителя по адресу, указанному в договоре. При неисполнении
Рекламораспространителем обязанности, указанной в п. 2.4.16
договора,
уведомление считается полученным по адресу, указанному в договоре.
Ежемесячный размер платежей не подлежит индексации, если в результате
индексации он уменьшится по сравнению с предыдущим периодом.
Стороны вправе изменить размер платежей на основании произведенной
переоценки рыночной стоимости размера платежей по договору. Указанное
изменение вносится в договор путем подписания Сторонами дополнительного
соглашения.
3.2. Платежи за текущий месяц перечисляются Рекламораспространителем до
10 числа текущего месяца на расчетный счет, указанный в договоре.
Обязанность по оплате платежей считается исполненной с момента перечисления
всей суммы со счета Рекламораспространителя.
4. Размещение социальной рекламы
4.1. Рекламораспространитель обязан размещать социальную рекламу на
принадлежащей ему РК в течение двадцати календарных дней (или 5% времени
трансляции) в течение календарного года.
4.2. Комитет направляет в адрес Рекламораспространителя заявку на
размещение социальной рекламы не позднее, чем за месяц до даты ее
предполагаемого размещения.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение условий договора и принятых на себя обязательств в соответствии
с положениями договора и законодательством Российской Федерации.
5.2. При неуплате платежей по договору в установленные сроки
Рекламораспространитель уплачивает пени в размере процентной ставки
рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации,
действующей на день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты
долга) от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.
5.3. Оплата неустойки, установленной договором, не освобождает
Рекламораспространителя от надлежащего выполнения лежащих на нем
обязательств и устранения нарушения.
6. Изменение, расторжение и прекращение договора
6.1. Договор может быть изменен, дополнен, либо расторгнут по
соглашению Сторон, если иное не предусмотрено действующим законодательством
Российской Федерации или договором.
6.2. Комитет имеет право в одностороннем порядке отказаться от
исполнения договора в следующих случаях:
6.2.1. Аннулирования или признания недействительным разрешения на
установку и эксплуатацию РК;
6.2.2. Наличия задолженности по платежам, установленным п. 3.1
договора, размер которой превышает плату за два месяца и более;
6.2.3. Нарушения требований к месту размещения и эксплуатации РК,
установленные действующими нормами и правилами;
6.2.4. Получения двух и более письменных предупреждений вследствие
нарушений пп. 2.4.1
- 2.4.9
, 2.4.13
- 2.4.15
договора и не принятия мер по
их устранению;
6.3. При отказе Комитета от исполнения договора в случаях, указанных в
пункте 6.2
, он считается расторгнутым по истечении 2-х недель с момента
направления Рекламораспространителю такого отказа.
6.4. Договор считается расторгнутым (прекращенным) по истечении его
срока действия, установленного п. 1.2
договора.
7. Прочие условия
7.1. Споры, возникающие при исполнении договора, рассматриваются в
соответствии с действующим законодательством.
7.2. Уведомления и письма, касающиеся взаимоотношений Сторон по
договору, направляются Сторонами друг другу по адресам, указанным в
договоре.
7.3. В случае изменения своего адреса или банковских реквизитов любая
из Сторон обязана уведомить об этом другую Сторону. При неисполнении этой
обязанности адреса Сторон считаются прежними, вся корреспонденция,
направленная по этим адресам, считается полученной.
8. Реквизиты сторон
Комитет:
Адрес: ___________________________________________________ тел ____________
Р./с № ________________________________ в _________________________________
ИНН ___________________ БИК _________________ КОР/СЧ. _____________________
ОКОНХ _____________________________ ОКПО __________________________________
Рекламораспространитель:
Адрес: ___________________________________________________ тел ____________
Р./с № ________________________________ в _________________________________
ИНН ___________________ БИК _________________ КОР/СЧ. _____________________
ОКОНХ _____________________________ ОКПО __________________________________
Подписи сторон:
Комитет Рекламораспространитель
_______________________________ ________________________
(Ф.И.О) (Ф.И.О.)
_______________________________ ________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение 2
к Постановлению
главы города
от 24 ноября 2008 г. № 4042
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ
КОНСТРУКЦИИ НА ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДА БАРНАУЛА
Савинцев - первый заместитель главы администрации города,
Игорь Григорьевич председатель комиссии
Еремина - ведущий специалист отдела управления муниципальными
Оксана Сергеевна предприятиями и учреждениями комитета по управлению
муниципальной собственностью, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Анисимова - главный специалист правового комитета
Олеся Владимировна
Корчагин - председатель комитета по управлению муниципальной
Анатолий Иванович собственностью
Макшанцев - председатель комитета по архитектуре и развитию
Александр Алексеевич города
Стецов - председатель комитета по земельным ресурсам и
Петр Яковлевич землеустройству
В состав комиссии включается представитель администрации района города по месту расположения объекта муниципальной собственности, на котором планируется размещение рекламной конструкции.
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
