АДМИНИСТРАЦИЯ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2009 г. № 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА И КАРТОФЕЛЯ
В МОРГАУШСКОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Республиканской целевой программой
"Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2007 № 287, постановляю:
1. Утвердить районную целевую программу
"Развитие производства зерна и картофеля в Моргаушском районе на 2009 - 2015 годы" (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства Ананьева В.К.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации района
Ю.А.ИВАНОВ
Утверждена
постановлением
главы администрации
Моргаушского района
от 05.03.2009 № 138
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА И КАРТОФЕЛЯ
В МОРГАУШСКОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
программы развития производства зерна и картофеля
Наименование Программа "Развитие производства зерна и картофеля в
Программы Моргаушском районе на 2009 - 2015 годы"
Цель Программы Создание экономических и технологических условий
устойчивого развития отрасли растениеводства и
увеличения объемов производства зерна с 30,3 тыс. тонн
в 2008 г. до 65,3 тыс. тонн в 2015 году и картофеля с
56,2 тыс. тонн в 2008 г. до 64,3 тыс. тонн в 2011
году и до 66 тыс. тонн 2015 году
Основные задачи Для достижения намеченной цели необходимо решение
следующих задач:
- проведение работ по повышению плодородия почв в
рамках реализации региональных программ,
поддерживаемых на конкурсной основе;
- эффективное использование минеральных удобрений с
учетом проведения почвенных и растительных диагностик
минерального питания растений;
- применение биологизации земледелия, ежегодного
оставления чистых паров от пашни до 10%, ведение
научно-обоснованных севооборотов;
- улучшения семеноводства, сортосмены, сортообновления
элитных семян, внедрения новых перспективных сортов;
- применение интегрированной системы защиты растений;
- реализация мер по регулированию рынка по зерну и
картофелю;
- вовлечение в оборот неиспользуемых земель,
обновление старовозрастных многолетних трав
Участники Программы Сельхозтоваропроизводители (по согласованию), сельские
поселения (по согласованию) и отдел сельского
хозяйства администрации района
Основные Реализация комплекса мер государственной поддержки
мероприятия отрасли растениеводства, направленных на
Программы стимулирование стабилизации производства и реализации
зерна и картофеля:
- приобретение элитных семян, минеральных удобрений и
средств защиты растений на внутреннем рынке и по
импорту;
- приобретение энергосберегающей техники и применение
ресурсосберегающей технологии в растениеводстве;
- повышение качества семенного материала картофеля в
личных подсобных хозяйствах населения (ЛПХ) и фермеров
через семеноводческие хозяйства;
- повышение квалификации кадров и освещение в СМИ
проблем производства и реализации зерна и картофеля;
- регулирование рынка продукции растениеводства в
целях выравнивания его производства по сезонам года и
достижения стабильных заготовительных цен путем
проведения ярмарок, составления договоров с
потребителями;
- ускоренное техническое перевооружение предприятий за
счет эффективного использования долгосрочных кредитов
и использования лизингового фонда
Сроки и этапы 2009 - 2015 годы
реализации
Программы
Исполнители Сельхозтоваропроизводители (по согласованию), сельские
Программы поселения (по согласованию) и отдел сельского
хозяйства администрации района
Целевые индикаторы Показатели программы:
и показатели - увеличение производства зерна в 2015 году в 2,1 раза
Программы к 2008 году;
- увеличение производства картофеля в 2011 на 14% к
2008 году;
- удельный вес посева с элитными семенами довести до
15%;
- применение минеральных удобрений довести до 50 кг
д.в. на 1 га;
- применение средств защиты растений довести до 90%
посевных площадей зерна и картофеля;
- производство зерна:
2009 г. - 35,0 тыс. тонн;
2010 г. - 40,1 тыс. тонн;
2011 г. - 45,1 тыс. тонн;
2012 г. - 50,2 тыс. тонн;
2013 г. - 55,2 тыс. тонн;
2014 г. - 60,3 тыс. тонн;
2015 г. - 65,3 тыс. тонн;
- производство картофеля:
2009 г. - 56,6 тыс. тонн;
2010 г. - 58,2 тыс. тонн;
2011 г. - 64,3 тыс. тонн;
2012 г. - 64,5 тыс. тонн;
2013 г. - 65,0 тыс. тонн;
2014 г. - 65,5 тыс. тонн;
2015 г. - 66,0 тыс. тонн.
Объем и источники Объем финансирования на реализацию программы в период
финансирования 2009 - 2015 годов составляет 1301,82 млн. руб., в том
числе за счет:
Федерального бюджета:
2008 г. - 11,11 млн. руб.
2009 г. - 11,7 млн. руб.
2010 г. - 12,31 млн. руб.
2011 г. - 12,93 млн. руб.
2012 г. - 13,58 млн. руб.
2013 г. - 14,25 млн. руб.
2014 г. - 14,97 млн. руб.
2015 г. - 15,71 млн. руб.
итого - 106,56 млн. руб.
Республиканского бюджета:
2008 г. - 9,67 млн. руб.
2009 г. - 10,29 млн. руб.
2010 г. - 10,82 млн. руб.
2011 г. - 10,84 млн. руб.
2012 г. - 11,38 млн. руб.
2013 г. - 11,95 млн. руб.
2014 г. - 12,55 млн. руб.
2015 г. - 13,17 млн. руб.
итого - 90,67 млн. руб.
Местного бюджета:
2008 г. - 0,46 млн. руб.
2009 г. - 0,5 млн. руб.
2010 г. - 0,5 млн. руб.
итого - 1,46 млн. руб.
Внебюджетных источников:
2008 г. - 116,15 млн. руб.
2009 г. - 121,85 млн. руб.
2010 г. - 128,04 млн. руб.
2011 г. - 133,40 млн. руб.
2012 г. - 140,06 млн. руб.
2013 г. - 147,07 млн. руб.
2014 г. - 154,42 млн. руб.
2015 г. - 162,14 млн. руб.
итого - 1103,14 млн. руб.
Ожидаемые 1. Увеличение урожайности зерна к 2015 г. до 32
результаты центнеров с 1 га и урожайности программы картофеля до
реализации 190 центнеров с 1 га.
Программы 2. Доведение посевных площадей зерновых культур до
20,2 тыс. га и посевных площадей картофеля до 3,5 тыс.
га
Система управления Ответственным за реализацию программы в целом является
и контроля отдел сельского хозяйства администрации района.
1. Постановка проблемы
и необходимость разработки программных мероприятий
Во исполнение поручения Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова, данного 29 сентября 2008 года по достижению объемов производства зерна и картофеля по 1 млн. тонн в Чувашской Республике, основой для разработки районной целевой Программы "Производство зерна и картофеля в Моргаушском районе на 2008 - 2013 годы" (далее - Программа) является Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" от 29.12.2006 № 264-ФЗ.
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:
низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов из-за диспаритета цен на энергоресурсы, технику и продукцию сельского хозяйства;
неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития территорий сельских поселений, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на удвоение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития в рассматриваемой перспективе.
2. Основные цели и задачи
Целями программы являются устойчивое развитие территорий сельских поселений, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения этих целей необходимо решение основных задач:
улучшения кадрового и информационного обеспечения отрасли;
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;
доведения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посева, до 15 процентов (научно обоснованная норма);
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях.
Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на период до 2015 года являются:
развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", связанное с выделением средств на их реализацию, предусмотренных Программой;
ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий, а также к разработке совместно с органами исполнительной власти, осуществляющими управление агропромышленным комплексом, зональных технологий сельскохозяйственного производства;
улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;
создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.
Производство зерна и картофеля
Необходимым стратегическим направлением развития растениеводства на период до 2015 года остается развитие производства зерна и картофеля на основе интенсивных ресурсосберегающих технологий.
Целью настоящей Программы является увеличение доли производства продовольственного зерна и товарного картофеля, улучшение его качественных характеристик. Применение новых ресурсосберегающих машин, отвечающих требованиям современной технологии, в частности комбинированных агрегатов, позволяющих за один проход делать весь комплекс предпосевной обработки почвы и посев, новых высокоэффективных средств защиты растений и видов удобрений и ряд других мероприятий позволят снизить себестоимость производства продукции, увеличить урожайность, качество продукции. Поскольку на обработку почвы приходится 30 - 50 процентов общих издержек, особая роль будет отводиться ресурсосберегающим технологиям, обеспечивающим сокращение числа почвообрабатывающих операций. Будут скомплектованы почвообрабатывающие и посевные агрегаты, обеспечивающие энерго- и ресурсосбережение, сокращение сроков проведения работ, снижение затрат труда и материальных ресурсов.
Необходимость внедрения в растениеводство энерго- и ресурсосберегающих технологий определяется экономической целесообразностью. Стратегия внедрения энерго-, ресурсо-, влаго- и почвосберегающих технологий производства сельскохозяйственных культур предполагает два основных этапа.
Первый этап (2008 - 2010 годы): внедрение минимальной обработки. Эта технология базируется на безотвальной обработке с сохранением растительных остатков на поверхности почвы, что обеспечивает улучшение питательного и вводного режима, агрофизических свойств, защиту ее от водной, ветровой эрозии и других факторов деградации. Минимизация обработки уменьшит агротехническую нагрузку на почву. Применение данной технологии сократит прямые затраты, увеличит урожайность и повысит конкурентоспособность продукции на внутреннем и мировом рынках.
На втором этапе (2009 - 2013 годы) предусматривается отработка энергосберегающих технологий, а именно: организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, исследование системы удобрений, защиты растений, схем использования растительных остатков для создания мульчированного слоя почвы; определение структур посевных площадей и очередности культур в севообороте с учетом потребностей хозяйств и конъюнктуры рынка.
Этот этап требует от специалистов знаний технологии применения высокопроизводительной техники с точным дозированием норм внесения удобрений и высева семян; организация семеноводства и внедрение в производство новых высокоурожайных сортов, комплексная механизация технологических процессов при возделывании картофеля, его уборке и хранении. Внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий значительно повысит эффективность производства зерна и картофеля.
Техническое оснащение и перевооружение
сельскохозяйственных товаропроизводителей
В условиях постоянного роста цен на энергоносители, горюче-смазочные материалы и при высоких темпах выбытия из эксплуатации сельскохозяйственных машин ключевым вопросом развития сельскохозяйственного производства, повышения его устойчивости, экономической эффективности является переход на современные ресурсосберегающие технологии. Актуальность этой проблемы заключается в том, что технический потенциал АПК активно продолжает снижаться, отрицательно влияя на своевременное выполнение комплекса сельскохозяйственных работ.
В этих условиях обновление машинно-тракторного парка будет строиться на новой технической и технологической основе.
При внедрении ресурсосберегающих технологий основу тракторного парка будут составлять энергонасыщенные тракторы, более чем наполовину сократится потребность в тракторах, а также в почвообрабатывающих машинах (плугах, боронах, катках и культиваторах).
Парк машин, используемый в настоящее время в сельхозорганизациях, имеет усредненную мощность тракторов 70 - 80 л. Снижение количества машин в результате списания будет компенсироваться существенным увеличением мощностей сельскохозяйственных тракторов, за счет оптимизации парка тракторов машинами мощностью 130 - 280 л.с.
На приобретение инновационной техники и оборудования для внедрения ресурсосберегающей технологии с 2009 года предусматривается освоить средства по всем источникам финансирования. Также планируется финансовые ресурсы направить на закупку системы машин для производства отдельных видов сельскохозяйственных культур на основе ресурсосберегающих технологий с законченным циклом. В условиях недостатка финансовых средств у сельхозтоваропроизводителей обновление машинно-тракторного парка планируется производить за счет лизинга, кредитных и собственных средств.
Для введения в оборот неиспользуемых земель дополнительно потребуется приобрести высокоэнергонасыщенные тракторы, ресурсосберегающие посевные комплексы и орудия для поверхностной обработки почвы.
3. Целевые индикаторы программы
Основные целевые индикаторы программы и их значения по годам приведены в таблице
.
Таблица № 1
1. По производству зерна
+------------------------+----+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ Целевой индикатор ¦ед. ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
¦ ¦изм.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Валовое производство¦тыс.¦ 30,34¦ 35,00¦ 40,1¦ 45,1¦ 50,2¦ 55,2¦ 60,3¦ 65,3¦
¦зерна ¦тонн¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Урожайность с 1 га ¦цент¦ 22,2 ¦ 23,3 ¦ 24,2¦ 24,8¦ 25,4¦ 27,5¦ 30,0¦ 32,3¦
+------------------------+----+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Посевные площади ¦ га ¦13673 ¦15040 ¦16544 ¦18199 ¦20019 ¦20050 ¦20100 ¦20200 ¦
+------------------------+----+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Применение удобрений ¦тонн¦1108 ¦ 1500 ¦ 1600 ¦ 1800 ¦ 2000 ¦ 2010 ¦ 2020 ¦ 2030 ¦
¦ ¦д.в.¦ 443 ¦ 600 ¦ 640 ¦ 720 ¦ 800 ¦ 880 ¦ 950 ¦ 1020 ¦
+------------------------+----+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦5. Покупка элитных семян¦тонн¦ 60 ¦ 155 ¦ 170 ¦ 185 ¦ 200 ¦ 210 ¦ 220 ¦ 230 ¦
+------------------------+----+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦6. Удельный вес посева¦ % ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦
¦элитными семенами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
2. По производству картофеля
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Целевой индикатор ¦ед. ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
¦ ¦изм.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
]]>+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦1. Валовое производство¦тыс.¦ 56,02¦ 56,6¦ 58,2¦ 64,3¦ 64,5¦ 65,0¦ 65,5¦ 66,0¦
¦картофеля ¦тонн¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦2. Урожайность с 1 га ¦цент¦ 181 ¦ 181 ¦ 181 ¦ 189,6¦ 189,4¦ 189,5¦ 189,8¦ 190 ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦3. Посевные площади ¦ га ¦3084 ¦3125 ¦3219 ¦3390 ¦3413 ¦3430 ¦3450 ¦3480 ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦4. Применение удобрений ¦тонн¦ 350 ¦ 360 ¦ 365 ¦ 380 ¦ 385 ¦ 390 ¦ 400 ¦ 450 ¦
¦ ¦д.в ¦ 160 ¦ 165 ¦ 170 ¦ 180 ¦ 190 ¦ 195 ¦ 200 ¦ 225 ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦5. Покупка элитных семян¦тонн¦ 147 ¦ 210 ¦ 225 ¦ 237 ¦ 238 ¦ 239 ¦ 241 ¦ 245 ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦6. Удельный вес посева¦ % ¦ 21 ¦ 30 ¦ 32 ¦ 34 ¦ 34 ¦ 34 ¦ 34 ¦ 35 ¦
¦элитными семенами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Вовлечение в оборот ¦ га ¦1293 ¦1645 ¦1500 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦необрабатываемых земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Повышение плодородия ¦ га ¦1991 ¦2190 ¦2410 ¦2650 ¦2920 ¦3200 ¦3520 ¦3900 ¦
¦почвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Приобретение средств ¦тонн¦ 3,5 ¦ 3,8¦ 4,1¦ 4,5¦ 4,9¦ 5,3¦ 5,8¦ 6,3¦
¦защиты растений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Приобретение ¦шт. ¦ 55 ¦ 55 ¦ 56 ¦ 51 ¦ 58 ¦ 58 ¦ 59 ¦ 60 ¦
¦сельскохозяйственной +----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦техники нового поколения¦млн.¦ 49,1 ¦ 51,5¦ 54,1¦ 56,8¦ 59,6¦ 62,6¦ 65,7¦ 69,1¦
¦ ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦в том числе: тракторы ¦шт. ¦ 13 ¦ 14 ¦ 16 ¦ 21 ¦ 25 ¦ 26 ¦ 27 ¦ 28 ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦комбайны зерноуборочные ¦шт. ¦ 5 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 12 ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
¦комбайны ¦шт. ¦ 2 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 7 ¦
¦картофелеуборочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----+-------+------+------+------+------+------+------+------+
4. Перечень и описание программных мероприятий
Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности агропромышленного производства предусматривает действия по следующим направлениям:
- поддержания почвенного плодородия; техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства; регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; создание системы муниципального информационно-консультационного обеспечения; кадровое обеспечение агропромышленного комплекса; стимулирование развития малых форм хозяйствования.
Для решения основных задач программы рекомендуется разрабатывать следующий комплекс программных мероприятий:
предоставление дифференцированных субсидий на элитное семеноводство; субсидии на приобретение средств химизации; субсидии на вовлечение в оборот неиспользуемых земель; субсидии на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв; субсидии на возмещение процентных ставок за пользование кредитами по приобретению техники и оборудования для производства зерна, картофеля, заготовки и приготовления кормов; субсидии на возмещение части затрат КФХ на строительство и реконструкцию животноводческих помещений; субсидии на возмещение затрат на страхование урожая; создание залогового (гарантийного) фонда для получения кредитов на реализацию мероприятий по поддержке АПК; подготовка, повышение квалификации и закрепление кадров и др.
4.1. Ресурсное обеспечение Программы производства зерна
и картофеля (2008 - 2015 годы) в Моргаушском районе
(по направлениям)
Таблица № 2
(млн. руб.)
+---+------------------------+----+-------+------------------------------+
¦ № ¦Наименование мероприятий¦Годы¦ Всего ¦ Источники финансирования ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ +-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦феде- ¦респуб-¦мест- ¦внебюд-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральный¦ликан- ¦ный ¦жетные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ский ¦бюджет¦источ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ники ¦
+---+------------------------+----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ 1 ¦Поддержание почвенного¦2008¦ 6,81¦ ¦ 5,49¦ ¦ 1,32¦
¦ ¦плодородия +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2009¦ 6,94¦ ¦ 5,55¦ ¦ 1,39¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2010¦ 7,29¦ ¦ 5,83¦ ¦ 1,46¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2011¦ 7,65¦ ¦ 6,12¦ ¦ 1,53¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2012¦ 8,04¦ ¦ 6,43¦ ¦ 1,61¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2013¦ 8,44¦ ¦ 6,75¦ ¦ 1,69¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2014¦ 8,86¦ ¦ 7,09¦ ¦ 1,77¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2015¦ 9,30¦ ¦ 7,44¦ ¦ 1,86¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ Итого¦ ¦ 63,34¦ 0 ¦ 50,70¦ 0 ¦ 12,64¦
+---+------------------------+----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ 2 ¦Приобретение минеральных¦2008¦ 14,35¦ 6,32¦ 1,89¦ ¦ 6,14¦
¦ ¦удобрений +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2009¦ 15,07¦ 6,64¦ 1,98¦ ¦ 6,45¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2010¦ 15,82¦ 6,97¦ 2,08¦ ¦ 6,77¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2011¦ 16,61¦ 7,32¦ 2,19¦ ¦ 7,11¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2012¦ 17,44¦ 7,68¦ 2,30¦ ¦ 7,46¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2013¦ 18,31¦ 8,07¦ 2,41¦ ¦ 7,84¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2014¦ 19,23¦ 8,47¦ 2,53¦ ¦ 8,23¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2015¦ 20,19¦ 8,89¦ 2,66¦ ¦ 8,64¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ Итого¦ ¦ 137,03¦ 60,35¦ 18,05¦ 0,00¦ 58,63¦
+---+------------------------+----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ 3 ¦Приобретение средств¦2008¦ 3,87¦ ¦ 1,16¦ ¦ 2,71¦
¦ ¦защиты растений +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2009¦ 4,06¦ ¦ 1,22¦ ¦ 2,85¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2010¦ 4,27¦ ¦ 1,28¦ ¦ 2,99¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2011¦ 4,48¦ ¦ 1,34¦ ¦ 3,14¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2012¦ 4,70¦ ¦ 1,41¦ ¦ 3,29¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2013¦ 4,94¦ ¦ 1,48¦ ¦ 3,46¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2014¦ 5,19¦ ¦ 1,55¦ ¦ 3,63¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2015¦ 5,45¦ ¦ 1,63¦ ¦ 3,81¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ Итого¦ ¦ 36,96¦ 0,00¦ 11,08¦ 0,00¦ 25,88¦
+---+------------------------+----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ 4 ¦Приобретение элитных¦2008¦ 5,15¦ 0,75¦ 0,95¦ ¦ 3,45¦
¦ ¦семян +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2009¦ 5,61¦ 0,82¦ 1,04¦ ¦ 3,76¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2010¦ 6,12¦ 0,89¦ 1,13¦ ¦ 4,10¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2011¦ 6,42¦ 0,94¦ 1,19¦ ¦ 4,30¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2012¦ 6,75¦ 0,98¦ 1,24¦ ¦ 4,52¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2013¦ 7,08¦ 1,03¦ 1,31¦ ¦ 4,75¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2014¦ 7,44¦ 1,08¦ 1,37¦ ¦ 4,98¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2015¦ 7,81¦ 1,14¦ 1,44¦ ¦ 5,23¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ Итого¦ ¦ 52,38¦ 7,63¦ 9,66¦ 0,00¦ 35,09¦
+---+------------------------+----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ 5 ¦Вовлечение в оборот¦2008¦ 1,83¦ ¦ 0,18¦ 0,46¦ 1,19¦
¦ ¦необрабатываемых земель +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2009¦ 2,00¦ ¦ 0,50¦ 0,50¦ 1,00¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2010¦ 2,00¦ ¦ 0,50¦ 0,50¦ 1,00¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2011¦ 0,00¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2012¦ 0,00¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2013¦ 0,00¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2014¦ 0,00¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2015¦ 0,00¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ Итого¦ ¦ 5,83¦ 0,00¦ 1,18¦ 1,46¦ 3,19¦
+---+------------------------+----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ 6 ¦Приобретение ГСМ ¦2008¦ 56,30¦ 4,04¦ 0,00¦ ¦ 52,26¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2009¦ 59,12¦ 4,24¦ 0,00¦ ¦ 54,87¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2010¦ 62,07¦ 4,45¦ 0,00¦ ¦ 57,62¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2011¦ 65,17¦ 4,68¦ 0,00¦ ¦ 60,50¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2012¦ 68,43¦ 4,91¦ 0,00¦ ¦ 63,52¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2013¦ 71,85¦ 5,16¦ 0,00¦ ¦ 66,70¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2014¦ 75,45¦ 5,41¦ 0,00¦ ¦ 70,03¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2015¦ 79,22¦ 5,68¦ 0,00¦ ¦ 73,54¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ Итого¦ ¦ 537,61¦ 38,58¦ 0,00¦ 0,00¦ 499,04¦
+---+------------------------+----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ 7 ¦Приобретение техники ¦2008¦ 49,08¦ 0,00¦ 0,00¦ ¦ 49,08¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2009¦ 51,53¦ 0,00¦ 0,00¦ ¦ 51,53¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2010¦ 54,11¦ 0,00¦ 0,00¦ ¦ 54,11¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2011¦ 56,82¦ 0,00¦ 0,00¦ ¦ 56,82¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2012¦ 59,66¦ 0,00¦ 0,00¦ ¦ 59,66¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2013¦ 62,64¦ 0,00¦ 0,00¦ ¦ 62,64¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2014¦ 65,77¦ 0,00¦ 0,00¦ ¦ 65,77¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2015¦ 69,06¦ 0,00¦ 0,00¦ ¦ 69,06¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ Итого¦ ¦ 468,67¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 468,67¦
+---+------------------------+----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ 8 ¦Всего ¦2008¦ 137,39¦ 11,11¦ 9,67¦ 0,46¦ 116,15¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2009¦ 144,34¦ 11,70¦ 10,29¦ 0,50¦ 121,85¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2010¦ 151,68¦ 12,31¦ 10,82¦ 0,50¦ 128,04¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2011¦ 157,16¦ 12,93¦ 10,84¦ 0,00¦ 133,40¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2012¦ 165,02¦ 13,58¦ 11,38¦ 0,00¦ 140,06¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2013¦ 173,27¦ 14,25¦ 11,95¦ 0,00¦ 147,07¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2014¦ 181,93¦ 14,97¦ 12,55¦ 0,00¦ 154,42¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ ¦2015¦ 191,03¦ 15,71¦ 13,17¦ 0,00¦ 162,14¦
¦ ¦ +----+-------+-------+-------+------+-------+
¦ ¦ Итого¦ ¦1301,82¦ 106,56¦ 90,67¦ 1,46¦1103,14¦
+---+------------------------+----+-------+-------+-------+------+-------+
5. Социально-экономическая
и экологическая эффективность Программы
Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития отрасли растениеводства, а также увеличению производства зерна и картофеля.
Расчет социально-экономической эффективности реализации Программы приведен в таблице
.
Таблица № 3
1. Зерно
+-------------------------+-------+-------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦ Показатели ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
+-------------------------+-------+-------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Посевные площади¦13673 ¦15040 ¦16544 ¦18199 ¦20019 ¦20050 ¦20100 ¦20200 ¦
¦зерна, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+-------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Урожайность с 1 га¦ 22,2¦ 23,3¦ 24,2 ¦ 24,8 ¦ 25,4¦ 27,5¦ 30,0¦ 32,3¦
¦зерна, ц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+-------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Валовое производство¦ 30,34¦ 35,00¦ 40,1 ¦ 45,1 ¦ 50,2¦ 55,2¦ 60,3¦ 65,3¦
¦зерна, тыс. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------+-------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Реализация, тыс. тонн ¦ 10,62¦ 12,25¦ 16,04¦ 20,29 ¦ 25,1¦ 28,7¦ 32,0¦ 35,0¦
+-------------------------+-------+-------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦5. Выручка, млн. руб. ¦ 47,79¦ 55,12¦ 80,2 ¦ 111,6 ¦ 138,1¦ 172,2¦ 192,0¦ 210,0¦
+-------------------------+-------+-------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦6. Рентабельность, % ¦ 17,8¦ 18,0¦ 18,5 ¦ 18,7 ¦ 19,5¦ 20,0¦ 20,2¦ 20,5¦
+-------------------------+-------+-------+--------+---------+-------+-------+-------+-------+
2. Картофель
+-------------------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+
¦ Показатели ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014¦ 2015¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+
¦1. Посевные площади¦3084 ¦3125 ¦3219 ¦3390 ¦3413 ¦3430 ¦3450 ¦3480 ¦
¦картофеля, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+
¦2. Урожайность с 1 га¦ 181,6¦ 181,1 ¦ 181 ¦ 189,6 ¦ 188,9 ¦ 189,5¦ 189,8¦ 190 ¦
¦картофеля, ц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+
¦3. Валовое производство¦ 56,02¦ 56,6 ¦ 58,2 ¦ 64,3 ¦ 64,5 ¦ 65 ¦ 65,5¦ 66,0¦
¦картофеля, тыс. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+
¦4. Реализация, тыс. тонн ¦ 33,61¦ 33,96¦ 34,92¦ 38,58¦ 38,7 ¦ 39,0¦ 39,3¦ 40,0¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+
¦5. Выручка, млн. руб. ¦184,85¦ 203,76¦ 226,98¦ 270,0 ¦ 290,25¦ 312,0¦ 314,4¦ 340,0¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+
¦6. Рентабельность, % ¦ 42,8 ¦ 43,0 ¦ 43,5 ¦ 44,0 ¦ 45,0 ¦ 45,5¦ 46,0¦ 46,5¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+
Анализ динамики целевых индикаторов программы и индикаторов ее экономической эффективности показывает реальность значительного прироста объемов производства зерна и картофеля.
Экономическая эффективность Программы (к 2015 году) будет выражена в: увеличении суммы инвестиций в развитие агропромышленного производства; увеличении темпов роста производства зерна на 2,1 раза, картофеля на 18%; увеличении рентабельности производства зерна на 15%, картофеля на 9%.
Социальная эффективность Программы будет выражена в: повышении доходов и качества жизни сельского населения; развитии образовательной системы по подготовке и переподготовке кадров для агропромышленного комплекса.
