ТОБОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2006 г. № 274
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В АРЕНДУ (ТРЕТЬЕ ЧТЕНИЕ)
(в ред. решений Тобольской городской Думы
от 25.12.2007 № 240
, от 26.02.2008 № 20
,
от 27.05.2008 № 72
, от 24.06.2008 № 90
,
от 28.10.2008 № 142
, от 30.04.2009 № 75
,
от 23.06.2009 № 123
)
Рассмотрев проект Положения о порядке передачи объектов муниципальной собственности в аренду в третьем чтении, решение постоянной комиссии по правовому обеспечению местного самоуправления, в соответствии со статьей 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 24
Устава города, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке передачи объектов муниципальной собственности в аренду (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
3. Опубликовать данное решение в газете "Тобольская правда".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономическим вопросам, инвестициям, градостроительству и землепользованию и постоянную комиссию по бюджету, финансам и налогам.
Глава города
Е.М.ВОРОБЬЕВ
Согласовано:
И.о. главы администрации,
первый заместитель главы
администрации
А.В.ОРЛОВ
Приложение
к решению городской Думы
от 28 ноября 2006 г. № 274
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В АРЕНДУ
(в ред. решений Тобольской городской Думы
от 25.12.2007 № 240
, от 26.02.2008 № 20
,
от 27.05.2008 № 72
, от 24.06.2008 № 90
,
от 28.10.2008 № 142
, от 30.04.2009 № 75
,
от 23.06.2009 № 123
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Тобольска, далее по тексту - объектов муниципальной собственности, кроме земельных участков, водных объектов и лесов.
1.2. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду объектов муниципальной собственности осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации г. Тобольска (далее по тексту - Комитет), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
1.3. Структурные подразделения Администрации г. Тобольска, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, имеющие на своем балансе объекты муниципальной собственности, именуются балансодержателями (далее по тексту - Балансодержатель).
1.4. Арендаторами объектов муниципальной собственности (далее по тексту - Арендатор) могут выступать юридические лица, физические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - Предприниматели), зарегистрированные в установленном законом порядке.
1.5. Муниципальное унитарное предприятие вправе самостоятельно сдавать в аренду движимое имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
1.6. Муниципальное учреждение вправе самостоятельно сдавать в аренду учитываемое на отдельном балансе движимое имущество, приобретенное на доходы, полученные от разрешенной в соответствии с его учредительными документами предпринимательской деятельности. Предоставление имущества в аренду муниципальным учреждением осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.7. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
(часть 1.7 введена решением
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
2. Предоставление объектов
муниципальной собственности в аренду
2.1. Комитет совместно с Балансодержателем сдают в аренду объекты муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1.5
, 1.6
настоящего Положения.
2.1.1. Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, если он не предупредил об этом Арендатора и не отразил их в акте приема-передачи.
2.1.2. Балансодержатель обязан хранить имеющуюся у него техническую документацию на объект, сдаваемый в аренду, и представлять ее Арендатору по его требованию.
2.2. Объекты муниципальной собственности предоставляются в аренду в соответствии с их целевым назначением индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам на основании поданной заявки или письменного обращения на бесконкурсной основе, а также по результатам конкурса, аукциона.
(п. 2.2 в ред. решения
Тобольской городской Думы от 26.02.2008 № 20)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Объекты муниципальной собственности предоставляются в аренду без проведения конкурса, аукциона (в том числе целевым назначением) по решению председателя Комитета. Предоставление муниципального имущества в соответствии с пп. 2.4.1
Положения (в порядке оказания муниципальной помощи) осуществляется с предварительного письменного согласия антимонопольного органа за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
(п. 2.3 в ред. решения
Тобольской городской Думы от 26.02.2008 № 20)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Правом на получение объектов муниципальной собственности на бесконкурсной основе пользуются:
2.4.1. хозяйствующие субъекты (индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход), которым муниципальное имущество передается в аренду в порядке оказания муниципальной помощи в целях:
а) проведения фундаментальных научных исследований;
б) защиты окружающей среды;
в) развития культуры и сохранения культурного наследия;
г) производства сельскохозяйственной продукции;
д) поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности;
е) социального обслуживания населения;
ж) социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения;
2.4.2. общественные организации, некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, не приносящую доход;
(пп. 2.4.2 в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 142)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4.3. органы государственной власти и управления;
2.4.4 - 2.4.5. исключены. - Решение
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 142.
(см. текст в предыдущей редакции
)
(п. 2.4 в ред. решения
Тобольской городской Думы от 26.02.2008 № 20)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. В случае предоставления в аренду помещения (части помещения) в здании (помещении) с коридорной системой при наличии 2-х и более Арендаторов каждому из Арендаторов предоставляется право пользования местами общего пользования (лестницы, коридоры и т.п.).
2.5.1. На Арендаторов возлагается обязанность:
2.5.1.1. уплачивать арендную плату за пользование местами общего пользования (лестницы, коридоры и т.п.) пропорционально площади переданного в аренду помещения (части помещения), рассчитанную в соответствии с Методикой
расчета платежей за пользование муниципальным имуществом (Приложение № 1);
2.5.1.2. содержать места общего пользования пропорционально площади переданного в аренду помещения (части помещения) в соответствии с санитарно-техническими нормами, проводить текущий ремонт по согласованию с Балансодержателем.
3. Порядок подачи и рассмотрения заявок
на предоставление объектов муниципальной собственности
в аренду
3.1. Заявка (далее по тексту раздела - Заявка) или письменное обращение на получение права аренды объекта муниципальной собственности подается в Комитет по управлению имуществом на имя председателя комитета. Заявка или письменное обращение оформляется Арендатором, с обязательным приложением следующих документов:
- копий учредительных документов, всех изменений и дополнений к ним, зарегистрированных на момент подачи заявки (письменного обращения), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, копии паспорта физического лица или копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- копии свидетельства о постановке на учет налогоплательщиков;
- справки банка о наличии счета (ов) (при наличии расчетного счета), а в случае отсутствия счета (ов) информация об этом сообщается в заявке;
- копий документов, подтверждающих полномочия первого руководителя (выписка из решения общего собрания акционеров об избрании, приказ о назначении и т.п.).
3.1.1. В отдельных случаях перечень необходимых документов, прилагаемых к Заявке или письменному обращению, может быть расширен по требованию Комитета.
3.1.2. Заявка или письменное обращение, без приложения обязательных документов, рассмотрению не подлежат.
3.2. Заявки или письменные обращения на получение права аренды регистрируются Комитетом в день их подачи.
3.3. Председатель Комитета обязан в десятидневный срок со дня регистрации Заявки или письменного обращения принять одно из следующих решений:
- о предоставлении объекта муниципальной собственности в аренду в соответствии с его целевым назначением субъектам, указанным в подпунктах 2.4.2
, 2.4.3
;
(в ред. решений Тобольской городской Думы от 26.02.2008 № 20
, от 28.10.2008 № 142
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- о проведении конкурса, аукциона на право заключения договора аренды;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 26.02.2008 № 20)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- об отказе в предоставлении в аренду объекта муниципальной собственности в соответствии с его целевым назначением (Заявитель письменно извещается об отказе с указанием его мотивации);
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 26.02.2008 № 20)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- об оформлении ходатайства в адрес антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной помощи.
(абзац введен решением
Тобольской городской Думы от 26.02.2008 № 20)
4. Заключение договора аренды
4.1. На основании решения председателя Комитета о предоставлении по целевому назначению объекта муниципальной собственности заключается договор аренды, который является основанием для занятия и использования Арендатором объекта муниципальной собственности и определяет взаимоотношения Комитета, Балансодержателя и Арендатора на период действия договора аренды.
4.1.1. Предоставление в аренду объектов муниципальной собственности, находящихся на балансе муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения или структурного подразделения Администрации г. Тобольска, осуществляется с участием Балансодержателя как стороны по договору.
4.2. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
4.3. Для заключения договора аренды муниципальной собственности Арендатору выдаются 3 экземпляра проекта договора - при заключении договора аренды сроком до одного года либо 4 экземпляра проекта договора - при заключении долгосрочного договора аренды.
4.3.1. После подписания проекта договора, в течение пяти дней, Арендатор передает его для рассмотрения Балансодержателю, который рассматривает и подписывает проект договора в пятидневный срок.
4.3.2. Не более чем через десять дней с момента выдачи проекта договора все экземпляры договора должны быть собственноручно подписаны уполномоченными лицами Балансодержателя и Арендатора, скреплены печатями и возвращены в Комитет.
4.3.3. Если Арендатор, при отсутствии вины других сторон, участвующих в заключении договора, в течение десяти дней с момента получения проекта договора в Комитете не подписал его в установленном настоящим Положением порядке, договор считается незаключенным, а заявка аннулированной, решение председателя Комитета о передаче объекта в аренду в отношении данного Арендатора утрачивает силу.
4.3.4. В течение пяти дней с момента получения Комитетом подписанного Арендатором и Балансодержателем проекта договора все экземпляры договора подписываются уполномоченным лицом Комитета, скрепляются печатью и после регистрации в Комитете договор выдается Арендатору.
4.4. При наличии возражений со стороны Балансодержателя, Арендатора по проекту договора аренды Балансодержатель, Арендатор в течение 5-ти дней с момента получения проекта договора представляет в Комитет подписанный проект договора с протоколом разногласий к нему.
4.4.1. Договор подписывается Комитетом лишь в том случае, когда между всеми сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, подписан протокол согласования разногласий.
4.5. Изменение условий договора аренды допускается по соглашению сторон (если иное не предусмотрено договором) и оформляется дополнительным соглашением.
4.6. Договоры аренды объектов муниципальной собственности, изменения и дополнения к ним подлежат обязательной регистрации в Комитете.
4.6.1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, договоры аренды подлежат государственной регистрации.
4.7. Балансодержатель, в течение трех дней с момента подписания договора аренды, обязан передать Арендатору имущество, являющееся предметом договора аренды, по акту приема-передачи, который заверяется подписями и печатями с обеих сторон. Акт составляется в трех (а в случае заключения долгосрочного договора аренды - в четырех) экземплярах для каждой стороны и является обязательным приложением к договору.
4.7.1. Балансодержатель проводит инвентаризацию фактически занимаемых площадей, которые будут передаваться в аренду.
4.7.2. Акт приема-передачи должен отражать четкие характеристики и состояние передаваемого объекта, необходимость выполнения текущего или капитального ремонта.
4.8. Договор аренды должен предусматривать ответственность Арендатора перед Комитетом и Балансодержателем за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора.
4.8.1. В целях надлежащего исполнения договорных обязательств в договоре аренды могут быть предусмотрены условия обеспечения исполнения обязательств Арендатором по договору.
4.9. В целях защиты прав потребителей договор аренды должен предусматривать обязанность Арендатора размещать на арендуемом объекте недвижимости информацию о его фирменном наименовании, месте нахождения органов управления (юридическом адресе) и режиме работы.
4.9.1. Арендатор обязан содержать объект и прилегающую к нему территорию в надлежащем санитарном состоянии, а также постоянно поддерживать в надлежащем состоянии фасад здания. Художественное и световое оформление вывесок и фасадов, праздничное оформление объекта муниципальной собственности должны быть согласованы Арендатором в установленном порядке с Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г. Тобольска и Балансодержателем.
4.9.2. После заключения договора аренды на отдельно стоящее здание или сооружение арендатор обязан оформить право на земельный участок под арендуемым объектом муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством. Порядок определения размера арендной платы за пользование земельным участком, условия, сроки и порядок внесения арендной платы на очередной календарный год определяются решением Тобольской городской Думы.
4.10. Арендатор не вправе заключать договоры залога, субаренды, внесения права на аренду объекта или его части в уставный капитал предприятия. Заключение арендатором таких договоров или совершение им таких сделок является основанием для расторжения договора в одностороннем порядке.
4.10.1. Арендодатель вправе досрочно расторгнуть договор аренды в случае:
- предоставления арендуемых объектов муниципальной собственности в субаренду или пользование третьим лицам, без согласования с Комитетом;
- ненадлежащего содержания прилегающей территории и благоустройства объекта;
- нарушения целевого использования арендованного помещения, здания, сооружения;
- нарушения обязательств по санитарному состоянию объекта и прилегающей территории;
- несоблюдения более двух сроков внесения арендной платы.
4.10.2. За три месяца до окончания срока действия договора аренды Арендатор обязан подать заявку на продление срока договора или заключение нового договора. По окончании срока договора аренды Арендатор должен провести сверку платежей на дату окончания договора и передать помещение Балансодержателю по акту приема-передачи.
4.11. Заключенный договор аренды объектов недвижимости является основанием для:
- заключения Арендатором договора на право пользования соответствующим земельным участком;
- получения Арендатором лицензии на право деятельности на предоставленных в аренду площадях в течение срока действия договора и в соответствии с целями использования помещений, указанными в договоре аренды;
- заключения Арендатором договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг по содержанию объекта с прилегающей к нему территорией с организацией, ответственной за эксплуатацию и обслуживание объекта, а также с иными эксплуатационными организациями;
- заключения Арендатором договора страхования арендованного имущества.
5. Предоставление муниципальных нежилых помещений
по договору краткосрочной аренды
Исключен. - Решение
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 142.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Арендная плата
6.1. Размер арендной платы за переданный в аренду объект устанавливается Комитетом в соответствии с Методикой
расчета платежей за пользование муниципальным имуществом (Приложение № 1).
6.1.1. Арендная плата за переданное в краткосрочную аренду муниципальных объектов рассчитывается исходя из квартальной стоимости одного квадратного метра, пересчитанной на один час (почасовой ставки арендной платы), умноженной на время использования (в часах) и на площадь помещения.
6.2. Арендная плата за пользование объектами муниципальной собственности, подлежащая перечислению в бюджет, поступает в полном объеме на счет местного бюджета.
6.3. Арендная плата за I квартал вносится авансом до 25 числа первого месяца квартала, за II, III, IV кварталы вносится авансом ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, или в течение десяти дней с момента вступления договора в силу.
6.4. Форма арендной платы по договорам аренды объектов муниципальной собственности устанавливается в форме платежей в денежном выражении. Порядок зачета затрат, связанных с выполнением капитального ремонта, в счет арендной платы производится согласно Положению о порядке проведения ремонта и зачета затрат по капитальному ремонту зданий, сооружений и нежилых помещений в счет уплаты арендной платы, утвержденному распоряжением Главы администрации города.
6.5. Арендатор уплачивает сумму налога на добавленную стоимость в порядке, установленном действующим законодательством.
6.6. Контроль за полным и своевременным поступлением арендной платы осуществляется Комитетом.
6.7. Арендаторам-предпринимателям, непосредственно осуществляющим предпринимательскую деятельность без применения наемного труда и являющимся инвалидами, - размер арендной платы снижается на 20%.
7. Обеспечение исполнения обязательств
по внесению арендной платы
7.1. Своевременное исполнение обязательств Арендатора по внесению арендной платы по договорам аренды муниципального имущества обеспечивается неустойкой (пеней):
7.1.1. с организаций, финансируемых из городского, областного или федерального бюджетов (при наличии справки соответствующего органа казначейства, подтверждающей финансирование) и физических лиц - 0,1% на сумму не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки;
7.1.2. с других организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - 0,3% на сумму не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки.
7.2. Арендодатель начисляет пени до 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
8. Предоставление объектов недвижимости в субаренду
8.1. С целью повышения эффективности использования муниципальных объектов недвижимости Арендатор вправе сдавать в субаренду часть арендованных муниципальных объектов недвижимости в соответствии с требованиями настоящего Положения. Предоставление муниципального имущества в субаренду в случае предоставления его в аренду в порядке оказания муниципальной помощи не допускается.
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.2. Муниципальные объекты недвижимости могут быть предоставлены в субаренду предпринимателям или юридическим лицам, зарегистрированным в установленном законом порядке по заявке или письменному обращению субарендатора с разрешения Комитета и письменного согласия Арендатора объекта.
8.3. Заявка или письменное обращение на предоставление помещений в субаренду подается субарендатором в Комитет.
8.3.1. К заявке прилагаются:
- разрешение на получение права субаренды установленного образца;
- копии учредительных документов юридического лица;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и копия паспорта;
- копии свидетельства о постановке на учет налогоплательщиков;
- схема предполагаемого размещения субарендатора в помещении.
8.3.2. В отдельных случаях перечень необходимых документов, прилагаемых к заявке, может быть расширен по требованию Комитета.
8.3.3. Заявка или письменное обращение без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежат.
8.4. Комитет на основании представленных документов принимает одно из следующих решений:
- разрешить заключение Арендатором договора субаренды на условиях, предусмотренных утвержденным Комитетом договором субаренды;
- отказать в даче разрешения на заключение договора субаренды.
8.4.1. Комитет дает разрешение на сдачу помещения в субаренду только при отсутствии у Арендатора задолженности по арендной плате.
8.5. Общий размер нежилых помещений, передаваемых одним Арендатором в субаренду (по всем договорам), не должен превышать 45% от арендуемой им площади.
8.6. Срок предоставления помещений в субаренду устанавливается соглашением сторон на основании решения Комитета (при этом он не должен превышать срок основного договора аренды) и прекращается вместе с прекращением или расторжением основного договора.
8.7. В течение пяти дней после подписания договора субаренды арендатор обязан предоставить копию договора в Комитет.
(часть 8.7 в ред. решения
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.8. Все договоры субаренды подлежат учету в Комитете в соответствии с пунктом 4.6
настоящего Положения.
9. Проведение капитального ремонта
арендуемых помещений и порядок зачета затрат,
связанных с выполнением ремонта, в счет арендной платы
9.1. Арендаторы муниципальных объектов недвижимости вправе с согласия Комитета проводить капитальный ремонт переданных им объектов за счет собственных средств.
9.2. Порядок проведения капитального ремонта арендуемых помещений и порядок зачета затрат, связанных с выполнением капитального ремонта, в счет арендной платы производится согласно Положению о порядке проведения ремонта и зачета затрат по капитальному ремонту зданий, сооружений и нежилых помещений в счет уплаты арендной платы, утвержденному распоряжением Главы администрации города.
10. Вскрытие помещений, сданных в аренду,
в чрезвычайных ситуациях
10.1. Арендованное помещение может быть вскрыто комиссионно Балансодержателем без участия представителя Арендатора:
- незамедлительно в случае аварии или других обстоятельств, способных нанести ущерб зданию, помещению, проживающим гражданам;
- в иных случаях, предусмотренных договором аренды, Балансодержатель или Комитет обязаны за 10 дней до вскрытия помещения направить Арендатору по адресу, указанному в договоре, письменное уведомление (заказным письмом).
]]>
11. Страхование муниципального имущества, сданного в аренду
11.1. В целях сохранения муниципального имущества, сданного в аренду, и получения гарантии возмещения убытков от возможных аварий систем коммуникаций, пожаров, а также причинения вреда третьими лицами (хищения) муниципальное имущество, сданное в аренду, подлежит страхованию.
11.2. Страхованию подлежит муниципальное движимое и недвижимое имущество, включая помещения, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, переданные по договору аренды.
11.2.1. Движимое муниципальное имущество, переданное в аренду, подлежит страхованию в случаях, если его стоимость составляет не менее 100 минимальных размеров оплаты труда (для налогов), установленных действующим законодательством Российской Федерации.
11.2.2. Не подлежит страхованию следующее имущество:
- имущество, переданное по договору краткосрочной (почасовой) аренды.
11.3. Страхователем муниципального имущества, сданного в аренду, выступает Арендатор, который заключает договор страхования на основании договора аренды. Страхование осуществляется Арендатором за счет собственных средств путем перечисления им сумм страхового взноса на счет страховой компании.
11.3.1. Выгодоприобретателем по такому договору страхования выступает Арендодатель.
11.3.2. Договор страхования подлежит согласованию Арендатором с выгодоприобретателем.
11.4. Арендатор обязан в течение 5 дней после заключения договора аренды заключить договор страхования. Договор страхования муниципального имущества, сданного в аренду, заключается на срок действия договора аренды. Один подлинный экземпляр договора страхования Арендатор обязан предоставить Арендодателю.
11.4.1. При возобновлении договора аренды Арендатор переоформляет договор страхования в порядке, определенном пунктом 11.3
настоящего Положения.
12. Учет и контроль за использованием переданных
в аренду объектов муниципальной собственности
12.1. Комитет и Балансодержатель в пределах своих полномочий осуществляют контроль за использованием по назначению и сохранностью переданного в аренду имущества.
12.2. Проверки проводятся комиссией, в состав которой входят представители Арендатора, Комитета и Балансодержателя. Результаты проверок оформляются актом.
12.3. В случае несоблюдения Арендатором порядка и условий использования объекта муниципальной собственности, переданного в аренду, Балансодержатель обязан в пятидневный срок после обнаружения нарушения сообщить об этом Комитету.
12.4. В случае проведения не согласованных с Балансодержателем переоборудования или перепланировки арендуемых объектов, перестроек, нарушения целостности стен, перегородок и перекрытий, перепланировки или переоборудования расположенных и проходящих в помещении инженерных сетей и коммуникаций (подтверждается актом проверки Арендатора по выполнению договорных условий) таковые должны быть устранены Арендатором, а помещение приведено в прежний вид за его счет в срок, определяемый односторонним решением Балансодержателя.
12.5. В случае несоблюдения Арендатором условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства Комитет предпринимает меры для расторжения договора и выселения Арендатора из арендуемого помещения.
13. Порядок проведения конкурсов и аукционов
на право заключения договора аренды
(в ред. решения
Тобольской городской Думы
от 30.04.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(в ред. решения
Тобольской городской Думы
от 26.02.2008 № 20)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13.1. Порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договора аренды объектов муниципальной собственности устанавливается действующим законодательством Российской Федерации.
(часть 13.1 в ред. решения
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13.2. На конкурс, аукцион выставляется право на заключение договора аренды на те объекты муниципальной собственности, которые не переданы в соответствии с п. 2.4
Положения.
13.3. Организатором торгов на право заключения договора аренды имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является Комитет по управлению имуществом администрации г. Тобольска.
(часть 13.3 введена решением
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
Приложение № 1
к Положению о порядке передачи объектов
муниципальной собственности в аренду
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
(в ред. решений Тобольской городской Думы
от 25.12.2007 № 240
, от 27.05.2008 № 72
,
от 24.06.2008 № 90
, от 28.10.2008 № 142
,
от 30.04.2009 № 75
, от 23.06.2009 № 123
)
I. Методика расчета стоимости арендной платы
за арендуемые нежилые помещения, здания и сооружения
в городе Тобольске
1. Расчет арендной платы за переданные в аренду нежилые помещения, здания, сооружения производится по каждому арендатору путем перемножения базовой ставки арендной платы на корректировочные коэффициенты и площадь помещения.
А = Бс x К1 x К2 x К3 x К4 x S
1.1. А - размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом (без учета налога на добавленную стоимость) в месяц, рассчитывается в соответствии с минимальным размером оплаты труда (для налогов).
1.2. S - площадь объекта (кв. м).
1.3. Бс - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в месяц, принята в размере 13,5% от минимального размера оплаты труда (для налогов), ежегодно пересматривается с учетом инфляции. Коэффициент, учитывающий уровень инфляции для расчета арендной платы ежегодно устанавливается Главой администрации города Тобольска.
1.4. К1, К2, К3, К4 - корректировочные коэффициенты.
2. К1 - коэффициент, учитывающий местоположение объекта с учетом коэффициента деловой активности:
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦ № ¦ Наименование района ¦Коэффи-¦
¦п/п¦ ¦ циент ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦1. ¦Центр населенного пункта: нагорная часть города, ¦ 2 ¦
¦ ¦включая мкр. 3а, 3б, 4, 6, 7, 7а, 8, 9, 10, 10б, 11,¦ ¦
¦ ¦12, 15. ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦2. ¦Подгорная часть ¦ 1,0 ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦3. ¦пос. Сумкино ¦ 0,8 ¦
¦ ¦мкр. Менделеево ¦ ¦
¦ ¦мкр. Иртышский ¦ ¦
¦ ¦Верхнее-Филатово ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦4. ¦промышленная зона, Левобережье, Ершовка, Панин ¦ 0,5 ¦
¦ ¦бугор, Жуковка, район Дома отдыха ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
3. К2 - определяет уровень комфортности и элементов благоустройства помещения:
- при наличии всех видов благоустройства (центрального отопления, холодной, горячей воды, электроэнергии, канализации) - 1;
- при отсутствии хотя бы одного элемента благоустройства (центрального отопления, холодной, горячей воды, электроэнергии, канализации) - уменьшается на 0,1 за каждый отсутствующий элемент благоустройства.
4. К3 - коэффициент качества нежилого помещения:
К3 = К3,1 + К3,2 + К3,3,
где:
4.1. К3,1 - коэффициент расположения помещения:
- отдельно стоящее здание - 0,75;
- при наличии нескольких арендаторов в отдельно стоящем здании - 0,5;
- надземная встроенно-пристроенная часть - 0,5;
- подвал, цокольные этажи, технический этаж, чердаки - 0,4.
4.2. К3,2 - коэффициент, учитывающий тип помещения, зависит от указанного в технической документации назначения здания и дифференцируется по следующим категориям:
- производственное (производство, переработка), складское, гаражное (неотапливаемое)- 0,15;
- производственное (производство, переработка), складское, вспомогательные и подсобные помещения (отапливаемые) - 0,2;
- прочие - 0,3.
4.3. К3,3 - коэффициент, учитывающий качество конструктивных элементов (стен):
- кирпич - 0,5;
- железобетон - 0,4;
- дерево, шлакоблоки, алюминиевые утепленные панели - 0,3;
- железо - 0,2.
5. К4 - коэффициент, устанавливается в зависимости от вида деятельности арендатора, принимается от 0,5 до 4:
5.1. банковская, биржевая, посредническая и оценочная, аудиторская, маркетинговая деятельность, инвестиционная деятельность, лизинг, осуществление деятельности по операциям с ценными бумагами, валютой, недвижимостью (риэлтерская деятельность), юридическая, адвокатская деятельность - 4;
5.2. деятельность ломбардов, нотариальная, рекламная деятельность, оказание транспортных услуг, строительство, проектирование, услуги по обучению водителей транспортных средств, услуги по ксерокопированию, ламинированию, переплету документов, снабженческо-сбытовые организации, деятельность гостиниц, страховая, туристическая, торговля автотранспортными средствами, торговля ювелирными изделиями, изделиями из драгоценных металлов, деятельность ювелирных мастерских, деятельность баров, ресторанов, зрелищно-развлекательная деятельность (боулинг, бильярд, компьютерные салоны), деятельность такси - 3,5;
5.3. услуги связи (телефонная, телеграфная, почтовая, мобильная, сотовая, прочая радиосвязь), оптовая и розничная торговля сложнобытовой техникой и оргтехникой, мебелью, мехами, изделиями из натуральной кожи, строительными материалами, запасными частями - 3,0;
5.4. производство строительных материалов, оказание парикмахерских и косметологических услуг в салоне, деятельность кафе (кроме детских), автомобильные мойки, деятельность по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств (стоянки, мойки), деятельность по приему стеклотары - 2,5;
5.5. оптовая и розничная торговля (продовольственными, промышленными, смешанными товарами и т.д.) - 2,4;
5.6. деятельность бюджетных федеральных, областных и иных учреждений в сфере образования, здравоохранения, физической культуры, культуры и спорта, издательская деятельность, деятельность СМИ, деятельность в сфере ЖКХ, за исключением указанных в подпункте 5.9.2
, деятельность фондов и иных некоммерческих организаций, учредителем которых является администрация города Тобольска, - 2,0;
(в ред. решений Тобольской городской Думы от 27.05.2008 № 72
, от 28.10.2008 № 142
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.7. услуги проката, услуги по производству товаров народного потребления, продуктов питания, хлебобулочных изделий, деятельность по переработке и хранению сельхозпродукции, бытовое обслуживание (мастерские), деятельность по организации общественного питания (столовые, буфеты) - 1,5;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 23.06.2009 № 123)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.8. деятельность по организации питания в детских кафе, зрелищно-развлекательная деятельность (детские игровые автоматы), ветеринарная деятельность, торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, оборудованием - 1,0;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 23.06.2009 № 123)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.9. для осуществления деятельности органами суда, милиции, прокуратуры, службы судебных приставов, уголовно-исполнительной инспекции, осуществление административной деятельности по управлению общественными организациями (офисы, конторы) - 0,5;
5.9.1. деятельность творческих союзов, организаций и объединений - 0,1;
(пп. 5.9.1 введен решением
Тобольской городской Думы от 24.06.2008 № 90)
5.9.2. деятельность организаций, осуществляющих управление, содержание и ремонт жилищного фонда и многопрофильные организации, осуществляющие деятельность в сфере ЖКХ в границах территориального образования Левобережье, - 0,5;
(п. 5.9.2 введен решением
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 142)
5.10. прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень, - 1,5;
5.11. При определении коэффициента административной деятельности по управлению коммерческими организациями учитывается коэффициент К4 (вид деятельности Арендатора).
6. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом, указываемый в договорах аренды, рассчитывается в соответствии с настоящей Методикой, с учетом налога на добавленную стоимость (НДС), и является налоговой базой при исчислении НДС налоговыми агентами (арендаторами).
6.1. При этом налоговая база фиксируется в договоре как сумма квартальной арендной платы с учетом НДС.
6.2. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом без НДС перечисляется арендатором с указанием кода бюджетной классификации в полном объеме на единый счет местного бюджета. Комитет учитывает поступающую арендную плату в соответствии с бюджетной классификацией.
6.3. Сумма исчисленного налога на добавленную стоимость уплачивается арендатором (налоговым агентом) в бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
II. Методика определения ставки арендной платы
за арендованное движимое имущество
или имущественные комплексы
1. Арендная плата за движимое имущество или имущественные комплексы, сдаваемые в аренду, может рассчитываться как по отдельным инвентарным единицам (передаточные устройства, машины, оборудование, транспортные средства) - движимое имущество или однородным группам имущества, так и по имущественным комплексам - группам имущества, предназначенным для использования в единой технологической цепи.
2. Годовая арендная плата за инвентарную единицу:
Аед. = Са + Па, где
2.1. Аед. - годовая арендная плата (руб.);
2.2. Са - годовая сумма амортизации, рассчитанная по нормам, утвержденным в установленном законодательством порядке, для данного вида имущества (руб.);
2.3. Па - арендный процент (руб.), рассчитывается:
Па = Со x Кдох, где
2.3.1. Со - остаточная стоимость имущества на момент заключения договора аренды (руб.). В случае, если остаточная стоимость имущества равна нулю, арендный процент (руб.) принимается в размере 10% от балансовой стоимости имущества;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3.2. Кдох - коэффициент доходности, учитывающий предназначение сдаваемого в аренду имущества от 0 до 0,4:
а) банковская, биржевая посредническая деятельности, инвестиционные фонды - 0,4;
б) административная деятельность по управлению организациями (ассоциаций, объединений, акционерных обществ, торговых домов и т.п.), страховая деятельность, гостиничный бизнес, деятельность по хранению нефти и продуктов ее переработки, специализированные объекты торговли средствами передвижения всех видов, винно-водочными изделиями, драгоценными изделиями, нотариальная деятельность, туристическая деятельность, детские игровые автоматы - 0,35;
в) склады для хранения любых видов сырья, товаров, продовольствия, оптовая и розничная торговля сложнобытовой техникой, мебелью, мехами, изделиями из натуральной кожи, строительными материалами, запасными частями, юридическая и адвокатская деятельности, аудит, снабженческо-сбытовые организации, маркетинг, деятельность ломбардов, производство и размещение рекламы, транспортные организации, строительство, проектирование, торговля продуктами питания и аксессуарами для животных - 0,25;
г) предприятия общественного питания, торговля промышленными и продовольственными товарами повседневного спроса, фототоварами, коммерческие аптеки, производство товаров народного потребления, издательская деятельность, торговля книжно-полиграфической продукцией, переработка и хранение сельхозпродукции, коммерческие учреждения культуры, спорта, образования, связь, производство продуктов питания, торговля животными - 0,15;
д) бытовое обслуживание, специализированные предприятия торговли и общественного питания для детей и социально незащищенных слоев населения, специализированные организации по продаже хлебобулочных, молочных и книжно-полиграфических изделий, медицина, строительство, ремонт и эксплуатация жилья, бюджетные федеральные, областные и муниципальные учреждения, производство товаров и услуг для инвалидов, муниципальные аптеки, фонды обязательного медицинского страхования, средства массовой информации, муниципальный транспорт, зооветпомощь, производство лекарственных препаратов, организации, управляющие многоквартирными домами, оказывающие жилищные и коммунальные услуги населению и иные услуги ЖКХ, - 0;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 142)
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) органы милиции, суда, прокуратуры, военный комиссариат, гражданская оборона, учреждения и организации инвалидов, социального обеспечения и социальной защиты, налоговые инспекции, предприятия, осуществляющие капитальный ремонт, обслуживание, реконструкцию муниципальных зданий, сооружений, в том числе памятников культуры, организации, осуществляющие эксплуатацию и ремонт автомобильных дорог, благотворительные организации, ритуальные услуги, общественные организации - 0.
3. Годовая арендная плата однородной группы имущества.
Агр = Са x n + (Па1 + Па2 + ... Паn),
где n - количество единиц в группе (штук).
4. Годовая арендная плата имущественного комплекса
А комп. = Агр1 + Агр2 + Агр3 + ... Агрn
5. При заключении договора аренды сумма годовой арендной платы исчисляется с учетом начисляемой амортизации с разбивкой по кварталам.
6. Срок аренды имущества, отработавшего нормативный срок службы, находящегося в рабочем состоянии, производится исходя из возможного срока его дальнейшей эксплуатации, устанавливаемого путем технического обследования, осуществляемого комиссией, созданной Комитетом.
7. Остаточная стоимость непроинвентаризированного или полностью амортизированного имущества определяется на основании экспертного заключения специализированной организации общества оценщиков.
8. Если остаточная стоимость имущества меньше годовой суммы амортизации, то остаточная стоимость определяется в соответствии с пунктом 4
данной Методики.
9. Размеры арендной платы могут изменяться досрочно, по соглашению сторон, в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ или нормативными актами органов местного самоуправления.
10. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом, указываемый в договорах аренды, рассчитывается в соответствии с настоящей Методикой, с учетом налога на добавленную стоимость (НДС), и является налоговой базой при исчислении НДС налоговыми агентами (арендаторами).
10.1. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества и фиксируется в договоре как сумма квартальной арендной платы с учетом НДС.
10.2. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом без НДС перечисляется арендатором с указанием кода бюджетной классификации в полном объеме на единый счет местного бюджета. Комитет учитывает поступающую арендную плату в соответствии с бюджетной классификацией.
10.3. Сумма исчисленного налога на добавленную стоимость уплачивается арендатором (налоговым агентом) в бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
III. Методика расчета арендной платы за пользование
объектами инженерной инфраструктуры
(в ред. решения
Тобольской городской Думы
от 30.04.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(введена решением
Тобольской городской Думы
от 25.12.2007 № 240)
Данная методика расчета арендной платы распространяется на трубопроводы газоснабжения, здания, сети, сооружения, машины и оборудование, участвующие в технологическом процессе теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения или обеспечивающие проведение технологического процесса теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
(абзац введен решением
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
Арендная плата за пользование объектами инженерной инфраструктуры устанавливается как по отдельным объектам, так и по имущественному комплексу в целом.
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Арендная плата в год:
Ап = Сбал x Апрц (Апрцвк) x Кинф,
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
где:
Ап - годовая арендная плата за объекты инженерной инфраструктуры, руб.;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сбал - балансовая стоимость имущества, сдаваемого в аренду, с учетом переоценки на последнюю отчетную дату, руб.;
Апрц - арендный процент, зависит от балансовой стоимости имущества и дифференцируется по следующим категориям:
- до 100 тыс. руб. - 10%;
- от 100 до 500 тыс. руб. - 5%;
- от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. - 2,5%;
- от 1 млн. руб. до 10 млн. руб. - 1,5%;
- свыше 10 млн. руб. - 1%;
Апрцвк - арендный процент, применяемый в отношении зданий, сетей, сооружений, машин и оборудования, участвующих в технологическом процессе водоснабжения и водоотведения или обеспечивающих проведение технологического процесса водоснабжения и водоотведения, равен 0,25%;
(абзац введен решением
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 75)
Кинф - коэффициент, учитывающий уровень инфляции и устанавливаемый Главой Администрации города Тобольска.
