ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2009 г. № 548
О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Кохма, Решением
Кохомского городского Совета от 29.06.2004 № 30 "Об организации торговли на территории города Кохма", в целях создания условий для дальнейшего упорядочения размещения и функционирования нестационарных объектов мелкорозничной торговли (оказания услуг) на территории городского округа Кохма постановляю:
1. Утвердить Порядок
размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Кохма (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа Кохма
А.В.МЕЛЬНИКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Главы городского округа Кохма
от 22.07.2009 № 548
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Кохма (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Кохма, Решением
Кохомского городского Совета от 29.06.2004 № 30 "Об организации торговли на территории города Кохма" в целях упорядочения размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения городского округа Кохма.
Порядок определяет основные требования к работе нестационарных торговых объектов и обязателен для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность через нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети, действующей на территории городского округа Кохма.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети:
- палатки;
- типовые сетки по продаже плодоовощной продукции и бахчевых культур;
- летние площадки;
- лотки, корзины, цистерны, изотермические емкости и другие средства развозной и разносной торговли.
1.3. Размещение и установка нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории города производятся в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Кохма, утвержденными Решением Совета городского округа Кохма от 29.12.2008 № 97.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю и оказание услуг через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли;
- мелкорозничная уличная торговля - торговля, осуществляемая через нестационарные объекты, устанавливаемые на определенный срок, а также через объекты разносной и развозной торговли;
- нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети - строения и сооружения, собранные из конструктивных элементов или установленные без сборки конструктивных элементов на месте и без устройства заглубленных фундаментов и подземных помещений, а также предусматривающие возможность переноса объекта без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов (палатки, сетки по продаже плодоовощной продукции, летние площадки, объекты общественного питания, мобильные объекты по приему стеклотары и вторичного сырья и тому подобное);
- палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день торговли;
- летние площадки - нестационарные (сезонные) уличные торговые объекты, представляющие собой набор торгово-технологического оборудования, размещенного в сооружении из облегченных конструкций, предназначенных для оказания населению услуг общественного питания.
3. Размещение нестационарных объектов мелкорозничной
торговой сети на территории городского округа Кохма
3.1. Нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети размещаются на основании договора на предоставление торгового места для осуществления уличной торговли, оказания услуг и удостоверения на место торговли, оказания услуг без оформления земельно-правовых отношений. Договор на предоставление торгового места для осуществления уличной торговли, оказания услуг заключает комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кохма. Удостоверение на место торговли, оказания услуг выдает отдел экономического развития и стратегического планирования администрации городского округа Кохма.
В целях обеспечения жителей городского округа товарами с минимальной торговой наценкой, а также организации досуга и отдыха граждан, проведения общегородских мероприятий и праздников для осуществления уличной торговли, оказания услуг допускается безвозмездное предоставление администрацией городского округа Кохма торгового места с выдачей удостоверения на предоставление торгового места.
4. Правила организации работы и эксплуатации
нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети
на территории городского округа Кохма
4.1. Организация и эксплуатация нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, а также ассортимент товаров и услуг, реализуемых в таких объектах, должны соответствовать установленным противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам.
4.2. Организатор деятельности (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) в нестационарных объектах мелкорозничной торговой сети, предназначенных для оказания услуг розничной торговли, общественного питания, должен руководствоваться правилами продажи отдельных видов товаров, правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Решением
Кохомского городского Совета от 29.06.2004 № 30 "Об организации торговли на территории города Кохма".
4.3. Нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети должны иметь вывеску с указанием фирменного наименования предприятия, наименования юридического лица или индивидуального предпринимателя, места их нахождения (юридического адреса), режима работы.
4.4. Содержание и благоустройство территории нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети должно производиться в соответствии с Правилами
санитарного содержания и благоустройства территории городского округа Кохма, утвержденными Решением Совета городского округа Кохма от 30.05.2006 № 44.
4.5. Владельцы нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети обязаны:
- поддерживать надлежащий внешний вид объекта, своевременно выполнять необходимый ремонт, покраску или замену пришедших в негодность элементов конструкции, рекламы, малых архитектурных форм;
- соблюдать должный санитарный и противопожарный порядок, поддерживать уровень благоустройства территории, следить за сохранностью зеленых насаждений, газонов, элементов малых архитектурных форм; осуществлять уборку прилегающей к объекту территории.
5. Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений
на место уличной торговли
5.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) для получения торгового места (размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети (оказания услуг) на территории городского округа представляет в комиссию по регулированию земельных отношений городского округа Кохма заявление с указанием:
- наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения - для юридического лица;
- фамилии, имени, отчества, места жительства - для индивидуального предпринимателя;
- типа объекта;
- специализации и режима работы объекта;
- предполагаемого адреса размещения объекта;
- срока, на который заявитель желает получить место для размещения объекта;
а также копии (с представлением подлинников):
- учредительных документов (для юридических лиц);
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации или свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.
5.2. Комиссия по регулированию земельных отношений городского округа Кохма осуществляет выезд по предполагаемому адресу для определения места размещения нестационарного объекта и с учетом представленных документов в течение 10 дней со дня получения заявления принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) места для уличной торговли. В случае отказа заявителю направляется мотивированный отказ.
5.3. Комитет по управлению имуществом городского округа Кохма в течение двух рабочих дней после принятия решения комиссией по регулированию земельных отношений заключает с заявителем договор о предоставлении торгового места для осуществления уличной торговли. Копия договора направляется в отдел экономического развития и стратегического планирования администрации городского округа Кохма.
5.4. Для получения удостоверения на место уличной торговли, оказания услуг (далее - удостоверение) заявитель представляет в отдел экономического развития и стратегического планирования администрации городского округа заявление и копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также следующие документы:
5.4.1. Для размещения палатки, лотка, летней площадки, изотермической емкости (аппарата) или цистерны:
- ассортиментный перечень реализуемых товаров;
- документ о регистрации контрольно-кассовой техники (при применении в порядке, установленном федеральным законодательством);
- паспорт на транспортное средство и (или) санитарный паспорт;
- личные книжки продавцов с отметкой о прохождении медицинского осмотра и профессиональной гигиенической подготовки.
5.4.2. Для размещения типовых сеток по продаже плодоовощной продукции и бахчевых культур:
- ассортиментный перечень реализуемых товаров;
- документ о поверке весоизмерительных приборов;
- личные книжки продавцов с отметкой о прохождении медицинского осмотра и профессиональной гигиенической подготовки;
- документы, подтверждающие качество, безопасность и происхождение продукции.
5.5. Удостоверение выдается отделом экономического развития и стратегического планирования администрации городского округа Кохма в течение трех рабочих дней с момента получения указанных в п. 5.4
документов.
5.6. Удостоверения выдаются на срок, указанный заявителем, но не более:
- семи месяцев - для нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, осуществляющих продажу товаров в весенне-осенний период с 1 апреля по 1 ноября;
- одного года - для иных нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети (продажа печатных изданий, мороженого, выпечки, молока из автоцистерн и т.п.).
5.7. Удостоверение не подлежит передаче другим юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям.
5.8. Действие удостоверения прекращается по истечении срока, на которое оно выдано.
5.9. Действие удостоверения может быть прекращено до истечения срока, на который оно выдано, по просьбе заявителя или по решению органа, выдавшего удостоверение.
5.10. Основными причинами для отказа в заключении договора, выдаче удостоверения, а также досрочного расторжения договора на предоставление торгового места для осуществления уличной торговли являются:
- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для заключения договора и получения удостоверения;
- непредоставление или предоставление не всех требуемых документов заявителем;
- предоставление заявителем документов, содержащих неполную или неточную информацию;
- наличие зафиксированных в установленном порядке грубых и (или) систематических (более двух раз) нарушений при организации торговли заявителем.
6. Контроль за деятельностью нестационарных объектов
мелкорозничной торговой сети
Контроль за исполнением настоящего Порядка и принятие административных мер к нарушителям осуществляют контролирующие органы в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции.
