Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Свердловская область


ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2009 г. № 880-ПП

О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ЛИТЕЙНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

В соответствии с протоколом совещания у Губернатора Свердловской области от 14.04.2009 по вопросу "О развитии литейных производств на предприятиях Свердловской области", Распоряжением Правительства Свердловской области от 22.05.2009 № 482-РП "Об утверждении состава рабочей группы по координации деятельности в целях развития литейных производств на промышленных предприятиях Свердловской области", для достижения параметров развития Свердловской области, определенных Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 8-1, ст. 1274), в целях реализации Программы развития производственной кооперации на территории Свердловской области, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.2009 № 371-ПП "О Программе развития кооперации на территории Свердловской области до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 4, ст. 434), и максимального использования экономического потенциала Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Одобрить Программу развития литейных производств в Свердловской области на период до 2020 года (далее - Программа) (прилагается).
2. Министерству промышленности и науки Свердловской области (Гредин А.Л.) в пределах предоставленных полномочий:
1) совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Свердловской области обеспечить реализацию Программы;
2) оказать содействие в расширении производственных площадей обществу с ограниченной ответственностью "Литейное производство "Уралбурмаш".
3. Рекомендовать Уральскому банковскому союзу (Муранова В.В.) и Фонду поддержки инвестиций при Губернаторе Свердловской области (Клабуков В.Г.) совместно с открытым акционерным обществом "Пневмостроймашина" (Павлов А.И.) проработать механизмы привлечения инвестиций для завершения реализации проекта строительства чугунолитейного производства открытого акционерного общества "Пневмостроймашина".
4. Рекомендовать Свердловскому областному Союзу промышленников и предпринимателей (работодателей) (Семенов В.Н.), Союзу машиностроительных предприятий Свердловской области (Молотков А.М.), Союзу предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области (Малых Н.А.), объединению работодателей "Союз предприятий металлургического комплекса Свердловской области" (Козицын А.А.) принять участие в реализации Программы.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по координации деятельности областного хозяйства, министра промышленности и науки Свердловской области Гредина А.Л.

Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ





К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 31 июля 2009 г. № 880-ПП

ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ЛИТЕЙНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЛИТЕЙНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Наименование    ¦Программа развития литейных производств                 ¦
¦Программы       ¦в Свердловской области на период до 2020 года           ¦
¦                ¦(далее - Программа)                                     ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Основание       ¦Протокол совещания у Губернатора Свердловской области   ¦
¦для разработки  ¦от 14.04.2009 по вопросу "О развитии литейных           ¦
¦Программы       ¦производств на предприятиях Свердловской области";      ¦
¦                ¦Распоряжение Правительства Свердловской области         ¦
¦                ¦от 22.05.2009 № 482-РП "Об утверждении состава рабочей  ¦
¦                ¦группы по координации деятельности в целях развития     ¦
¦                ¦литейных производств на промышленных предприятиях       ¦
¦                ¦Свердловской области";                                  ¦
¦                ¦Распоряжение Правительства Свердловской области         ¦
¦                ¦от 08.06.2009 № 553-РП "О Плане мероприятий             ¦
¦                ¦по содействию развитию кооперации на территории         ¦
¦                ¦Свердловской области на 2009 - 2011 годы"               ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Разработчики    ¦Министерство промышленности и науки                     ¦
¦Программы       ¦Свердловской области, Союз предприятий металлургического¦
¦                ¦комплекса Свердловской области, Союз машиностроительных ¦
¦                ¦предприятий Свердловской области, Союз предприятий      ¦
¦                ¦оборонных отраслей промышленности Свердловской области, ¦
¦                ¦промышленные предприятия, научные учреждения            ¦
¦                ¦Свердловской области                                    ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2009 - 2020 годы                                        ¦
¦Программы       ¦                                                        ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Цель и задачи   ¦Цель Программы: содействие совершенствованию            ¦
¦Программы       ¦территориальной и отраслевой структуры промышленности   ¦
¦                ¦с повышением конкурентного уровня литейного производства¦
¦                ¦как основной заготовительной базы машиностроения.       ¦
¦                ¦Задачи Программы - оказание содействия по следующим     ¦
¦                ¦направлениям:                                           ¦
¦                ¦1) повышение технического уровня литейного производства ¦
¦                ¦как одного из основных переделов машиностроительных     ¦
¦                ¦предприятий и углубление внутриобластного               ¦
¦                ¦кооперационного взаимодействия;                         ¦
¦                ¦2) освоение современного производства                   ¦
¦                ¦высокотехнологичной литейной продукции и оснастки;      ¦
¦                ¦3) техническое перевооружение литейных производств;     ¦
¦                ¦4) разработка и внедрение современных технологий        ¦
¦                ¦литейного производства, новых формовочных материалов,   ¦
¦                ¦литейных моделей;                                       ¦
¦                ¦5) снижение затрат на изготовление конечной продукции   ¦
¦                ¦за счет обеспечения нужд предприятий машиностроения и   ¦
¦                ¦оборонно-промышленного комплекса высокотехнологичной    ¦
¦                ¦наукоемкой продукцией, максимально                      ¦
¦                ¦приближенной к окончательной форме и заданным размерам; ¦
¦                ¦6) широкое вовлечение малого и среднего бизнеса         ¦
¦                ¦в организацию современного литейного производства;      ¦
¦                ¦7) создание системы подготовки кадров для литейного     ¦
¦                ¦производства промышленных предприятий;                  ¦
¦                ¦8) содействие дальнейшей реструктуризации промышленных  ¦
¦                ¦предприятий Свердловской области с целью выделения      ¦
¦                ¦литейных производств в самостоятельные предприятия,     ¦
¦                ¦работающие по джобинговому принципу;                    ¦
¦                ¦9) создание областных специализированных центров,       ¦
¦                ¦оснащенных современным оборудованием и технологиями     ¦
¦                ¦для удовлетворения требований различных заказчиков      ¦
¦                ¦в высококачественной литейной продукции;                ¦
¦                ¦10) организация научных исследований и разработок       ¦
¦                ¦для литейных производств;                               ¦
¦                ¦11) программное обеспечение технологий производства     ¦
¦                ¦моделей, формовки, отливки                              ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые       ¦Специализация литейного производства по видам литья,    ¦
¦результаты      ¦номенклатуре изделий с достижением высоких качественных ¦
¦реализации      ¦показателей                                             ¦
¦Программы       ¦                                                        ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Объем и         ¦Затраты на финансирование развития литейных производств ¦
¦источники       ¦предприятий Свердловской области - за счет собственных и¦
¦финансирования  ¦привлеченных средств                                    ¦
¦Программы       ¦                                                        ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦Основные        ¦Предприятия промышленности, научные и учебные заведения,¦
¦исполнители     ¦исполнительные органы государственной власти            ¦
¦Программы       ¦Свердловской области. В реализации Программы участвуют  ¦
¦                ¦35 предприятий и 3 научных учреждения                   ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛИТЕЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ВВЕДЕНИЕ

Литейное производство является основной заготовительной базой машиностроения, его развитие зависит от уровня машиностроительного комплекса в целом. Общее количество предприятий, входящих в машиностроительный комплекс России, составляет около 7500 единиц. Доля машиностроения в общем промышленном выпуске продукции составляет около 20 процентов. Удельная доля отраслей в общем объеме машиностроительного производства составляет: автомобильная - 56 процентов, электротехническая - 14 процентов, тяжелое и энергетическое машиностроение - 8 процентов, химическое и нефтяное машиностроение - 4 процента, дорожное и коммунальное машиностроение - 3,5 процента, станкостроение и приборостроение - 2,5 процента.
В каждой из перечисленных отраслей важное место занимает изготовление комплектующих современными методами точного литья, так как литейное производство выгодно отличается от других заготовительных производств (поковки, штамповки, сварки) возможностью изготавливать заготовки, максимально приближенные по геометрии к самым сложным деталям машин. При современных литейных технологиях коэффициент использования металла достигает 85 - 95 процентов в цветном литье и 80 процентов - в чугунно- и сталелитейном производстве.
Литейное производство и в будущем сохранит основные позиции как главная заготовительная база машиностроения и ряда других отраслей промышленности.

Глава 2. ЛИТЕЙНЫЙ РЫНОК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В настоящее время в России насчитывается около 1650 литейных производств, которые по экспертной оценке произвели в 2008 году 7,68 млн. тонн отливок, в том числе из чугуна - 5,28 млн. тонн, из стали - 1,3 млн. тонн, из цветных сплавов - 1,1 млн. тонн.
Объемы производства литых заготовок находятся в пропорциональной зависимости от объемов производства машиностроительной продукции, так как доля литых деталей в автомобилях, тракторах, комбайнах, танках, самолетах и других машинах составляет 35 - 50 процентов, а в металлорежущих станках и кузнечно-прессовом оборудовании доходит до 60 процентов массы и до 25 процентов стоимости изделий.
Резкое снижение выпуска продукции энергетического, тяжелого машиностроения, судостроения, металлорежущих, деревообрабатывающих станков и кузнечно-прессового оборудования, тракторов, военной техники и других начиная с 90-х годов привело к тому, что выпуск отливок в России сократился с 25,8 млн. тонн в 1985 году до 7,68 млн. тонн в 2008 году.
Для литейного производства современной России характерно следующее:
1) 35 процентов всех действующих цехов выпускают литья менее 1,0 тысячи тонн в год, 32 процента всех цехов - от 1,0 тыс. тонн до 5,0 тыс. тонн в год;
2) в песчаноглинистых формах в 2008 году было изготовлено 67,5 процента всех отливок, в формах из холоднотвердеющих смесей - только 10,5 процента;
3) около 80 процентов литейного оборудования эксплуатируется более 30 лет, а современное (импортное) оборудование составляет всего около 6 процентов; примерно 14 процентов отливок получают вручную;
4) из действующего чугуноплавильного оборудования (около 2780 единиц) 67,5 процента составляют коксовые вагранки, 30 процентов - индукционные печи и миксеры и 2,5 процента - дуговые электропечи;
5) наметилась тенденция применения в качестве шихты некачественного дешевого лома с целью снижения себестоимости отливок, что приводит к повышению себестоимости литья за счет увеличения брака;
6) за последние 10 лет резко сократилось число научных работников, практически все научно-исследовательские институты по литейному производству после приватизации распались, а проектных организаций в неполной комплектации остались единицы;
7) предприятия не получают необходимого кадрового пополнения практически всех категорий работников. Выпускники высших учебных заведений в основном работают не по специальности из-за экономической несостоятельности предприятий и их неспособности решать социальные вопросы.

Глава 3. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ЛИТЕЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА
НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Предприятиям литейного производства Свердловской области присущи в основном такие же характерные черты, что и российским литейным производствам.
Литейное производство в Свердловской области представлено в основном предприятиями машиностроительного, оборонно-промышленного и горно-металлургического комплексов, ориентированными на выпуск машин, механизмов, запасных частей небольшой серии.
По большей части это многочисленные узкоспециализированные, ориентированные на собственные нужды цехи или участки машиностроительных заводов, а также цеховые подразделения ремонтного назначения с широкой номенклатурой литья при предприятиях горно-металлургического комплекса, предназначенные на выпуск единичной или мелкосерийной продукции. Как следствие - низкая степень механизации, большая доля ручного труда, низкая производительность и высокая себестоимость продукции.
Анализ состояния литейного производства на машиностроительных и горно-металлургических предприятиях Уральского региона свидетельствует о том, что в настоящее время производств, способных обеспечить потребности машиностроения в высококачественном литье повышенной точности по приемлемым ценам, практически нет. Устаревшие требования нормативной документации, отсутствие современного оборудования и технологий, отсутствие качественных, современных материалов (особенно формовочных) сдерживают производство фасонного литья высокого качества. За редким исключением загрузка цехов составляет 10 - 50 процентов от их номинальной мощности.
Анализ литейных производств в Свердловской области показал, что существующие мощности загружены на 30 - 40 процентов и на 80 процентов превышают потребность промышленности в литых изделиях. Устаревшее оборудование и отсутствие современных технологий приводят к низкой производительности труда и низкому качеству выпускаемой продукции. А отсутствие четко налаженной кооперации приводит к нерациональному распределению заказов на предприятиях. В результате примерно 30 процентов литой продукции машиностроительные предприятия закупают за пределами области.
Подавляющее большинство литейных производств оснащено морально и физически устаревшим оборудованием и технологиями, которые не только не в состоянии обеспечить современный уровень требований к качеству отливок и затратам на их производство, но и не позволяют перестраивать производство вслед за быстро изменяющейся номенклатурой рынка, что значительно увеличивает сроки подготовки производства, а следовательно и запуск новой продукции. Практика приобретения единичного современного оборудования не решает комплексную проблему качества и производительности.
Особое внимание требует подготовка формовочных смесей и материалов. Текущее состояние в этой сфере требует создания новых формовочных материалов, не содержащих силикозоопасных компонентов, взамен существующих и широко применяемых кремнийсодержащих песков.
В этом плане заслуживает внимание переход на формовочные материалы нового поколения, изготавливаемые из дунитов, запасы которых в Свердловской области имеются на многие сотни лет работы.
Первым фактором в пользу дунитового формовочного песка служит возможность решить проблему заболеваемости силикозом персонала, занятого в литейном производстве, вторым фактором - минимизация механического, термального и химического пригара на готовых отливках. Последнее обстоятельство позволяет существенно экономить на дорогостоящих противопригарных покрытиях и уменьшить затраты на механическую обработку отливок.
В январе 2009 года испытания дунитового песка в открытом акционерном обществе "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод им. Ф.Э. Дзержинского" показали хорошие результаты по качеству отливок.
Серьезной проблемой литейного производства остается его влияние на экологию и санитарное состояние промышленных участков, так как при производстве одной тонны отливок из сплавов черных металлов выделяется около 50 килограммов пыли, 250 килограммов окиси углерода, 1,5 - 2 килограммов окиси серы, 1 килограмма окиси углеводородов.
Еще одной важной проблемой является утилизация твердых отходов литейного производства, так как отработанные формовочные и стержневые смеси, относящиеся к 4-й категории опасности, составляют 90 процентов отходов. Поэтому для каждого предприятия с точки зрения экономической целесообразности и экологической безопасности производства требуется регенерация отработанных смесей в местах их образования. С этой целью необходима срочная реконструкция литейных цехов, которая должна осуществляться на базе новых, экологически чистых технологических процессов и материалов, прогрессивных плавильных агрегатов, смесеприготовительного и формообразующего оборудования, обеспечивающих получение высококачественных отливок, которые будут отвечать европейским и мировым стандартам.
Особый вопрос - кадры. Все предприятия испытывают острый кадровый дефицит практически по всем существующим в литейном производстве профессиям. Системы государственной подготовки кадров рабочих профессий практически нет. Предприятия уже десятки лет самостоятельно ограниченно занимаются целенаправленной и систематической подготовкой кадров, эффективность которой особенно сомнительна в условиях большой текучести кадров. Инженерная подготовка не заканчивается получением диплома. Тонкости профессии познаются в процессе практической деятельности с использованием опыта и знаний квалифицированных коллег и наставников. Но, к сожалению, образовавшийся разрыв между поколениями литейщиков не позволяет сделать и этого. Отказ от инженерной подготовки, переход на бакалавриат может значительно усугубить проблему инженерных кадров.
Таким образом, литейное производство давно и остро нуждается в корректной перестройке как в организационном плане, так и в техническом, и в технологическом. Сложившаяся сегодня ситуация с дефицитом квалифицированных кадров позволяет сделать вывод: в ближайшее время проблема будет усугубляться. Ее решение, как показала мировая практика, возможно только за счет сокращения низкопроизводительных рабочих мест, внедрения максимально автоматизированных производств.
Мониторинг позволил выявить ряд прогрессивных тенденций в литейных цехах региона:
1) значительный объем производства жидкого металла обеспечивается в электрических печах, что является одним из непременных условий обеспечения качества основной продукции;
2) высокими темпами развивается производство стержней и форм из холоднотвердеющих смесей различного состава, что в полной мере соответствует преобладающему в регионе индивидуальному и мелкосерийному характеру производства, позволившее расширить применение безопочной формовки отливок для более крупных групп по массе;
3) до 15 процентов от общего выпуска продукции в производстве отливок обеспечивается специальными способами (по выплавляемым моделям, по газифицируемым моделям, под высоким давлением, в оболочковые формы, в кокиль и другие).
Отмеченные тенденции проявились на следующих предприятиях:
1) в открытом акционерном обществе "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод им. Ф.Э. Дзержинского" ввод в эксплуатацию агрегата внепечной обработки стали "печь-ковш" и машины непрерывного литья заготовки позволил значительно улучшить качество выплавляемого металла и увеличить выход годного. Проведена реконструкция формовочного цеха крупного стального литья с пуском формовочного оборудования итальянской фирмы "I.M.F.Srl";
2) проведено расширение формовочного производства сталелитейного цеха в открытом акционерном обществе "Металлист". В результате запуска формовочного оборудования фирмы "I.M.F.Srl" (Италия) увеличение объемов производства стального и чугунного литья составило 10 процентов, значительно повысилось качество продукции, улучшились условия труда. На предприятии освоен выпуск производства новых видов продукции - литых винтовых наконечников, а также винтовых литых свай;
3) освоена и внедрена прогрессивная технология литья под низким давлением алюминиевых сплавов в федеральном государственном унитарном предприятии "Верхнетуринский машиностроительный завод";
4) освоены новые агрегаты электроплавильного и электротермического оборудования в закрытом акционерном обществе "РЭЛТЕК";
5) освоен выпуск различных связующих материалов и отвердителей для производства форм и стержней с использованием холоднотвердеющих смесей в открытом акционерном обществе "Уралхимпласт".
В целом общая характеристика литейных производств, размещенных на металлургических и машиностроительных предприятиях Свердловской области по выпуску литья, представлена в приложении № 1.

Раздел 3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - содействие совершенствованию территориальной и отраслевой структуры промышленности с повышением конкурентного уровня литейного производства как основной заготовительной базы машиностроения.
Задачи Программы - оказание содействия по следующим направлениям:
1) повышение технического уровня литейного производства как одного из основных переделов машиностроительных предприятий и углубление внутриобластного кооперационного взаимодействия;
2) освоение современного производства высокотехнологичной литейной продукции и оснастки;
3) техническое перевооружение литейных производств;
4) разработка и внедрение современных технологий литейного производства, новых формовочных материалов, литейных моделей;
5) снижение затрат на изготовление конечной продукции за счет обеспечения нужд предприятий машиностроения и оборонно-промышленного комплекса высокотехнологичной наукоемкой продукцией, максимально приближенной к окончательной форме и заданным размерам;
6) широкое вовлечение малого и среднего бизнеса в организацию современного литейного производства;
7) создание системы подготовки кадров для литейного производства промышленных предприятий;
8) содействие дальнейшей реструктуризации промышленных предприятий Свердловской области с целью выделения литейных производств в самостоятельные предприятия, работающие по джобинговому принципу;
9) создание областных специализированных центров, оснащенных современным оборудованием и технологиями для удовлетворения требований различных заказчиков в высококачественной литейной продукции;
10) организация научных исследований и разработок для литейных производств;
11) программное обеспечение технологий производства моделей, формовки, отливки.

Раздел 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Создание новой системы организации литейного производства на Среднем Урале предусматривается провести в четыре основных этапа.
Программой предусматривается переход к региональным специализированным центрам на основе специализации действующих литейных производств, оснащенных современными технологиями и оборудованием.
На первом этапе реализации Программы (2009 - 2010 годы) предполагается рассмотреть вопросы и оказать содействие в создании инжинирингового центра, специализирующегося на оказании комплексных услуг по проектированию, изготовлению и ремонту оснастки и специального инструмента, оказании консультационных услуг по подготовке производства; рассмотреть вопросы, связанные с расширением производственных площадей для увеличения объемов литья.
На втором этапе реализации Программы (2010 - 2012 годы) планируется создать два специализированных центра. Первый центр - по выпуску современного плавильного литейного оборудования, второй центр - по выпуску чугунного литья.
На третьем этапе реализации Программы (2010 - 2013 годы) предполагается создать специализированные центры по следующим направлениям: центр цветного литья и центр по производству литья для ремонта горнодобывающего и металлургического оборудования за счет реформирования имеющихся производств.
На четвертом этапе реализации Программы (2011 - 2014 годы) планируется создать центр по выпуску оснастки для трубопрокатного производства.
В течение 2010 - 2015 годов предполагается создать организационную консолидацию (кластер) на базе литейных производств промышленных предприятий Свердловской области, Института металлургии Уральского отделения Российской академии наук, Уральского государственного технического университета - Уральского политехнического института имени первого Президента России Б.Н. Ельцина.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2.

Раздел 6. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации Программы предусматривается получение следующих результатов:
1) повышение степени механизации, повышение производительности труда, снижение степени ручного труда, снижение себестоимости продукции;
2) резкое повышение качества продукции, выход на конкурентоспособные позиции;
3) развитие кооперации, гибкая перестройка производства вслед за изменением номенклатуры изделий, обеспечение закупок литья предприятиями в пределах области;
4) улучшение экологии за счет централизации литейных производств, внедрения новых экологически чистых технологий и материалов, прогрессивных плавильных агрегатов, смесеприготовительного и формовочного оборудования;
5) совершенствование кадрового состава, создание системы обучения и закрепления кадров при внедрении новых технологий.

Раздел 7. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В ходе реализации Программы предусматривается использовать ряд механизмов, способствующих развитию литейного производства, его специализации и переходу на качественно более высокий уровень.
Механизмы, по которым будет осуществляться реализация Программы, следующие:
1) разработка предложений для внесения в установленном порядке изменений в действующие законодательные акты, предусматривающие создание стимулирующих факторов развития литейного производства, в том числе:
создание приоритетов размещения заказов для предприятий, находящихся в пределах области;
создание системы преференций для литейных производств, выполняющих заказы для местных предприятий;
создание эффективной системы антидемпингового контроля поставок литейной продукции из других регионов и стран;
подготовка предложений по введению защитных мер в отношении местных производителей литейной продукции, в том числе по металлолому как сырью для литейного производства;
2) создание системы информационного обеспечения и поддержки реализации программных мероприятий;
3) формирование организацией, участвующей в реализации Программы, отдельных бизнес-расчетов по каждому из этапов Программы с целью определения эффективности;
4) создание системы консультационной поддержки для предприятий, производящих и потребляющих литейную продукцию.
Программа не закрытая и предполагает дополнение программы как отдельными мероприятиями и этапами, так и вхождением новых участников и исполнителей отдельных этапов и мероприятий.





Приложение № 1
к Программе

ХАРАКТЕРИСТИКА
И СОСТОЯНИЕ ЛИТЕЙНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

+---+-------------------------+-----------+----------------------+-------------------------+--------------------------+
¦ № ¦Наименование предприятия ¦  Степень  ¦    Чугунное литье    ¦     Стальное литье      ¦      Цветное литье       ¦
¦п/п¦                         ¦  загрузки +---------+------------+------------+------------+-------------+------------+
¦   ¦                         ¦(процентов)¦  марка  ¦производство¦марка сплава¦производство¦марка сплава ¦производство¦
¦   ¦                         ¦           ¦ сплава  ¦(тонн в год)¦            ¦(тонн в год)¦             ¦(тонн в год)¦
+---+-------------------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-------------+------------+
¦ 1 ¦            2            ¦           ¦    4    ¦      5     ¦     6      ¦      7     ¦      8      ¦     9      ¦
+---+-------------------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-------------+------------+
¦                                       ПРЕДПРИЯТИЯ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА                                       ¦
+---+-------------------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-------------+------------+
¦ 1.¦Открытое акционерное     ¦   13,6    ¦  СЧ20   ¦    199     ¦    25Л     ¦   2197     ¦  БрО5Ц5С5   ¦    74,14   ¦
¦   ¦общество "Первоуральский ¦           ¦ 340ХС2  ¦            ¦  Х28Н48В5  ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦новотрубный завод"       ¦           ¦ ТНХН60  ¦            ¦ 185Х31Н5Л  ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦                         ¦           ¦         ¦            ¦  145Х15НЛ  ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦                         ¦           ¦         ¦            ¦  НИКАРИН   ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦                         ¦           ¦         ¦            ¦ Х25Н19С2Л  ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦                         ¦           ¦         ¦            ¦1Х14Н75Ю5ВЛ ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦                         ¦           ¦         ¦            ¦   15ХНЗЛ   ¦            ¦             ¦            ¦
+---+-------------------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-------------+------------+
¦ 2.¦Общество с ограниченной  ¦   30      ¦ Х25Н4Л  ¦    815     ¦    25Л     ¦   2196     ¦   БрА10ЖЗ   ¦    79      ¦
¦   ¦ответственностью         ¦           ¦  СЧ20   ¦            ¦  20ХН4ФЛ   ¦            ¦  БрО5Ц5С5   ¦            ¦
¦   ¦"Полевской технический   ¦           ¦ ИЧХ16МЛ ¦            ¦15Х25Н19С2Л ¦            ¦   ЛЦ16К4    ¦            ¦
¦   ¦сервис"                  ¦           ¦  1Х-60  ¦            ¦            ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦                         ¦           ¦ ТШХН-50 ¦            ¦            ¦            ¦             ¦            ¦
+---+-------------------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-------------+------------+
¦ 3.¦Открытое акционерное     ¦   20      ¦  СЧ20   ¦     81     ¦  25Л-45Л   ¦     33     ¦  БрО5Ц5С5   ¦     6,4    ¦
¦   ¦общество "Синарский      ¦           ¦   4ШГ   ¦            ¦  11ОГ13Л   ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦трубный завод"           ¦           ¦         ¦            ¦ Х25Н19С2Л  ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦                         ¦           ¦         ¦            ¦15Х25Н19С2Л ¦            ¦             ¦            ¦
+---+-------------------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-------------+------------+
¦ 4.¦Общество с ограниченной  ¦    0      ¦         ¦      0     ¦  11ОГ1ЗЛ   ¦      0     ¦             ¦     0      ¦
¦   ¦ответственностью         ¦           ¦         ¦            ¦  Л15-Л50   ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦"Верхнесалдинский        ¦           ¦         ¦            ¦            ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦металлургический завод"  ¦           ¦         ¦            ¦            ¦            ¦             ¦            ¦
+---+-------------------------+-----------+---------+------------+------------+------------+-------------+------------+
¦ 5.¦Уральский алюминиевый    ¦   45      ¦СЧ15-СЧ30¦    700     ¦  Ст25-45Л  ¦   1100     ¦  БрО5Ц5С5   ¦    30      ¦
¦   ¦завод - филиал открытого ¦           ¦ ИЧХ28Н2 ¦            ¦  110Г13Л   ¦            ¦             ¦            ¦
¦   ¦акционерного общества    ¦           ¦         ¦            ¦ Х28Н19С2Л  ¦            ¦             ¦            ¦

]]>
¦    ¦обществе               ¦в среднем не превышает ¦           ¦завод по обработке ¦отливками из цветных    ¦
¦    ¦"Каменск-Уральский     ¦30 процентов,          ¦           ¦цветных металлов"  ¦металлов                ¦
¦    ¦завод по обработке     ¦большинство производств¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦цветных металлов"      ¦оснащено морально и    ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦                       ¦физически устаревшим   ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦                       ¦оборудованием и        ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦                       ¦технологиями, которые  ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦                       ¦не в состоянии         ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦                       ¦обеспечить современный ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦                       ¦уровень требований     ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦                       ¦к качеству             ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦                       ¦отливок и затратам     ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦                       ¦на их производство     ¦           ¦                   ¦                        ¦
+----+-----------------------+-----------------------+-----------+-------------------+------------------------+
¦  7.¦Создание               ¦Отсутствие четко       ¦2010 год   ¦общество           ¦Создание действенной    ¦
¦    ¦инжинирингового центра,¦налаженной кооперации  ¦           ¦с ограниченной     ¦системы организации     ¦
¦    ¦специализирующегося    ¦приводит               ¦           ¦ответственностью   ¦производства и          ¦
¦    ¦на оказании            ¦к нерациональному      ¦           ¦"Литейное          ¦взаимодействия          ¦
¦    ¦комплексных услуг      ¦распределению заказов  ¦           ¦производство       ¦с заказчиками           ¦
¦    ¦по проектированию,     ¦на предприятиях.       ¦           ¦Уралбурмаш"        ¦                        ¦
¦    ¦изготовлению и ремонту ¦В результате примерно  ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦оснастки и специального¦30 процентов литой     ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦инструмента, оказание  ¦продукции              ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦консультационных       ¦машиностроительные     ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦услуг по подготовке    ¦предприятия закупают   ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦производства           ¦за пределами области   ¦           ¦                   ¦                        ¦
+----+-----------------------+-----------------------+-----------+-------------------+------------------------+
¦  8.¦Создание               ¦Все предприятия        ¦2010 год   ¦общество           ¦Воспроизводство         ¦
¦    ¦организационной        ¦испытывают острый      ¦           ¦с ограниченной     ¦технологического        ¦
¦    ¦консолидации (кластера)¦кадровый дефицит       ¦           ¦ответственностью   ¦потенциала и            ¦
¦    ¦на базе литейных       ¦практически по всем    ¦           ¦"Литейное          ¦опережающего развития   ¦
¦    ¦производств            ¦существующим           ¦           ¦производство       ¦производств наукоемкой  ¦
¦    ¦машиностроительных     ¦в литейном производстве¦           ¦Уралбурмаш"        ¦продукции, проведение   ¦
¦    ¦предприятий, института ¦профессиям. Система    ¦           ¦                   ¦научно-исследовательских¦
¦    ¦металлургии            ¦государственной        ¦           ¦                   ¦и опытно-конструкторских¦
¦    ¦Российской академии    ¦подготовки кадров      ¦           ¦                   ¦разработок, направленных¦
¦    ¦наук, Уральского       ¦рабочих профессий      ¦           ¦                   ¦на совершенствование    ¦
¦    ¦государственного       ¦практически отсутствует¦           ¦                   ¦литейного производства. ¦
¦    ¦технического           ¦                       ¦           ¦                   ¦Создание системы        ¦
¦    ¦университета -         ¦                       ¦           ¦                   ¦профессиональной        ¦
¦    ¦Уральского             ¦                       ¦           ¦                   ¦подготовки              ¦
¦    ¦политехнического       ¦                       ¦           ¦                   ¦высококвалифицированных ¦
¦    ¦института им. первого  ¦                       ¦           ¦                   ¦кадров                  ¦
¦    ¦президента России      ¦                       ¦           ¦                   ¦                        ¦
¦    ¦Б.Н. Ельцина           ¦                       ¦           ¦                   ¦                        ¦
+----+-----------------------+-----------------------+-----------+-------------------+------------------------+

Примечание: проект создания центра по производству отливок из высокопрочного чугуна на базе открытого акционерного общества "Пневмостроймашина" включен в перечень проектов, имеющих высокую степень проработки для решения вопроса о финансировании с привлечением кредитных ресурсов ВНЕШЭКОНОМБАНКА в размере 4,9 млрд. рублей при общей стоимости проекта 12,4 млрд. рублей.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru