ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 апреля 2009 г. № 139
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ В 2009 ГОДУ
В целях реализации Программы дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новосибирской области в 2009 году, утвержденной постановлением администрации Новосибирской области от 19.01.2009 № 4-па, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления субсидий безработным гражданам на организацию малого предпринимательства и самозанятости в 2009 году.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Юнусова В.В.
Руководитель департамента
И.В.ШМИДТ
Утвержден
приказом
руководителя департамента
от 07.04.2009 № 139
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ В 2009 ГОДУ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок обеспечивает единообразие в работе государственных бюджетных учреждений Новосибирской области центров занятости населения (далее - центры занятости населения) предоставления субсидий безработным гражданам на организацию малого предпринимательства и самозанятости в 2009 году.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
4) приказом Минздравсоцразвития России от 16.06.2008 № 281н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан";
5) постановлением администрации Новосибирской области от 19.01.2009 № 4-па "Об утверждении Программы дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новосибирской области в 2009 году";
6) постановлением
Губернатора Новосибирской области от 06.03.2009 № 76 "Об утверждении Порядка расходования бюджетных средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новосибирской области".
3. Предоставление безработному гражданину субсидии на организацию малого предпринимательства и самозанятости (далее - субсидия) производится за счет средств областного бюджета, включая средства субсидии из федерального бюджета.
4. Безработному гражданину субсидия предоставляется на условиях софинансирования за счет средств субсидии из федерального бюджета и за счет средств областного бюджета и рассчитывается по формуле:
Смпр = Дфб + Доб,
где:
Смпр - размер субсидии безработному гражданину;
Дфб - доля средств выплачиваемых за счет средств субсидии из федерального бюджета, определяется как сумма годового размера пособия по безработице, причитающегося гражданину;
Доб - доля средств выплачиваемых из областного бюджета, составляет 20% от общего размера субсидии безработному гражданину и рассчитывается по формуле:
Доб = 20% x Смпр.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Повторное предоставление субсидий безработному гражданину не допускается.
II. Основания предоставления субсидии
5. Субсидии предоставляются гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке безработными, имеющим право на получение пособия по безработице, достигшим 18-летнего возраста и изъявившим желание осуществлять предпринимательскую деятельность (далее - гражданам).
6. Для получения субсидии гражданин представляет в центр занятости населения:
1) заявление
на предоставление субсидии (приложение 1 к Порядку);
2) технико-экономическое обоснование избранного вида деятельности (бизнес-проект).
III. Порядок предоставления субсидии
7. Для рассмотрения заявлений граждан о предоставлении субсидий приказом руководителя центра занятости населения создается комиссия. Цель комиссии - проведение независимой экспертизы, оценка бизнес - проектов и принятие решения о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидий гражданам.
8. В состав комиссии включаются работники центра занятости населения, представители администраций муниципальных образований и городских округов, учебных заведений, представители бизнес - сообщества и общественных объединений работодателей.
9. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии гражданину принимается комиссией в течение 10 дней со дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
10. Основания для отказа в предоставлении субсидии гражданину:
1) оформление и содержание бизнес-проекта не соответствует требованиям действующего законодательства;
2) бизнес-проект разработан на осуществление вида деятельности, который невозможно организовать (осуществлять) на территории муниципального образования, где предоставляется субсидия.
11. Решение о предоставлении субсидии гражданину оформляется в письменном виде (приложение 2
к Порядку).
12. Основанием для заключения договора
является решение о предоставлении субсидии на организацию малого предпринимательства и самозанятости (приложение 3 к Порядку).
13. Условиями договора предусматривается:
1) предоставление копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр регистрации юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
2) перечисление на лицевой счет гражданина суммы субсидии на развитие малого предпринимательства и, самозанятости;
3) целевое использование субсидии гражданином, подтвержденное соответствующими документами (договоры, счет-фактуры, копии чеков, кассовые чеки, квитанции и т.д.).
14. Субсидия перечисляется на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации.
15. Субсидия предоставляется гражданину на безвозмездной и безвозвратной основе в виде разовой выплаты денежных средств.
IV. Учет, контроль, отчетность
16. Центры занятости населения осуществляют:
1) контроль за исполнением обязательств, принятых на основании договора
о предоставлении субсидии на организацию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
2) учет получателей субсидий.
17. Департамент осуществляет контроль за содействием центрами занятости населения в организации малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, целевым использованием субсидий.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
безработным гражданам на организацию
предпринимательской деятельности
и самозанятости в 2009 году
Руководителю государственного бюджетного
учреждения Новосибирской области
"Центр занятости населения
__________________________________________"
от гражданина _____________________________
___________________________________________
проживающего по адресу ____________________
___________________________________________
зарегистрированного в качестве безработного
"____" ______________ 200___ г.
Заявление
на предоставление субсидии
Прошу рассмотреть возможность предоставления субсидии на организацию
малого предпринимательства и самозанятости
___________________________________________________________________________
(указать вид деятельности)
в соответствии с технико-экономическое обоснование (бизнес-проектом)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать название бизнес-проект)
Бизнес-проект на _______ листах прилагаю.
________________________
(подпись гражданина)
"____" ___________ 2009 г.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
безработным гражданам на организацию
предпринимательской деятельности
и самозанятости в 2009 году
Результаты
экспертизы и оценки бизнес-проекта
Комиссия в составе ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов комиссии)
созданная приказом руководителя центра занятости населения ________________
_________________________________ от "____" _____________ 2009 г. № _______
рассмотрела бизнес-проект безработного гражданина _________________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. безработного гражданина)
КПУ № _________ от "____" ___________ 200___ г. провела экспертизу и оценку
бизнес проекта "___________________________________________________________
__________________________________________________________________________"
(наименование бизнес-проекта)
и вынесла заключение: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(формулировка решения)
Члены комиссии: _____________ _________________ "____" ____________ 2009 г.
_____________ _________________ "____" ____________ 2009 г.
_____________ _________________ "____" ____________ 2009 г.
_____________ _________________ "____" ____________ 2009 г.
_____________ _________________ "____" ____________ 2009 г.
_____________ _________________ "____" ____________ 2009 г.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий
безработным гражданам на организацию
предпринимательской деятельности
и самозанятости в 2009 году
Типовая форма
ДОГОВОР № _____
о предоставлении субсидии безработному гражданину
на организацию малого предпринимательства и самозанятости
______________________ "____" ___________ 200___ г.
(место заключения)
Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Центр
занятости населения ___________________________________________", именуемое
в дальнейшем ЦЕНТР занятости, в лице директора ___________________________,
действующего на основании Устава, с одной стороны, и ГРАЖДАНИН(-ка)
_________________________________________________________, проживающий(-ая)
по адресу: ________________________________________________________________
(указать полный адрес)
зарегистрированный(-ая) в качестве безработного(-ой) "__" _______ 200__ г.,
паспорт № _________________, выданный "____" _____________ 200___ г.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем выдан)
именуемый в дальнейшем ГРАЖДАНИН, с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. По настоящему договору ГРАЖДАНИН организует предпринимательскую
деятельность
__________________________________________________________________________,
(индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского)
хозяйства или юридического лица)
а ЦЕНТР занятости предоставляет ему субсидию на организацию малого
предпринимательства и самозанятости за счет средств областного бюджета.
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1. ГРАЖДАНИН обязуется:
2.1.1. Организовать предпринимательскую деятельность __________________
___________________________________________________________________________
(без образования юридического лица либо с образованием юридического лица)
___________________________________________________________________________
(указать вид деятельности)
2.1.2. Осуществить регистрацию в качестве _____________________________
___________________________________________________________________________
(индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского)
хозяйства или юридического лица)
в течение _____ дней с момента заключения настоящего договора.
2.1.3. Использовать предоставленную сумму субсидии на организацию
малого предпринимательства и самозанятости.
2.1.4. Представить в течение трех месяцев с момента перечисления
субсидии на лицевой счет в ЦЕНТР занятости документы (договоры,
счета-фактуры, копии чеков, кассовые чеки, квитанции), подтверждающие
расходы, произведенные ГРАЖДАНИНОМ по настоящему договору.
2.1.5. Осуществлять предпринимательскую деятельность в течение не
менее 12 месяцев с момента регистрации в качестве ________________________-
___________________________________________________________________________
(индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского)
хозяйства или юридического лица)
в соответствии с прилагаемым к настоящему договору бизнес-планом.
2.2. ЦЕНТР занятости обязуется:
2.2.1. Предоставить ГРАЖДАНИНУ субсидию на цели, предусмотренные
п. 1.1
настоящего договора, в размере _____________________________________
(_________________________________________________________________) рублей.
2.2.2. Перечислить на лицевой счет ГРАЖДАНИНА субсидию в течение
_______ календарных дней после предоставления ЦЕНТРУ занятости копии
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических
лиц либо в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. В случае неисполнения обязательства, предусмотренного п. 2.1.3
настоящего договора, возвратить сумму предоставленной субсидии на счет,
указанный в разделе 5
настоящего договора, в течение 7 банковских дней с
момента получения претензии ЦЕНТРА занятости.
3.2. ГРАЖДАНИН несет ответственность за достоверность предоставленной
ЦЕНТРУ занятости информации с целью получения субсидии из средств
областного бюджета, включая предоставленные областному бюджету субсидии из
федерального бюджета, в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
3.3. Споры, возникшие между сторонами в процессе исполнения настоящего
договора, разрешаются путем переговоров, при не урегулировании в процессе
переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в судебном порядке.
4. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и
действует до "____" ______________ 200___ г.
4.2. Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению
сторон.
4.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.
5. ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
ЦЕНТР занятости: ГРАЖДАНИН:
____________________________________ ____________________________________
____________________________________ ____________________________________
____________________________________ ____________________________________
____________________________________ ____________________________________
Приложение 1
к договору
на развитие малого
предпринимательства
и самозанятости
Утверждаю
Директор государственного бюджетного
учреждения Новосибирской области
"Центр занятости населения
___________________________________"
_____________________________ Ф.И.О.
"____" ______________ 200___ г.
СМЕТА
расходов на организацию малого предпринимательства и самозанятости
+---+------------+--------------------+-----------+----------+-------------------+---------+
¦ № ¦Наименование¦ Размер субсидии на ¦Собственные¦ Период ¦ Виды расходов на ¦Стоимость¦
¦п/п¦ вида ¦ организацию малого ¦ средства, ¦проведения¦организацию малого ¦расходов,¦
¦ ¦деятельности¦предпринимательства,¦ руб. ¦ расходов ¦предпринимательства¦ руб. ¦
¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ и самозанятости ¦ ¦
+---+------------+--------------------+-----------+----------+-------------------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+------------+--------------------+-----------+----------+-------------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------------------+-----------+----------+-------------------+---------+
Гражданин ____________________ (________________________________)
Ф.И.О.
Приложение 2
к договору
на развитие малого
предпринимательства
и самозанятости
АКТ
СДАЧИ-ПРИЕМКИ РАБОТ (УСЛУГ)
____________________________ "____" ____________ 200___ г.
(место составления акта)
Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Центр
занятости населения _____________________________________________________",
(именуемое в дальнейшем Центр занятости), в лице директора
______________________________________, действующего на основании Устава, и
безработный гражданин ____________________________________________________,
(Ф.И.О.)
(именуемый(ая) в дальнейшем ГРАЖДАНИН ____________________________________,
(Ф.И.О.)
составили настоящий акт о том, что за период с "___" __________ 200__ г. по
"___" _______ 200__ г. в соответствии с договором от "___" _______ 200__ г.
№ __________ организовал предпринимательскую деятельность или самозанятость
___________________________________________________________________________
(указать вид деятельности)
__________________________________________________________________________.
Затраты на организацию малого предпринимательства и самозанятости
составили:
всего ___________________ (___________________________________) рублей,
в том числе:
расходы из собственных средств ________________________________________
(_____________________________________________________) рублей;
Размер субсидии безработному гражданину _______________________________
(____________________________________________________) рублей, в том числе:
средства субсидии из федерального бюджета _____________________________
(_____________________________________________________) рублей;
средства субсидии из областного бюджета: ______________________________
(_____________________________________________________) рублей;
Расходы произведены согласно сметы к договору от "____" _________ 200__
№ _________.
От Центра занятости: Гражданин:
____________________________________ ____________________________________
(подпись, Фамилия, Имя, Отчество) (подпись, Фамилия, Имя, Отчество)
