САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2009 г. № 41-486
ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 15.12.2005 № 66-645 "О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА САРАТОВА НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
В соответствии с разделом 6
Приложения к решению Саратовской городской Думы от 15.12.2005 № 66-645 "О Программе социально-экономического развития города Саратова на 2006 - 2008 годы" Саратовская городская Дума решила:
1. Утвердить отчет
об исполнении решения
Саратовской городской Думы от 15.12.2005 № 66-645 "О Программе социально-экономического развития города Саратова на 2006 - 2008 годы" (прилагается).
2. Снять с контроля решение
Саратовской городской Думы от 15.12.2005 № 66-645 "О Программе социально-экономического развития города Саратова на 2006 - 2008 годы".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования "Город Саратов"
О.В.ГРИЩЕНКО
Приложение
к решению
Саратовской городской Думы
от 25 июня 2009 г. № 41-486
1. Отчет об исполнении Программы социально-экономического
развития города Саратова за 2006 - 2008 годы
На 1 января 2009 года численность постоянного населения в городе оценивается на уровне 830,9 тыс. чел. Несмотря на улучшение в последние годы показателя рождаемости и снижение миграционного оттока, общая демографическая ситуация города характеризуется негативными явлениями. Численность постоянного населения в городе по сравнению с 2006 годом снизилась на 10,5 тыс. человек.
В 2008 году зарегистрирован самый высокий показатель рождаемости за последние семь лет, число родившихся увеличилось на 7,3 % и составило 8277 чел. - 9,9. Смертность снизилась на 0,9 %, число умерших - 12433 чел. Основные показатели демографических процессов представлены в таблице:
+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦
¦ ¦измерения¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦Рождаемость ¦ % ¦ 8,5 ¦ 9,1 ¦ 9,9 ¦
+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦Смертность ¦ % ¦ 15,2 ¦ 15 ¦ 14,9 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦детей до одного года ¦ % ¦ 8 ¦ 7,7 ¦ 6,5 ¦
+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+
¦Естественный прирост (убыль) населения ¦ % ¦ -6,7 ¦ -5,9 ¦ - 5,0 ¦
+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+
За 2006 - 2008 гг. социально-экономическое положение города Саратова характеризуется относительно высокими темпами роста по основным экономическим показателям.
В промышленном производстве, составляющим основу экономического потенциала города, наблюдается рост общего объема отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям с 59 млрд. руб. в 2006 г. до 85 млрд. руб. в 2008 г. Индекс промышленного производства в 2006 г. составил 115,1 %, в 2007 г. - 106,1 %, в 2008 г. - 101,9 %. Показатели развития промышленного производства в 2006 - 2008 гг. представлены в таблице.
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦
¦ ¦измерения¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Индекс промышленного производства ¦ % ¦ 115,1 ¦ 106,1 ¦ 101,9 ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦- по добыче полезных ископаемых ¦ % ¦ 96,0 ¦ 105,7 ¦ 106,5 ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦- по обрабатывающим производствам ¦ % ¦ 119,7 ¦ 106,9 ¦ 101,5 ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦- по производству и распределению¦ % ¦ 105,9 ¦ 94,3 ¦ 93,5 ¦
¦электроэнергии, газа и воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Объем отгруженных товаров¦ млрд. ¦ 59,4 ¦ 70,8 ¦ 85,0 ¦
¦собственного производства,¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦выполненных работ и услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственными силами по крупным и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средним предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
Прирост стоимости отгруженных товаров в промышленности обеспечен такими высокотехнологичными видами деятельности как производство электронного и оптического оборудования, производство машин и оборудования, а также в металлургии и производстве готовых металлических изделий, производстве транспортных средств и оборудования, производстве кокса и нефтепродуктов.
На развитие экономики и социальной сферы города по полному кругу предприятий в 2006 г. направлено 16,1 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, в 2007 году - 22,7 млрд. руб. (темпы роста 113 %, 119,6 % соответственно). Основными направлениями инвестирования являлись транспорт и связь, обрабатывающие производства.
Одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики является строительный комплекс. По данным Статистического регистра в городе зарегистрировано 3,3 тыс. строительных предприятий и организаций (более 10 % всех предприятий и организаций города), на которых работают 18,2 тыс. человек. За 2006 - 2008 годы введено 1526,8 тыс. кв. м жилья. Динамика ввода жилья в 2006 - 2008 гг. представлена в таблице:
+--------------------------------+-------------+--------+--------+--------+
¦ Наименование показателя ¦Ед. измерения¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦
+--------------------------------+-------------+--------+--------+--------+
¦Ввод жилья ¦ тыс. кв. м ¦ 417,2 ¦ 540,3 ¦ 569,3 ¦
+--------------------------------+-------------+--------+--------+--------+
¦Темп роста к аналогичному ¦ % ¦ 130,2 ¦ 129,2 ¦ 105,4 ¦
¦периоду прошлого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------------+--------+--------+--------+
Ключевым фактором развития строительства в городе Саратове является утверждение в 2008 году решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-240 Генерального плана
города, согласно которому предусмотрено развитие жилых зон, новое жилищное строительство, развитие городского центра, транспортных магистралей, реконструкция и развитие инженерной и социальной инфраструктур. Также были утверждены Правила
землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" (решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 № 27-280), план
реализации Генерального плана города Саратова на период с 2008 по 2011 годы (постановление главы администрации города Саратова от 16.06.2008 № 784).
Высоким темпам жилищного строительства способствовало начавшееся с реализацией приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" развитие ипотечного кредитования. Объем выданных населению саратовскими отделениями коммерческих банков ипотечных жилищных кредитов в 2006 году составил 1,4 млрд. руб., в 2007 году - 4,6 млрд. руб., в 2008 году - 6,6 млрд. руб.
В 2006 г., 2007 г., 2008 г. средняя заработная плата на крупных и средних предприятиях составила 8809 руб., 11314 руб., 14683,8 руб. при темпах роста - 124,9 %, 128,2 % и 128,3 % соответственно.
В отчетном периоде подготовлены проекты и приняты решения Саратовской городской Думы, повышающие оплату труда работникам муниципальных учреждений. Рост заработной платы в муниципальных учреждениях составил: в 2006 г. - 32,1 %, в 2007 г. - 15 % (кроме того, за счет средств областного бюджета установлены доплаты к тарифной ставке от 900 до 300 рублей), в 2008 году (в зависимости от сферы деятельности учреждения) - 20 - 30 %.
Рост доходов населения отразился на показателях, характеризующих положение на потребительском рынке. Динамика оборота розничной торговли, общественного питания, объема бытовых услуг в 2006 - 2008 гг. выглядит следующим образом:
+--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦
¦ ¦измерения ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Оборот розничной торговли ¦млрд. руб.¦ 53,4 ¦ 67,4 ¦ 86,2 ¦
+--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Темп роста ¦ % ¦ 117,5 ¦ 119,4 ¦ 114,2 ¦
+--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Оборот общественного питания ¦млрд. руб.¦ 2,0 ¦ 2,5 ¦ 4,3 ¦
+--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Темп роста ¦ % ¦ 132,5 ¦ 114,3 ¦ 130,7 ¦
+--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Объем бытовых услуг населению ¦млрд. руб.¦ 1,8 ¦ 2,0 ¦ 2,3 ¦
+--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Темп роста ¦ % ¦ 101,2 ¦ 99,5 ¦ 106,2 ¦
+--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+
--------------------------------
<*> темп роста указан в сопоставимых ценах.
Торговая сеть города включает в себя свыше 3 тыс. розничных магазинов, порядка 400 предприятий оптовой торговли, 39 рынков, около 1 тыс. мелкорозничных объектов. Обеспеченность торговыми площадями составляет 416,7 кв. м на 1000 жителей или 148,8 % (норматив 280 кв. м на тысячу жителей). В настоящее время происходит совершенствование структуры торговых предприятий: формирование крупных торговых сетей, развитие специализированных и узкоспециализированных магазинов (обувь, одежда, электроинструменты, канцтовары и т.д.).
Результатом положительной динамики основных экономических показателей стало увеличение объема поступлений в бюджеты всех уровней. В целом поступления налоговых и других обязательных платежей с территории города в бюджетную систему Российской Федерации выросли в 2006 г. на 31,2 %, в 2007 г. - на 24,5 %, в 2008 г. - на 25,4 %, и составили соответственно 31,0 млрд. руб., 38,6 млрд. руб. и 48,4 млрд. руб., в том числе: в бюджет города - 2,1 млрд. руб., 3,0 млрд. руб., 4,2 млрд. руб.
Динамика поступлений доходов в бюджет города Саратова характеризуется стабильным ростом:
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦
¦ ¦измерения¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Доходы, ¦млн. руб.¦ 4162,8 ¦ 6380,8 ¦ 9592,1 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Налоговые доходы ¦млн. руб.¦ 2121,2 ¦ 2958,0 ¦ 4156,8 ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Неналоговые доходы ¦млн. руб.¦ 675,4 ¦ 927,9 ¦ 1739,7 ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Безвозмездные поступления ¦млн. руб.¦ 1366,2 ¦ 2494,9 ¦ 3630,7 ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Расходы ¦млн. руб.¦ 4267,8 ¦ 6150,0 ¦ 9394,1 ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Дефицит "-" (профицит "+") ¦млн. руб.¦ -105 ¦ +230,8 ¦ +198 ¦
+------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
Рост налоговых и неналоговых доходов бюджета города (без учета доходов получаемых бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и средств от иной приносящий доход деятельности) к уровню предыдущих периодов составил в 2006 году 119,3 %, в 2007 году - 135,4 %, в 2008 год - 141,8 %.
Максимальная доля расходов в 2006 - 2008 гг. приходилась на социальную сферу и жилищно-коммунальное хозяйство. В 2007 году на финансирование социальной сферы направлено 50,1 % расходов бюджета города (по сравнению с 2006 годом расходы выросли на 38,0 %), в 2008 году - 53,2 %. На финансирование жилищно-коммунального хозяйства в 2007 году направлено 31,9 % расходов бюджета города (по сравнению с 2006 годом расходы выросли на 72,6 %), в 2008 году - 30,2 %.
В отчетном периоде в целях реализации "Программы
социально-экономического развития г. Саратова на 2006 - 2008 годы" администрацией города разрабатывались и принимались:
- постановление
мэра г. Саратова от 10 июля 2006 г. № 242 "О плане мероприятий на 2006 год по реализации Программы социально-экономического развития города Саратова на 2006 - 2008 годы";
- постановление
главы администрации г. Саратова от 23.11.2006 № 413А "О ходе реализации Программы социально-экономического развития города Саратова на 2006 - 2008 годы за I полугодие 2006 года";
- распоряжение
главы администрации г. Саратова от 05.04.2007 № 174-р "Об утверждении плана мероприятий по исполнению резолюции собрания городского актива";
- постановление
главы администрации г. Саратова от 20.06.2007 № 466 "О плане мероприятий на 2007 год по реализации Программы социально-экономического развития г. Саратова на 2006 - 2008 годы";
- постановление главы администрации г. Саратова от 29.05.2008 № 617 "О плане мероприятий на 2008 год по реализации Программы социально-экономического развития города Саратова на 2006 - 2008 годы".
Подробная информация о реализации задач Программы
социально-экономического развития города Саратова на 2006 - 2008 годы представлена в следующей таблице:
+----+-------+----------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦ № ¦№ пунк-¦ Задачи Программы ¦ Меры, предпринятые по реализации ¦
¦п/п ¦та в ¦ (раздел 4)
¦ поставленных задач в 2006 - 2008 гг., полученные результаты ¦
¦ ¦Прог- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамме ¦ ¦ ¦
+----+-------+----------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦В области муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансов ¦ ¦
+----+-------+----------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦ 1. ¦ 1.1
. ¦Повысить налоговую ¦Налоговая составляющая в собственных доходах бюджета города¦
¦ ¦ ¦составляющую в собственных ¦составила в 2006 г. - 75,8 %, в 2007 г. - 76,1 %, в 2008 г. -¦
¦ ¦ ¦доходах бюджета города: ¦70,5 %. Снижение доли налоговых доходов произошло в результате¦
¦ ¦ ¦ ¦перевода в 2007, 2008 годах муниципальных учреждений на систему¦
¦ ¦ ¦ ¦зачисления средств от приносящей доход деятельности в бюджет¦
¦ ¦ ¦ ¦города. Без учета платных услуг доля налогов в собственных¦
¦ ¦ ¦ ¦доходах бюджета города составляет в 2007 году 78,1 %, в 2008¦
¦ ¦ ¦ ¦году 77,4 % ¦
+----+-------+----------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦ 2. ¦1.1.1
. ¦Администрации города ¦Администрация города обращалась в адрес УФНС РФ по Саратовской¦
¦ ¦ ¦направить ходатайство в ¦области по вопросу создания городской налоговой инспекции.¦
¦ ¦ ¦Правительство Саратовской ¦Данный вопрос также ставился на оперативных совещаниях,¦
¦ ¦ ¦области и Министерство ¦заседаниях контрольной комиссии по исполнению доходной части¦
¦ ¦ ¦финансов Российской ¦бюджета. На сегодняшний день ФНС России реорганизация¦
¦ ¦ ¦Федерации о выделении в ¦территориальных подразделений и выделение органа, отвечающего за¦
¦ ¦ ¦крупных городах в структуре ¦сбор налогов на территории города Саратова, не планируется. ¦
¦ ¦ ¦налоговых инспекций органов,¦На территории города Саратова осуществляют деятельность 4 ИФНС¦
¦ ¦ ¦отвечающих за сбор налогов ¦России по районам г. Саратова, 1 межрайонная инспекция ФНС¦
¦ ¦ ¦на территории городских ¦России, МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по¦
¦ ¦ ¦округов и за исполнение ¦Саратовской области ¦
¦ ¦ ¦бюджетов муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований ¦ ¦
+----+-------+----------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦ 3. ¦1.1.2
. ¦Инициировать разработку и ¦В соответствии с рекомендациями Министерства финансов Российской¦
¦ ¦ ¦осуществление совместно с ¦Федерации (от 15.12.2006 № 06-04-08/01-161), постановлением
¦
¦ ¦ ¦органами власти Саратовской ¦Правительства Саратовской области от 28 февраля 2007 г. № 83-П¦
¦ ¦ ¦области комплекса ¦"Об итогах исполнения консолидированного бюджета области за 2006¦
¦ ¦ ¦мероприятий по расширению ¦год и мерах по реализации Закона Саратовской области "Об¦
¦ ¦ ¦налогооблагаемой базы в ¦областном бюджета на 2007 год", п. 10.4
постановления главы¦
¦ ¦ ¦городе ¦администрации города Саратова от 16 марта 2007 г. № 148 "О мерах¦
¦ ¦ ¦ ¦по реализации бюджета города на 2007 год", разработаны¦
¦ ¦ ¦ ¦Программы, направленные на обеспечение сбалансированности¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета города в 2007 г., 2008 г. (постановления главы¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации города от 06.04.2007 № 218, от 31.03.2008 № 378
),¦
¦ ¦ ¦ ¦в рамках, которых проводились мероприятия по расширению¦
¦ ¦ ¦ ¦налогооблагаемой базы по местным налогам ¦
+----+-------+----------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦ 4. ¦1.1.3
. ¦Инициировать разработку и ¦В рамках Программ, направленных на обеспечение¦
¦ ¦ ¦осуществление совместно с ¦сбалансированности бюджета города в 2007 г., 2008 г.¦
¦ ¦ ¦министерством финансов ¦(постановления главы администрации города от 06.04.2007 № 218,¦
¦ ¦ ¦области комплекса ¦от 31.03.2008 № 378
), реализованы мероприятия по увеличению¦
¦ ¦ ¦мероприятий по увеличению ¦поступлений по НДФЛ. ¦
¦ ¦ ¦поступлений по налогу на ¦При администрации города и администрациях районов организована¦
¦ ¦ ¦доходы физических лиц ¦работа контрольных комиссий по исполнению доходной части бюджета¦
¦ ¦ ¦ ¦города. Всего за 2006 г., 2007 г., 2008 г. проведено¦
¦ ¦ ¦ ¦соответственно 206, 238, 226 заседаний, заслушано 1381, 1271 и¦
¦ ¦ ¦ ¦1294 руководителя предприятий и организаций выплачивающих¦
¦ ¦ ¦ ¦работникам среднюю заработную плату ниже прожиточного минимума¦
¦ ¦ ¦ ¦трудоспособного населения Саратовской области и средней по¦
¦ ¦ ¦ ¦отрасли. В результате проведенной работы дополнительные¦
¦ ¦ ¦ ¦поступления в бюджет города по НДФЛ составили в 2006 г. - 10¦
¦ ¦ ¦ ¦млн. руб., в 2007 г. - 11,9 млн. руб., в 2008 г. - 15,5 млн.¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. Погашена задолженность перед Пенсионным фондом РФ в 2006 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦- в сумме 4,5 млн. руб., в 2007 г. - 67 млн. руб., в 2008 г. -¦
¦ ¦ ¦ ¦20,2 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кроме того, с 2006 г. по 2008 г. подготовлены проекты и приняты¦
¦ ¦ ¦ ¦решения Саратовской городской Думы, повышающие оплату труда¦
¦ ¦ ¦ ¦работникам муниципальных учреждений: ¦
¦ ¦ ¦ ¦- от 24.05.2006 № 4-35
"О внесении дополнения и изменения в¦
¦ ¦ ¦ ¦решение Саратовской городской Думы от 21.06.2005 № 58-550 "Об¦
¦ ¦ ¦ ¦оплате труда работников муниципальных учреждений города¦
¦ ¦ ¦ ¦Саратова"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- 10.11.2006 № 11-88
"О внесении дополнения в решение ¦
¦ ¦ ¦ ¦Саратовской городской ¦
¦ ¦ ¦ ¦Думы от 21.06.2005 № 58-550 "Об оплате труда работников¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных учреждений города Саратова"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- от 27.09.2007 № 20-195
"О внесении изменений и дополнений в¦
¦ ¦ ¦ ¦решение Саратовской городской Думы от 21.06.2005 № 58-550 "Об¦
¦ ¦ ¦ ¦оплате труда работников муниципальных учреждений города¦
¦ ¦ ¦ ¦Саратова"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- от 28.02.2008 № 25-255
"О внесении изменений и дополнений в¦
¦ ¦ ¦ ¦решение Саратовской городской Думы от 21.06.2005 № 58-550 "Об¦
¦ ¦ ¦ ¦оплате труда работников муниципальных учреждений города¦
¦ ¦ ¦ ¦Саратова"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- от 25.09.2008 № 31-341
"О внесении изменений и дополнений в¦
¦ ¦ ¦ ¦решение Саратовской городской Думы от 21.06.2005 № 58-550 "Об¦
¦ ¦ ¦ ¦оплате труда работников муниципальных учреждений города¦
¦ ¦ ¦ ¦Саратова"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦Рост поступлений по НДФЛ в 2006 г. к 2005 г. составил 129,3 %, в¦
¦ ¦ ¦ ¦2007 г. к 2006 г. - 139,3 %, в 2008 г. к 2007 г. - 134,6 % ¦
+----+-------+----------------------------+----------------------------------------------------------------+
¦ 5. ¦1.1.4
. ¦Разработать и осуществить ¦В рамках работы по увеличению поступлений единого налога на¦
¦ ¦ ¦комплекс мероприятий по ¦вмененный доход в 2006 г. разработан проект и принято решение
¦
¦ ¦ ¦увеличению собираемости ¦Саратовской городской Думы от 28.11.2006 № 12-90 "О внесении¦
¦ ¦ ¦единого налога на вмененный ¦изменений в решение Саратовской городской Думы от 8 - 11.11.2005¦
¦ ¦ ¦доход, земельного налога и ¦№ 64-630 "Об установлении видов деятельности, подлежащих¦
¦ ¦ ¦налога на имущество ¦налогообложению в виде единого налога на вмененный доход,¦
¦ ¦ ¦физических лиц ¦значений корректирующих коэффициентов К2, зон осуществления¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности" в части увеличения значений¦
¦ ¦ ¦ ¦корректирующих коэффициентов на 20 - 30 % по некоторым видам¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности. ¦
¦ ¦ ¦ ¦В рамках Программ, направленных на обеспечение¦
¦ ¦ ¦ ¦сбалансированности бюджета города в 2007 г., 2008 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦(постановления главы администрации города от 06.04.2007 № 218,¦
¦ ¦ ¦ ¦от 31.03.2008 № 378
), реализованы мероприятия по увеличению¦
¦ ¦ ¦ ¦поступлений по местным налогам. ¦
¦ ¦ ¦ ¦В 2007 г. администрациями районов города совместно с налоговыми¦
¦ ¦ ¦ ¦и правоохранительными органами проведены совместные проверки¦
¦ ¦ ¦ ¦организаций и предпринимателей, уклоняющихся от уплаты ЕНВД, не¦
¦ ¦ ¦ ¦указывающих в декларациях торговые места, виды деятельности и¦
¦ ¦ ¦ ¦др. Полученный эффект составил около 2 млн. руб. дополнительных¦
¦ ¦ ¦ ¦поступлений в бюджет города. ¦
¦ ¦ ¦ ¦На заседаниях контрольной комиссии по исполнению доходной части¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета рассматривались вопросы по погашению недоимки в бюджет¦
¦ ¦ ¦ ¦города по единому налогу на вмененный доход, за 2008 год¦
¦ ¦ ¦ ¦заслушано 23 руководителя предприятий и организаций, имеющих¦
¦ ¦ ¦ ¦задолженность (ООО ПКФ "БеПроКом" - 387,8 тыс. руб., ООО ПКФ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Дакк" - 573,6 тыс. руб., ООО "Инженерингстройсервис" - 149,5¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб., ООО ЧОП "Купол" - 100 тыс. руб., ООО "Сотников и К" -¦
¦ ¦ ¦ ¦98 тыс. руб., ИП Кузнецова ВИ - 110,5 тыс. руб., ИП Маркелов СК¦
¦ ¦ ¦ ¦- 191,6 тыс. руб., ООО "Андора-С" - 123,6 тыс. руб., ЗАО¦
¦ ¦ ¦ ¦"Водремстрой-транс" - 340 тыс. руб., ОАО "Электротерм-93" - 160¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. и др.). Полученный эффект составил около 2,5 млн. руб.¦
¦ ¦ ¦ ¦дополнительных поступлений в бюджет города. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Подготовлен проект и Саратовской городской Думой принято решение
¦
¦ ¦ ¦ ¦от 29.11.2007 № 22-218 "О внесении изменений и дополнений в¦
¦ ¦ ¦ ¦решение Саратовской городской Думы от 8 - 11.11.2005 № 64-630¦
¦ ¦ ¦ ¦"Об установлении видов деятельности, подлежащих налогообложению¦
¦ ¦ ¦ ¦в виде единого налога на вмененный доход, значений¦
¦ ¦ ¦ ¦корректирующих коэффициентов К2, зон осуществления¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности", предусматривающее¦
¦ ¦ ¦ ¦дополнительную дифференциацию видов деятельности, увеличение¦
¦ ¦ ¦ ¦коэффициентов базовой доходности. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Рост поступлений по единому налогу в 2006 г. к 2005 г. составил¦
¦ ¦ ¦ ¦122 %, в 2007 г. к 2006 г. - 108,4 %, в 2008 г. к 2007 г. -¦
¦ ¦ ¦ ¦111,6 %. ¦
¦ ¦ ¦ ¦С целью увеличения поступлений по земельному налогу в 2006 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦разработан проект и принято решение Саратовской городской Думы¦
¦ ¦ ¦ ¦от 28.11.2006 № 12-89
"О внесении изменений и дополнений в¦
¦ ¦ ¦ ¦решение Саратовской городской Думы от 27.10.2005 № 63-615 "О¦
¦ ¦ ¦ ¦земельном налоге" в части повышения ставок по земельному налогу¦
¦ ¦ ¦ ¦и отмены ряда льгот. ¦
¦ ¦ ¦ ¦В 2006 - 2007 гг. проведена идентификация земельных участков,¦
¦ ¦ ¦ ¦уточнены и переданы в УФНС РФ по Саратовской области более 9¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. сведений. ¦
¦ ¦ ¦ ¦В 2008 году постановлением администрации города № 400 от 7¦
¦ ¦ ¦ ¦апреля 2008 г. утверждена ведомственная целевая программа
¦
¦ ¦ ¦ ¦"Формирование земельных участков, занимаемых многоквартирными¦
¦ ¦ ¦ ¦жилыми домами в 2008 году" в рамках которой проведен кадастровый¦
¦ ¦ ¦ ¦учет 280 земельных участков занимаемых многоквартирными домами.¦
¦ ¦ ¦ ¦Вопросы по погашению недоимки в бюджет города по земельному¦
¦ ¦ ¦ ¦налогу рассматривались на заседаниях контрольной комиссии по¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнению доходной части бюджета, за 2008 год заслушано 24¦
¦ ¦ ¦ ¦руководителя предприятий и организаций, имеющих задолженность¦
¦ ¦ ¦ ¦(СГУ "Саратовский колледж радиоэлектроники им. П.Н. Яблочкова" -¦
¦ ¦ ¦ ¦202,4 тыс. руб., ОАО "АТК № 3" - 727,2 тыс. руб., ФГУП¦
]]>¦ ¦Наличие реестра муниципальной¦Да/нет ¦ Да ¦ Да ¦ Да ¦
¦ ¦нежилой недвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Наличие концепции управления¦Да/нет ¦ Да ¦ Да ¦ Да ¦
¦ ¦муниципальной недвижимостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Изменение стоимости муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦за счет инвестиций ¦млн. ¦ +22,86 ¦+126,95 ¦ 150,0 ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦за счет переоценки/за счет износа ¦млн. ¦0/-6329,2¦+3881,7/¦0/-7918,7 ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ -2284,1¦ <*>
¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦за счет приватизации ¦млн. ¦ -175,7 ¦ -186,1 ¦ -193 ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля доходов от нежилой¦% ¦ 6,11 ¦ 5,96 ¦ 3,3 ¦
¦ ¦муниципальной недвижимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(средства, получаемые в виде¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арендной платы за сдачу во¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временное пользование муниципальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нежилой недвижимости) в собственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля доходов от продажи нежилой¦% ¦ 6,28 ¦ 6,20 ¦ 3,3 ¦
¦ ¦недвижимости, находящейся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной собственности, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственных доходах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля земли, находящейся в¦% ¦ 19,16 ¦ 13,85 ¦ 14,92 ¦
¦ ¦федеральной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля земли, находящейся в¦% ¦ 1,29 ¦ 2,11 ¦ 2,26 ¦
¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля земли, находящейся в частной¦% ¦ 3,83 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля земли, находящейся в¦% ¦ 0,96 ¦ 1,24 ¦ 1,27 ¦
¦ ¦муниципальной собственности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сданной в долгосрочную аренду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля доходов от налоговых платежей ¦% ¦ 4,9 ¦ 9,7 ¦ 13,7 ¦
¦ ¦за землю в собственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходах местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля доходов от арендных платежей¦% ¦ 7,0 ¦ 7,2 ¦ 7,3 ¦
¦ ¦за землю в собственных доходах¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля доходов от продажи земли в¦ ¦ 0,48 ¦ 0,92 ¦ 2,49 ¦
¦ ¦собственных доходах местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля земельных участков (объектов¦% ¦ 0,04 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦недвижимости), с которыми¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершались гражданско-правовые¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сделки, в том числе продажа в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках приватизации, от всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельных участков в границах¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦4. ¦Сфера услуг и муниципальное¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦4.1. ¦ Жилье и его доступность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Обеспеченность жильем ¦кв. м на¦ 21,6 ¦ 22,3 ¦ 22,3 ¦
¦ ¦ ¦1-го ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жителя ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Ввод нового жилья ¦кв. м на¦ 430,8 ¦ 540,3 ¦ 569,3 ¦
¦ ¦ ¦1000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля ветхого жилищного фонда в¦% ¦ 7,4 ¦ 7,4 ¦ 5,9 ¦
¦ ¦муниципальном жилищном фонде¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(находящегося на обслуживании МУ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ДЕЗ районов города) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦4.2. ¦ Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Стоимость жилищно-коммунальных¦Руб./кв.¦ 37,58 ¦ 46,28 ¦ 53,5 ¦
¦ ¦услуг ¦м в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля семей, получивших жилищные¦% ¦ 8,5 ¦ 8,4 ¦ 9,5 ¦
¦ ¦субсидии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦4.3. ¦Транспортные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Установленный тариф на 1 поездку на¦руб. ¦ 5 ¦ 7 ¦ 7 ¦
¦ ¦пассажирском транспорте (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трамваям и троллейбусам) по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутригородскому маршруту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Удельный вес эксплуатационных¦% ¦ 58,1 ¦ 55,4 ¦ 38,1 ¦
¦ ¦затрат на перевозки, покрываемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платой за проезд (по трамваям и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦троллейбусам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Себестоимость перевозки 1 пассажира¦руб. ¦ 6,1 ¦ 7,97 ¦ 9,65 ¦
¦ ¦(по трамваям и троллейбусам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля дотаций из городского бюджета¦% ¦ 22,4 ¦ 19,2 ¦ 29 ¦
¦ ¦в суммарных доходах предприятия¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального пассажирского¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦("Саратовгорэлектротранс") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦4.4. ¦Услуги связи и информационные¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Число зарегистрированных проводных ¦единиц ¦ 376,2 ¦ 383,9 ¦ 321 ¦
¦ ¦телефонов на 1000 жителей ¦на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Количество таксофонов на 1000¦единиц ¦ 0,81 ¦ 0,75 ¦ 0,73 ¦
¦ ¦жителей ¦на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦4.5. ¦Услуги бытового обеспечения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Объем бытовых услуг на человека ¦тыс. ¦ 1,9 ¦ 2,2 ¦ 2,8 ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Количество мест в общедоступных¦штук ¦ 26 ¦ 37 ¦ 26,5 ¦
¦ ¦предприятиях общественного питания¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1000 жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Розничный товарооборот на одного¦тыс. ¦ 62,4 ¦ 80,2 ¦ 103,1 ¦
¦ ¦жителя ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Количество организаций розничной¦единиц ¦ 3,6 ¦ 3,8 ¦ 4,1 ¦
¦ ¦торговли (магазины) на 1000 жителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Количество торговых мест на¦число ¦ 9,7 ¦ 10,5 ¦ 9,9 ¦
¦ ¦вещевых, смешанных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продовольственных рынках на 1000¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦4.6. ¦Культурно-просветительное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживание, физическая культура и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Количество работающих объектов¦число ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦
¦ ¦культурно-просветительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания на 1000 жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля учащихся в музыкальных и¦% ¦ 3,87 ¦ 3,95 ¦ 3,96 ¦
¦ ¦художественных школах от всех детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля учащихся в спортивных школах,¦% ¦ 25,7 ¦ 27,5 ¦ 27,9 ¦
¦ ¦спортивных секциях от всех детей до¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦18 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦4.7. ¦Здравоохранение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Обеспеченность населения местами в ¦коек на ¦ 49,4 ¦ 47,1 ¦ 48 ¦
¦ ¦больницах для стационарного лечения¦10 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Обеспеченность населения услугами¦посеще- ¦ 94 ¦ 106,3 ¦ 109 ¦
¦ ¦амбулаторно-клинических учреждений ¦ний в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦смену на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦10 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Численность врачей на 10 тыс.¦человек ¦ 44 ¦ 38 ¦ 43,1 ¦
¦ ¦человек ¦на 10 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Численность среднего медицинского¦человек ¦ 61,6 ¦ 54 ¦ 60,4 ¦
¦ ¦персонала на 10 тыс. человек ¦на 10 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Детская смертность ¦%о ¦ 7,8 ¦ 7,7 ¦ 6,5 ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦4.8. ¦Образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Обеспеченность детей дошкольного¦мест на ¦ 62 ¦ 57 ¦ 58 ¦
¦ ¦возраста (от 1,5 до 6,5 лет)¦100 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местами в детских садах ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Нагрузка на одного воспитателя в¦детей на¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ ¦детских дошкольных учреждениях ¦1-го ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦воспита-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦теля ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Нагрузка на одного преподавателя в¦учащихся¦ 22 ¦ 22 ¦ 22 ¦
¦ ¦дневных общеобразовательных школах ¦на 1-го ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦препо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦давателя¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля учащихся, занимающихся во ¦% ¦ 21,2 ¦ 19,1 ¦ 18,9 ¦
¦ ¦вторую смену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦4.9. ¦Благоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Площадь, благоустроенная за год, от¦% ¦ 17 ¦ 17 ¦ 32,7 ¦
¦ ¦общей площади муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, требовавшей¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоустройства и озеленения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Площадь зеленых насаждений от всей¦% ¦ 20 ¦ 20 ¦ 24 ¦
¦ ¦площади города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Площадь садово-парковых территорий¦тыс. кв.¦ 11,5 ¦ 11,5 ¦ 11,5 ¦
¦ ¦на 1000 жителей ¦км ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Протяженность освещенных дорог от¦% ¦ 54 ¦ 54 ¦ 79,33 ¦
¦ ¦общей длины дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦4.10.¦Охрана порядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Доля тяжких и особо тяжких¦% ¦ 29 ¦ 31,3 ¦ 27,1 ¦
¦ ¦преступлений от всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированных преступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
¦ ¦Уровень преступности (преступлений¦число ¦ 26,5 ¦ 21,7 ¦ 20,9 ¦
¦ ¦на 1000 жителей), %о ¦преступ-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лений на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+--------+---------+--------+----------+
--------------------------------
<*> расчетно
<**> в связи с изменениями в методике статистического учета, переходом с ОКОНХ на ОКВЭД ряд индикаторов и показателей не охватываются статистическим наблюдением и отсутствуют в информации об итогах реализации Программы за 2007 год
символ "-" обозначает отсутствие информации
