ОМУТНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2007 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУ НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ
В ГРАНИЦАХ ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения Омутнинской районной Думы
от 24.06.2009 № 49
)
В целях реализации пункта 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 04.12.2006) и руководствуясь статьей 21
Устава муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, Омутнинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
об организации транспортного обслуживания населения между населенными пунктами в границах Омутнинского района. Прилагается.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Наша жизнь".
Глава
Омутнинского района
Кировской области
И.Т.РЫБАЧУК
УТВЕРЖДЕНО
решением
Омутнинской районной Думы
Кировской области
от 2 марта 2007 г. № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МЕЖДУ НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ В ГРАНИЦАХ ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения Омутнинской районной Думы
от 24.06.2009 № 49
)
1. Правовая основа и предмет правового регулирования
настоящего Положения
Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения между населенными пунктами в границах Омутнинского района (далее - Положение) разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области и регулирует отношения по организации в Омутнинском районе транспортного обслуживания населения между населенными пунктами в границах Омутнинского района (далее - транспортное обслуживание).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
регулярный маршрут - открытый и оборудованный в установленном порядке путь следования автомобильного транспорта между определенными (начальным и конечным) пунктами по утвержденному расписанию и установленным тарифам;
маршрутная сеть района - сформированная в установленном порядке совокупность действующих в районе пригородных маршрутов;
обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;
социальный маршрут - пригородный маршрут, организация регулярных пассажирских перевозок по которому осуществляется по утвержденным тарифам и в соответствии с требованиями настоящего Положения путем размещения муниципального заказа за счет средств местного бюджета;
организация транспортного обслуживания - комплекс действий, реализуемых органами местного самоуправления в рамках предоставленной им компетенции в целях удовлетворения потребностей граждан в регулярных пассажирских перевозках на пригородных маршрутах;
организатор автомобильных пассажирских перевозок в пригородном сообщении (далее - организатор перевозок) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления (администрация Омутнинского района), осуществляющий функции в сфере организации транспортного обслуживания;
паспорт маршрута - документ, характеризующий маршрут, наличие на нем линейных сооружений, начального и конечного пунктов маршрута (автовокзалов, автостанций, автокасс), остановочных пунктов, расстояний между ними, состояние дороги, а также работу перевозчиков на маршруте с даты его открытия;
пригородный маршрут - регулярный маршрут, выходящий за пределы административной черты города, иного населенного пункта, проходящий в административных границах района по территории двух и более муниципальных образований;
перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), на основании лицензии, выданной на указанный вид деятельности;
расписание движения - график движения пассажирского автомобильного транспорта по пригородным маршрутам, содержащий сведения о времени, месте и последовательности выполнения такого движения по установленному маршруту;
перечень социальных маршрутов - список социальных пригородных маршрутов, открытых и утвержденных организатором перевозок, по которым осуществляются регулярные пассажирские перевозки в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением;
регулярные пассажирские перевозки - транспортное обслуживание заранее не определенного круга лиц, осуществляемое по регулярному маршруту с периодичностью, установленной в расписании;
тариф - провозная плата, оплачиваемая пассажиром за перевозку, установленная уполномоченным органом исполнительной власти области.
3. Компетенция органов местного самоуправления
в сфере организации транспортного обслуживания
1. Представительный орган местного самоуправления - Омутнинская районная Дума:
осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере организации транспортного обслуживания;
утверждает в составе расходной части бюджета района объемы финансирования оплаты услуг перевозчиков по муниципальным контрактам на осуществление регулярных пассажирских перевозок по социальным пригородным маршрутам.
2. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация Омутнинского района:
является организатором перевозок;
предусматривает в составе расходной части бюджета района объемы финансирования оплаты услуг перевозчиков по муниципальным контрактам на осуществление регулярных пассажирских перевозок по социальным пригородным маршрутам;
принимает в пределах своей компетенции правовые акты в сфере организации транспортного обслуживания, которыми утверждает:
порядок формирования и ведения маршрутной сети района;
перечень социальных пригородных маршрутов;
примерную форму паспорта регулярного маршрута пригородного сообщения и порядок его согласования.
(в ред. решения Омутнинской районной Думы от 24.06.2009 № 49
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Организатор перевозок:
осуществляет непосредственную организацию транспортного обслуживания;
изучает и анализирует потребность населения в транспортном обслуживании;
анализирует пассажиропоток на регулярных пригородных маршрутах;
формирует маршрутную сеть района;
осуществляет в установленном порядке открытие социальных пригородных маршрутов;
осуществляет формирование перечня социальных пригородных маршрутов;
размещает муниципальный заказ на осуществление регулярных пассажирских перевозок по социальным пригородным маршрутам;
в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляет согласование паспорта пригородного маршрута, открытого перевозчиком, с учетом потребности населения в регулярных перевозках - расписания движения на таких маршрутах;
осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления поселений в сфере транспортного обслуживания.
4. Организация транспортного обслуживания
1. В целях обеспечения потребностей населения в регулярных пассажирских перевозках на пригородных маршрутах, обеспечения требований безопасности дорожного движения организатор перевозок:
открывает социальные пригородные маршруты, утверждает их паспорта, расписание движения на них;
осуществляет размещение муниципального заказа на осуществление регулярных пассажирских перевозок по социальным пригородным маршрутам;
осуществляет согласование составленных и утвержденных перевозчиками паспортов регулярных пригородных маршрутов, расписание движения на них, осуществляет контроль за исполнением расписания по пригородным маршрутам.
2. Регулярные пассажирские перевозки на пригородных маршрутах осуществляются с обязательным соблюдением положений паспорта маршрута и расписания движения на нем автомобильного транспорта.
3. Открытые организатором перевозок социальные пригородные маршруты образуют Перечень социальных маршрутов района, который структурно входит в маршрутную сеть района.
Открытые и согласованные в установленном порядке регулярные маршруты, действующие в административных границах района, составляют маршрутную сеть района.
5. Размещение муниципального заказа
на осуществление регулярных пассажирских перевозок
по социальным пригородным маршрутам
1. Размещение муниципального заказа на осуществление регулярных пассажирских перевозок по маршрутам, входящим в перечень социальных пригородных маршрутов, проводится в целях удовлетворения потребностей граждан в пассажирских перевозках на пригородных маршрутах.
2. Предметом муниципального заказа является осуществление регулярных пассажирских перевозок на одном из социальных пригородных маршрутов либо группе таких маршрутов.
3. Результатом размещения муниципального заказа является выявление перевозчиков, которые будут осуществлять гарантированные и регулярные пассажирские перевозки по социальным пригородным маршрутам в соответствии с утвержденным паспортом такого маршрута по установленным тарифам, расписанию, с учетом требований безопасности дорожного движения.
4. Организатор перевозок на основе Перечня социальных маршрутов обеспечивает приглашение к участию в процедуре размещения муниципального заказа неограниченного круга перевозчиков.
5. По результатам размещения муниципального заказа организатор перевозок заключает муниципальный контракт на осуществление регулярных пассажирских перевозок по маршрутам, указанным в части 1
настоящего раздела.
6. Порядок и условия размещения муниципального заказа определяются федеральным законодательством.
6. Финансирование транспортного обслуживания
Средства на оплату услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам, заключенным по результатам размещения муниципального заказа на осуществление регулярных пассажирских перевозок по социальным пригородным маршрутам, предусматриваются ежегодно в составе расходной части бюджета района.
7. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.
2. Установить, что до формирования Перечня социальных маршрутов района и проведения процедур размещения муниципального заказа, предусмотренных разделом 5
настоящего Положения, сохраняется действующий график движения перевозчиков на пригородных маршрутах.
