МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 5 июня 2009 г. № 383
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТОВ ИНТЕРЕСОВ
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в связи со структурными изменениями в Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики приказываю:
1. Утвердить для соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликтов интересов гражданских служащих Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики постоянно действующую комиссию в следующем составе:
+--+-------------------+-+------------------------------------------+
¦1.¦Шхагапсоев С.Х. ¦-¦министр образования и науки КБР ¦
¦ ¦ ¦ ¦(председатель комиссии); ¦
+--+-------------------+-+------------------------------------------+
¦2.¦Тамазова Д.В. ¦-¦руководитель административного ¦
¦ ¦ ¦ ¦департамента Минобрнауки КБР ¦
¦ ¦ ¦ ¦(заместитель председателя); ¦
+--+-------------------+-+------------------------------------------+
¦3.¦Иризова К.В. ¦-¦заведующий сектором правового обеспечения ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минобрнауки КБР; ¦
+--+-------------------+-+------------------------------------------+
¦4.¦Афашагова Л.М. ¦-¦начальник отдела государственной службы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦кадров и делопроизводства Минобрнауки КБР ¦
¦ ¦ ¦ ¦(секретарь комиссии); ¦
+--+-------------------+-+------------------------------------------+
¦5.¦Кочесоков З.Л. ¦-¦начальник государственно-правового ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления Администрации Президента КБР; ¦
+--+-------------------+-+------------------------------------------+
¦6.¦ ¦-¦представитель структурного подразделения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦в котором гражданский служащий, ¦
¦ ¦ ¦ ¦являющийся стороной конфликта интересов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦замещает должность гражданской службы; ¦
+--+-------------------+-+------------------------------------------+
¦7.¦Независимый эксперт¦ ¦ ¦
+--+-------------------+-+------------------------------------------+
¦8.¦Независимый эксперт¦ ¦ ¦
+--+-------------------+-+------------------------------------------+
2. Утвердить Положение
о порядке работы комиссии Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов (прилагается).
3. Начальнику отдела программ развития и информатизации образования (Жарикова Е.В.) обеспечить опубликование Положения
о порядке работы комиссии Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов на сайте Министерства.
4. Начальнику отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства (Афашагова Л.М.) обеспечить решение организационных вопросов, связанных с работой комиссии.
5. Приказ Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 14 января 2009 года № 5 "Об утверждении комиссии Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов" считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением данного Приказа оставляю за собой.
Министр
С.ШХАГАПСОЕВ
Приложение
к Приказу
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики
от 5 июня 2009 г. № 383
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
РАБОТЫ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТОВ ИНТЕРЕСОВ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Указ Президента РФ от 03.03.2007 № 269 имеет название "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов".
1. Положение о порядке работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики и урегулированию конфликтов интересов (далее - Положение) разработано на основании статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликтов интересов".
2. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики и урегулированию конфликтов интересов (далее - Комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением, а также правовыми актами государственных органов.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) содействие в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - гражданские служащие) требований к служебному поведению;
б) содействие в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Кабардино-Балкарской Республики или Российской Федерации.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении: гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) главной, ведущей, старшей и младшей групп в Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
5. Основанием для проведения заседания Комиссии является:
а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
б) информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
6. Информация, указанная в пункте 5 настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
а) фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность гражданской службы;
б) описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) данные об источнике информации.
7. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
8. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
9. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 5
настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации. В том числе материалов, указанных в пункте 7
настоящего Положения.
Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.
В случае если в Комиссию поступила информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель Комиссии немедленно принимает меры по предотвращению конфликта интересов: усилению контроля за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей, отстранению гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
10. По письменному запросу председателя Комиссии начальник специально уполномоченного министром подразделения Министерства представляет дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в Комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
11. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 5
настоящего Положения.
Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
В случае отсутствия по уважительной причине на заседании Комиссии секретаря Комиссии, последний выбирается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
13. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
14. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим представитель. Заседание Комиссии переносится, если гражданский служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
15. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
16. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
17. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "а" пункта 5
настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению;
б) установить, что гражданский служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае министру образования и науки Кабардино-Балкарской Республики рекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики мероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
18. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "б" пункта 5
настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае министру образования и науки Кабардино-Балкарской Республики предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
19. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
20. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
21. В решении Комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) источник информации, ставший основанием для проведения заседания Комиссии;
в) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
г) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
д) существо решения и его обоснование;
е) результаты голосования.
22. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
23. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются министру образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, гражданскому служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
24. Решение Комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
25. В случае если министру образования и науки Кабардино-Балкарской Республики стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит либо может привести к конфликту интересов, в том числе и в случае установления подобного факта Комиссией, министр образования и науки Кабардино-Балкарской Республики обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов должна быть исключена возможность участия гражданского служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
Министр образования и науки Кабардино-Балкарской Республики вправе отстранить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов в соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона.
26. В случае установления Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности, сообщать руководству Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия гражданским служащим мер по предотвращению такого конфликта, министр образования и науки Кабардино-Балкарской Республики после получения от Комиссии соответствующей информации может привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
27. В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающий такой факт документы в правоохранительные органы.
28. Решение Комиссии, принятое в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
39. Решение о прекращении деятельности Комиссии и изменении ее состава утверждаются приказами Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
30. Организационно-техническое, документационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на отдел по вопросам государственной службы и кадров Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
