ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2009 г. № 377-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ
БАНКОВСКИМ КРЕДИТАМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ,
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМОВ СВОИМ ЧЛЕНАМ - СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕШНЕЙ АУДИТОРСКОЙ И (ИЛИ) РЕВИЗИОННОЙ
ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА ОБУЧЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ, НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И (ИЛИ) РАЗРАБОТКУ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЛИЦЕНЗИОННОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 января 2009 г. № 31 "О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" и Законом
Саратовской области "Об областном бюджете на 2009 год" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части процентной ставки по привлеченным банковским кредитам потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам для предоставления займов своим членам - субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности, а также части затрат на проведение внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности, на обучение и повышение квалификации специалистов, на приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения в рамках реализации областной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2010 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор - первый заместитель
Председателя Правительства Саратовской области
А.Г.БАБИЧЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 17 августа 2009 г. № 377-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ
БАНКОВСКИМ КРЕДИТАМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ,
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМОВ СВОИМ ЧЛЕНАМ - СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕШНЕЙ АУДИТОРСКОЙ И (ИЛИ) РЕВИЗИОННОЙ
ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА ОБУЧЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ, НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И (ИЛИ) РАЗРАБОТКУ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЛИЦЕНЗИОННОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
1. Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидии потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части процентной ставки по привлеченным банковским кредитам для предоставления займов своим членам - субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности, на возмещение части затрат на проведение внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности, на обучение и повышение квалификации специалистов, на приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения (далее - Субсидия) в рамках реализации областной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа), определяет категории получателей, цели, условия предоставления и порядок возврата указанных субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
2. Получателями Субсидии являются: потребительские кооперативы (далее - кооперативы);
сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее - сельскохозяйственные кооперативы).
3. Субсидия предоставляется кооперативам и сельскохозяйственным кооперативам на следующие цели:
на возмещение части процентной ставки по привлеченным банковским кредитам для предоставления займов своим членам - субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности;
на возмещение части затрат на проведение внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности;
на возмещение части затрат на обучение и повышение квалификации специалистов;
на возмещение части затрат на приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения.
4. Условиями предоставления Субсидии являются:
наличие у кооператива (сельскохозяйственного кооператива) опыта работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 1 года;
размер совокупного портфеля займов кооператива должен составлять не менее 5 млн. рублей, размер совокупного портфеля займов сельскохозяйственного кооператива должен быть не менее 500 тыс. рублей;
количество заемщиков кооператива, имеющих непогашенный остаток задолженности по договорам займов, включая заемщиков кооперативов предыдущего уровня, должно составлять не менее 100, количество заемщиков сельскохозяйственных кооперативов, имеющих непогашенный остаток задолженности по договорам займов, включая заемщиков сельскохозяйственных кооперативов предыдущего уровня, должно составлять не менее 25;
отсутствие у кооператива (сельскохозяйственного кооператива) просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
5. Субсидия на возмещение части процентной ставки по привлеченным банковским кредитам для предоставления займов своим членам - субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности предоставляется кооперативу при условии:
привлечения кредита в банке на срок не более трех лет с целью предоставления займов для осуществления предпринимательской деятельности членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства;
привлечения не ранее 1 января 2008 года кредита в банке на срок не более трех лет с целью предоставления займов для осуществления предпринимательской деятельности членам кооперативов, являющимся субъектами среднего предпринимательства;
исполнения кооперативом текущих обязательств по договору в срок и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Компенсации подлежит одна вторая затрат, произведенных кооперативами в течение соответствующего финансового года, на который предоставляется государственная поддержка, на уплату процентов по кредитам, привлеченным с целью предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, но не более одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.
Субсидия на возмещение части процентной ставки по привлеченным банковским кредитам для предоставления займов своим членам - субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности предоставляется сельскохозяйственному кооперативу при условии:
привлечения кредита в банке с целью предоставления займов для осуществления предпринимательской деятельности членам сельскохозяйственных кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства;
исполнения сельскохозяйственным кооперативом текущих обязательств по договору в срок и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Компенсации подлежат две трети затрат, произведенных сельскохозяйственными кооперативами в течение соответствующего финансового года, на который предоставляется государственная поддержка, на уплату процентов по кредитам, привлеченным с целью предоставления займов членам сельскохозяйственных кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, но не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.
Субсидия на возмещение части затрат на проведение внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности предоставляется при условии представления аудиторского заключения компанией, имеющей лицензию на проведение аудиторских проверок и действующей не менее двух лет, и (или) представления ревизионного заключения ревизионным союзом, состоящим в саморегулируемой организации ревизионных союзов.
Компенсации подлежит 80 процентов затрат, произведенных кооперативами (сельскохозяйственными кооперативами) на проведение внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки, но не более 50 тыс. рублей.
Субсидия на возмещение части затрат на обучение и повышение квалификации специалистов кооперативов (сельскохозяйственных кооперативов) предоставляется при условии:
наличия у образовательного учреждения лицензии на оказание образовательных услуг в области высшего или среднего профессионального (дополнительного) образования;
наличия у центров обучения опыта проведения тренингов для микрофинансовых организаций не менее трех лет (в случае оказания тренинговых услуг, не требующих лицензирования).
Компенсации подлежит 80 процентов затрат, произведенных кооперативами и сельскохозяйственными кооперативами на обучение и повышение квалификации специалистов кооперативов и сельскохозяйственных кооперативов в течение финансового года, но не более 100 тыс. рублей.
Субсидия на возмещение части затрат на приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения предоставляется в размере 80 процентов затрат, произведенных кооперативами и сельскохозяйственными кооперативами на приобретение и (или) разработку специализированного программного обеспечения в течение финансового года, но не более 75 тыс. рублей.
6. Для получения Субсидии кооператив (сельскохозяйственный кооператив) единовременно представляет в уполномоченный орган следующие документы:
заявление
на предоставление Субсидии (приложение № 1 к настоящему Положению);
копии учредительных документов и всех изменений к ним, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с предъявлением оригиналов);
копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам на дату подачи заявки;
бухгалтерский баланс за предшествующий год, справку о размере совокупного портфеля займов кооператива (сельскохозяйственного кооператива) на дату подачи документов, заверенную руководителем кооператива (сельскохозяйственного кооператива) и главным бухгалтером;
положительное аудиторское заключение и (или) ревизионное заключение по итогам работы за предшествующий год;
программу финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства кооперативом (сельскохозяйственным кооперативом);
реестр заемщиков, имеющих непогашенный остаток задолженности, заверенный руководителем кооператива (сельскохозяйственного кооператива) и главным бухгалтером.
Кооператив (сельскохозяйственный кооператив), претендующий на получение Субсидии на возмещение части процентной ставки по привлеченным банковским кредитам для предоставления займов своим членам - субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности, дополнительно представляет:
заверенные банком копию кредитного договора, выписку из ссудного счета, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
заверенные руководителем кооператива (сельскохозяйственного кооператива) и банком копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, расчет
размера субсидии на уплату процентов по кредиту (приложение № 2 к настоящему Положению), заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов (ежемесячно);
справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у кооператива (сельскохозяйственного кооператива) просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (ежеквартально).
Кооператив (сельскохозяйственный кооператив), претендующий на получение Субсидии на возмещение части затрат на проведение внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности, дополнительно представляет:
копию договора с аудиторской компанией на проведение аудиторской проверки и (или) соглашения об участии в ревизионном союзе кооперативов (сельскохозяйственных кооперативов), заключенного в целях проведения ревизии;
платежные документы, подтверждающие оплату услуг по проведению аудиторской проверки и (или) оплату членских взносов в ревизионный союз по соглашению об участии;
копию лицензии аудиторской компании и (или) документ, подтверждающий членство ревизионного союза в саморегулируемой организации ревизионных союзов.
Кооператив (сельскохозяйственный кооператив), претендующий на получение Субсидии на возмещение части затрат на обучение и повышение квалификации специалистов, дополнительно представляет:
копии договоров на обучение и повышение квалификации специалистов кооперативов (сельскохозяйственных кооперативов);
платежные документы, подтверждающие оплату услуг по проведению обучения и повышения квалификации;
копию лицензии образовательного учреждения и (или) документы, подтверждающие наличие опыта проведения тренингов для микрофинансовых организаций не менее трех лет.
Кооператив (сельскохозяйственный кооператив), претендующий на получение субсидии на возмещение части затрат на приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения, дополнительно представляет:
копии договоров на приобретение и (или) разработку специализированного программного обеспечения для микрофинансовой деятельности; акты выполненных работ, накладные;
платежные документы, подтверждающие оплату услуг по приобретению и (или) разработке специализированного программного обеспечения для деятельности кооператива (сельскохозяйственного кооператива).
Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению заявления на предоставление Субсидии являются:
а) несоответствие заемщика требованиям, предусмотренным пунктом 5
настоящего Положения;
б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 6
настоящего Положения.
7. Министерство экономического развития и торговли области регистрирует заявления на предоставление субсидий в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью этого органа, и в течение 10 дней с даты регистрации направляет кооперативу (сельскохозяйственному кооперативу) письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причин отказа).
В случае недостаточности выделенных бюджетных средств для удовлетворения всех поступивших и принятых заявлений субсидии предоставляются заявителям в порядке хронологии поступления заявлений.
8. Кооперативу (сельскохозяйственному кооперативу) может быть отказано в предоставлении субсидии в случаях:
а) несоответствия требованиям пунктов 4
, 5
настоящего Положения;
б) представления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6
настоящего Положения, или выявление в представленных документах сведений, несоответствующих действительности, или представление документов, оформленных ненадлежащим образом.
9. В случае несогласия кооператива (сельскохозяйственного кооператива) с решением министерства экономического развития и торговли области кооператив (сельскохозяйственный кооператив) имеет право на его обжалование в порядке, установленном законодательством.
10. Предоставление Субсидии заявителю осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на текущий год.
11. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного уполномоченным органом с кооперативом (сельскохозяйственным кооперативом).
12. Предоставление Субсидии кооперативу (сельскохозяйственному кооперативу) прекращается досрочно в случаях:
невыполнения кооперативом (сельскохозяйственным кооперативам) условий соглашения;
выявления нецелевого использования кредитных ресурсов;
по заявлению кооператива (сельскохозяйственного кооператива);
принятия арбитражным судом заявления о признании кооператива (сельскохозяйственного кооператива) банкротом, его ликвидации (в судебном и добровольном порядке), нахождения в стадии реорганизации.
13. В случае досрочного прекращения предоставления Субсидии по основанию, предусмотренному абзацем третьим пункта 12
настоящего Положения, бюджетные средства подлежат возврату в полном объеме.
14. В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о досрочном прекращении предоставления Субсидии уполномоченный орган направляет письменное уведомление кооперативу (сельскохозяйственному кооперативу).
15. Возврат средств в областной бюджет производится кооперативом (сельскохозяйственным кооперативом) в месячный срок со дня получения письменного уведомления о досрочном прекращении предоставления Субсидии.
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления из областного бюджета
субсидии на возмещение части процентной ставки
по привлеченным банковским кредитам потребительским
кооперативам, сельскохозяйственным потребительским
кооперативам для предоставления займов своим членам -
субъектам малого и среднего предпринимательства
для осуществления предпринимательской деятельности,
а также части затрат на проведение внешней аудиторской
и (или) ревизионной проверки деятельности, на обучение
и повышение квалификации специалистов, на приобретение
и (или) разработку специализированного лицензионного
программного обеспечения в рамках реализации областной
целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Саратовской области
на 2008 - 2010 годы"
Бланк кооператива (сельскохозяйственного кооператива)
"___" __________ 20___ г. Министру экономического развития
и торговли Саратовской области
Заявление
кооператива (сельскохозяйственного кооператива)
на получение субсидии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
полное наименование кооператива (сельскохозяйственного кооператива)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на:
возмещение части процентной ставки по привлеченным банковским кредитам
для предоставления займов своим членам - субъектам малого и среднего
предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности;
возмещение части затрат на проведение внешней аудиторской и (или)
ревизионной проверки деятельности;
возмещение части затрат на обучение и повышение квалификации
специалистов;
возмещение части затрат на приобретение и (или) разработку
специализированного лицензионного программного обеспечения.
Юридический (почтовый) адрес __________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _____________________
Телефон, факс _________________________________________________________
Руководитель кооператива
(сельскохозяйственного кооператива) _____________ (__________________)
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления из областного бюджета
субсидии на возмещение част процентной ставки по
привлеченным банковским кредитам потребительским
кооперативам, сельскохозяйственным потребительским
кооперативам для предоставления займов своим членам -
субъектам малого и среднего предпринимательства для
осуществления предпринимательской деятельности, а также
части затрат на проведение внешней аудиторской и
(или) ревизионной проверки деятельности, на обучение
и повышение квалификации специалистов, на приобретение и
(или) разработку специализированного лицензионного
программного обеспечения в рамках реализации областной
целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Саратовской области
на 2008 - 2010 годы"
Расчет
(в рублях)
размера субсидии, предоставляемой в ______ году
__________________________________________________________________________,
(полное наименование кооператива (сельскохозяйственного кооператива),
по кредиту, привлеченному в российских кредитных организациях
ИНН ___________________________ р/сч _____________________________________
Наименование банка ______________ БИК ______________ кор. счет_____________
Род деятельности организации по ОКВЭД ____________ цель кредита ___________
По договору № __________ от ______________ в ______________________________
(наименование банка)
За ___________________ 200__ г.
1. Дата заключения договора _______________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору __________________________
3. Сумма договора _________________________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту ___________________________________________
5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действовавшая на дату предоставления кредита ______________________________
6. Размер субсидии: 1/2 для потребительских кооперативов; 2/3 для
сельскохозяйственных потребительских кооперативов _________________________
+--------------------+------------------+----------------+----------------+
¦ Остаток ссудной ¦ Количество дней ¦Размер субсидии ¦Размер субсидии ¦
¦ задолженности, ¦ пользования ¦графа 1 x (пункт¦графа 1 x (пункт¦
¦ исходя из которой ¦ кредитом в ¦4/100) x (графа ¦5/100) x (графа ¦
¦начисляется субсидия¦расчетном периоде ¦2/365) x пункт 6¦2/365) x пункт 6¦
+--------------------+------------------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+--------------------+------------------+----------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------------+----------------+----------------+
Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 3 и 4)
______ (рублей)
ПРОВЕРЕНО
Руководитель кооператива Руководитель органа исполнительной
(сельскохозяйственного кооператива) власти субъекта Российской Федерации
__________________________ (Ф.И.О.) ___________________________ (Ф.И.О.)
(подпись) (подпись)
Главный бухгалтер Главный бухгалтер
__________________________ (Ф.И.О.) ____________________________(Ф.И.О.)
(подпись) (подпись)
"___" ___________ 200___ года "____" ____________ 200___ года
М.П. М.П.
РАСЧЕТ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ
Руководитель кредитной организации
_______________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер
_______________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
"___" ___________ 200___ года
М.П.
