РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАГРАТИОНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2009 г. № 53
Об утверждении Положения "О порядке принятия решений
о создании, реорганизации и ликвидации муниципального
учреждения здравоохранения "Багратионовская центральная
районная больница" муниципального образования
"Багратионовский муниципальный район"
Рассмотрев и обсудив представленный администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" проект Положения "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения здравоохранения "Багратионовская центральная районная больница", в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании статьи 28
Устава муниципального образования Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения здравоохранения "Багратионовская центральная районная больница" муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" согласно приложению.
2. Контроль исполнения данного Решения возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Любимову Е.В.
3. Данное Решение подлежит опубликованию в газете "Новая жизнь" и вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального образования
В.Э. Нескоромный
Приложение № 1
к Решению
Совета депутатов
Багратионовского
муниципального района
от 6 мая 2009 г. № 53
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципального учреждения здравоохранения
"Багратионовская центральная районная больница"
муниципального образования "Багратионовский
муниципальный район"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" и определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения, полномочия органов местного самоуправления Багратионовского муниципального района при принятии решений.
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение - самостоятельный хозяйствующий субъект, являющийся юридическим лицом, созданный с участием муниципального имущества и действующий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, уставом учреждения, договором о пользовании муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
1.2. Муниципальное учреждение здравоохранения является организацией и создается в целях удовлетворения потребностей населения муниципального образования в оказании медицинских услуг.
1.3. Муниципальное учреждение - некоммерческая организация, созданная в целях обеспечения лечебно-профилактической и других функций медицинского назначения.
1.4. В качестве учредителя муниципального учреждения может выступать от имени муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" администрация Багратионовского муниципального района либо специально уполномоченный главой администрации муниципального района орган (далее именуемый - Учредитель).
Учредительным документом муниципального учреждения является устав, утвержденный главой администрации муниципального района и зарегистрированный в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
1.5. Муниципальное учреждение считается созданным с момента государственной регистрации, а ликвидированным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности. Муниципальное учреждение имеет собственное наименование с указанием организационно-правовой формы, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права в пределах, установленных уставом, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. Муниципальное учреждение должно иметь круглую печать со своим наименованием, необходимые в своей деятельности штампы, бланки, эмблемы, товарный знак, другие реквизиты, регистрируемые в установленном законом порядке.
1.7. Муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах имеющихся денежных средств. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального учреждения несет его учредитель.
2. Порядок создания муниципального учреждения
2.1. Муниципальное учреждение может быть создано в результате учреждения либо реорганизации действующего учреждения и при наличии обоснования по необходимости создания муниципального учреждения.
2.2. Муниципальное учреждение создается на основании постановления главы администрации муниципального района, проект которого согласовывается с Советом депутатов муниципального района.
2.3. Инициаторами создания муниципального учреждения могут являться следующие лица:
- глава администрации муниципального района;
- главный врач;
- руководители отраслевых органов администрации, которые вносят главе администрации муниципального образования мотивированное предложение.
2.4. Инициатива создания муниципального учреждения направляется главе администрации муниципального района в виде представления о создании муниципального учреждения с проектом распорядительного документа о создании.
2.5. Проект постановления главы администрации муниципального района о создании муниципального учреждения должен содержать:
- основание создания;
- указание на орган, выступающий Учредителем;
- указание о передаче имущества в оперативное управление.
2.6. Глава администрации муниципального района в отношении муниципального учреждения осуществляет:
а) утверждение устава;
б) назначение на должность руководителя, заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудового договора с ним, а также согласование главного бухгалтера учреждения;
в) мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителя учреждения;
г) согласование создания филиалов и представительств;
д) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов руководителя предприятия;
е) утверждение передаточного акта или разделительного баланса при реорганизации и ликвидационного баланса при ликвидации муниципального учреждения;
ж) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Отдел по управлению имуществом администрации Багратионовского муниципального района в отношении муниципального учреждения осуществляет:
а) передачу муниципального имущества в оперативное управление муниципальному учреждению.
3. Имущество муниципального учреждения
3.1. Имущество муниципального учреждения формируется за счет:
а) имущества муниципального образования "Багратионовский муниципальный район", закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления;
б) иных источников, не противоречащих действующему законодательству.
3.2. Порядок и условия владения и распоряжения имуществом определяются договором о передаче муниципального имущества в оперативное управление.
4. Управление муниципальным учреждением
4.1. Управление муниципальным учреждением осуществляет его руководитель (главный врач), назначаемый на должность главой администрации муниципального района на основе трудового договора и наделяемый исполнительно-распорядительными функциями в порядке, установленном уставом учреждения.
4.2. Назначение на должность руководителя и освобождение его от должности, предоставление отпусков, поощрения и наложение на него дисциплинарных взысканий осуществляются на основании распоряжений главы администрации муниципального района.
Оформление указанных распоряжений и ведение личных дел руководителя, их хранение осуществляются управлением делами администрации муниципального района.
5. Координация, регулирование и контроль деятельности
муниципального учреждения
5.1. Координация, регулирование, отраслевое руководство и оперативный контроль за деятельностью муниципального учреждения возлагается на отраслевые (функциональные) органы администрации.
5.2. Администрация муниципального района в порядке осуществления полномочий Учредителя муниципального учреждения в дополнение к изложенным в настоящем Положении полномочиям имеет право:
1) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, регулирующих порядок управления муниципальным учреждением и направления реформирования соответствующей отрасли;
2) назначать и проводить документальные и фактические проверки, экспертизы, а также при необходимости привлекать для их проведения отдельных специалистов администрации, аудиторов в целях осуществления контроля за сохранностью закрепленного муниципального имущества, финансовым состоянием и организацией бухгалтерского учета, использовать в своей деятельности материалы документальных проверок других контролирующих и правоохранительных органов;
3) представлять в правоохранительные органы материалы контрольных проверок, ревизий, анализа финансового состояния муниципального учреждения для привлечения руководителя к материальной, административной или уголовной ответственности;
4) принимать решения о списании в установленном порядке основных средств муниципального учреждения;
5) получать от муниципального учреждения статистическую и иную информацию;
6) принимать решения об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по целевому назначению или с нарушениями установленного законом (договором) порядка пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления.
6. Реорганизация и ликвидация муниципального учреждения
6.1. Муниципальное учреждение может быть реорганизовано, ликвидировано по постановлению главы администрации муниципального района при получении согласия Совета депутатов муниципального района или по решению суда в случаях, установленных законом.
6.2. Инициатива реорганизации, ликвидации муниципального учреждения может исходить от субъектов, указанных в п. 2.3
настоящего Положения, а также руководителя муниципального учреждения.
6.3. Принятие решения о реорганизации, ликвидации муниципального учреждения осуществляется аналогично процедуре принятия решения о создании учреждения.
6.4. Реорганизация муниципального учреждения осуществляется уполномоченным главой администрации муниципального образования органом. Ликвидация осуществляется назначенной постановлением главы администрации муниципального образования ликвидационной комиссией и производится в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
