ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2009 г. № 345
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И
ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2009 ГОДУ
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 22.04.2009 № 566/3
, от 25.06.2009 № 835/1
)
Внесено: Л.Ю. Рябихиной, заместителем Главы администрации.
В целях реализации основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей на 2009 год, осуществления совместных действий по стратегии развития системы детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, мер по профилактике безнадзорности правонарушений среди несовершеннолетних, в соответствии с Постановлением
Правительства Пензенской области от 10 февраля 2009 г. № 102-пП "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году" и руководствуясь статьей 31
Устава города Пензы, постановляю:
1. Администрациям районов города Пензы (Л.Г. Белякова, А.А. Козлов, В.В. Равин, П.К. Саяпин) во взаимодействии с предприятиями, учреждениями, организациями, профсоюзными, молодежными, детскими и другими общественными объединениями осуществить организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в первую очередь находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Создать городскую межведомственную комиссию по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году и утвердить ее состав
(приложение).
3. Главам администраций районов города Пензы:
3.1. Создать в срок до 01.04.2009 районные межведомственные комиссии по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
3.2. Разработать и утвердить до 01.04.2009 совместно с заинтересованными организациями программы социально-экономического обеспечения отдыха детей и подростков в период школьных каникул, систему мероприятий по организации трудоустройства и занятости молодежи в летний период 2009 года.
3.3. До 20.05.2009 провести проверку готовности оздоровительных учреждений к летней оздоровительной кампании и их приемку без взимания платы с участием представителей органов образования, здравоохранения, Госпожнадзора, Роспотребнадзора, технических инспекторов по труду, отраслевых профсоюзов, отделов по делам молодежи, физической культуре и спорту. В срок до 10.06.2009 представить акты приемки оздоровительных лагерей.
3.4. Не допускать заезда детей без наличия акта о приемке оздоровительного учреждения, оформленного в соответствии с действующим законодательством, медицинских документов о состоянии здоровья детей и персонала.
3.5. Представить информацию в городскую межведомственную комиссию по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году о ходе подготовки летней оздоровительной кампании до 25.04.2009, начале оздоровительной кампании к 10.06.2009, об итогах летней оздоровительной кампании к 10.09.2009.
4. Управлению образования города Пензы (Ю.А. Голодяев):
4.1. Провести необходимую работу по подготовке и функционированию в летний период оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, осуществляющих летний отдых и оздоровление детей (МОУ ДОД "ДДТ № 1" г. Пензы, МОУ ДОД "ДДТ № 2" г. Пензы, МОУ ДОД "ЦРТД и Ю" г. Пензы), детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра "Юность", палаточных туристических лагерей.
(п. 4.1 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 22.04.2009 № 566/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Осуществлять постоянный контроль за содержанием их работы в течение всего летнего периода.
4.3. Производить финансирование учреждений дополнительного образования, осуществляющих летний отдых и оздоровление детей (МОУ ДОД "ДДТ № 1" г. Пензы, МОУ ДОД "ДДТ № 2" г. Пензы, МОУ ДОД "ЦРТД и Ю" г. Пензы), детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра "Юность" согласно утвержденным сметам.
(п. 4.3 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 22.04.2009 № 566/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. Принять меры по созданию соответствующих условий для функционирования выездных летних трудовых лагерей и объединений старшеклассников.
4.5. Обратить особое внимание на вопросы обеспечения безопасности детей и подростков при организации походов, экскурсий, руководствуясь при их проведении Приказом Минобразования РСФСР от 13.07.1992 № 293 "Об утверждении нормативных документов по туристско-краеведческой деятельности (вместе с "Инструкцией по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися общеобразовательных школ и профессиональных училищ, воспитанниками детских домов и школ-интернатов, студентам педагогических училищ Российской Федерации", "Примерным положением о лагере юных туристов", "Положением о значке "Юный турист").
4.6. Производить работникам учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих летний отдых и оздоровление детей (МОУ ДОД "ДДТ № 1" г. Пензы, МОУ ДОД "ДДТ № 2" г. Пензы, МОУ ДОД "ЦРТД и Ю" г. Пензы), детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра "Юность" выплату компенсации на питание в соответствии с Приказом Минобразования РФ от 29.03.1993 № 113 "О неотложных мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1993 году" (вместе с "Порядком и условиями привлечения педагогических и других работников для работы в оздоровительных лагерях, летних оздоровительных дошкольных учреждениях, по проведению туристских походов, экспедиций, экскурсий и оплаты их труда").
(п. 4.6 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 22.04.2009 № 566/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7. Провести учебу педагогических кадров детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, осуществляющих летний отдых и оздоровление детей, детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра "Юность", палаточных туристических лагерей до 10.05.2009.
(п. 4.7 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 22.04.2009 № 566/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.8. Провести совещание с руководителями физкультурно-оздоровительных комплексов по вопросу проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в летний период 2009 года.
4.9. Организовать работу по месту жительства с детьми и подростками, не выехавшими за пределы города, с использованием спортивных залов и сооружений, компьютерных классов и других средств, а также семейный отдых в вечернее время и выходные дни.
5. Социальному управлению города Пензы (С.В. Волков):
5.1. Организовать и провести оздоровление и отдых детей, нуждающихся в особой заботе государства: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, состоящих на учете в органах внутренних дел, и других категорий, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.2. Провести реабилитацию детей, нуждающихся в особой заботе государства, на базе районных центров социальной помощи семье и детям.
5.3. Провести на базе отделения реабилитации детей и подростков МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" Ленинского района реабилитационные смены с круглосуточным содержанием детей из многодетных, опекунских, неполных, малообеспеченных, неблагополучных семей, семей с детьми-инвалидами и других детей, нуждающихся в заботе государства.
5.4. Расходы на организацию и проведение реабилитационных смен производить в пределах выделенных ассигнований.
5.5. Производить финансирование МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" Ленинского района Пензы на проведение реабилитационных смен с круглосуточным содержанием детей из многодетных, неполных, малообеспеченных, неблагополучных семей, семей с детьми-инвалидами, других детей, нуждающихся в заботе государства, на базе отделения реабилитации детей и подростков центра согласно утвержденной смете.
5.6. Производить персоналу отделений на время проведения реабилитационных смен с круглосуточным содержанием детей выплату компенсации на питание в соответствии с Приказом Минобразования РФ от 29.03.1993 № 113 "О неотложных мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1993 году" (вместе с "Порядком и условиями привлечения педагогических и других работников для работы в оздоровительных лагерях, летних оздоровительных дошкольных учреждениях, по проведению туристских походов, экспедиций, экскурсий и оплаты их труда").
(п. 5.6 введен Постановлением
Администрации г. Пензы от 22.04.2009 № 566/3)
6. Управлению здравоохранения города Пензы (Д.В. Коцарь):
6.1. Направить медицинских работников в муниципальные летние оздоровительные лагеря, центры в соответствии с заявками лагередержателей с сохранением средней заработной платы.
(п. 6.1 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 25.06.2009 № 835/1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Направить медицинских работников в летние оздоровительные лагеря, центры предприятий и учреждений иных форм собственности в соответствии с заявками лагередержателей, с сохранением заработной платы по занимаемой должности основного места работы (разница между средней заработной платой и должностным окладом по занимаемой должности, соответствующей профессиональной квалификационной группы оплачивается за счет средств лагередержателя).
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 25.06.2009 № 835/1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.3. Обеспечить проведение бесплатного медицинского обследования работников муниципальных летних оздоровительных лагерей, центров в соответствии с медицинскими требованиями.
6.4. Обеспечить проведение медицинского обследования работников летних оздоровительных лагерей, центров предприятий и учреждений иных форм собственности в соответствии с медицинскими требованиями, без взимания платы, по согласованию с курирующим заместителем Главы администрации города.
6.5. Разработать перечень лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для летних оздоровительных учреждений.
6.6. Осуществлять контроль за проведением лечебно-оздоровительной работы с детьми и проводить оценку ее эффективности.
7. Комитету по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы (В.А. Богацков) организовать летний отдых детей и подростков - воспитанников спортивных клубов, ДЮСШ и СДЮШОР города Пензы.
8. Управлению культуры города Пензы (В.А. Фейгина):
8.1. Укомплектовать лагеря, центры всех типов подготовленными кадрами музыкальных работников согласно заявкам лагередержателей до 25.05.2009.
8.2. Совместно с заинтересованными организациями и в соответствии с заявками детских оздоровительных учреждений организовывать экскурсии в музеи, по местам, имеющим культурно-историческое значение, концерты, спектакли и другие мероприятия силами подведомственных учреждений для детей в период школьных каникул.
9. Финансовому Управлению города Пензы (О.В. Завьялкина) обеспечить финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Пензы на 2009 год на указанные цели.
10. Рекомендовать Пензенскому государственному педагогическому университету им. В.Г. Белинского (А.Ю. Казаков), директору Пензенского педагогического колледжа (Л.Н. Петрова):
10.1. Провести организационно-методическую работу по формированию педагогических отрядов из числа студентов для прохождения педагогической практики в оздоровительно-образовательных центрах, разрешить досрочно сдачу экзаменационной сессии для выезжающих на работу в первую смену до 20.05.2009.
10.2. Провести курс лекций для педагогов и студентов по организации детского и юношеского досуга в летний период.
11. Рекомендовать государственному учреждению "Центр занятости населения города Пензы" (С.Г. Башук) оказывать содействие по созданию и финансированию дополнительных временных рабочих мест для подростков в летний период, обеспечивая поддержку и занятость, в первую очередь, подростков из неблагополучных и нуждающихся семей.
12. Просить Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Пензенской области (А.П. Дмитриев) обеспечить контроль за подготовкой и эксплуатацией лагерей в соответствии с правилами санитарии и гигиены, бесплатной выдачей справок и списков детей, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов и форм собственности в течение летнего оздоровительного периода.
13. Просить Управление внутренних дел Пензенской области (А.Ю. Касимкин):
13.1. Обеспечить сопровождение сотрудниками ГИБДД организованных групп детей, выезжающих к месту отдыха и обратно.
13.2. Обеспечить без взимания платы правопорядок и безопасность и осуществлять постоянный контроль за охраной общественного порядка в местах дислокации баз отдыха детей и при проведении массовых мероприятий.
14. Управлению транспорта и связи города Пензы (С.Н. Ларюшин) совместно с органами ГИБДД УВД Пензенской области обеспечить своевременную и безопасную перевозку детей и подростков к месту расположения оздоровительных лагерей, центров и возвращение обратно.
15. Управлению по делам ГО и ЧС города Пензы (Н.Э. Заводовский):
15.1. Согласовать с ГУ МЧС РФ по Пензенской области (М.М. Носачев) проведение пожарно-технического обследования детских оздоровительных лагерей, центров и инструктаж обслуживающего персонала по правилам пожарной безопасности на местах накануне заезда детей.
15.2. Принять меры по обеспечению противопожарной безопасности в детских оздоровительных лагерях, центрах.
16. Просить Пензенский филиал ОАО "ВолгаТелеком" (А.В. Баев), ОАО "МРСК Волги" - филиал "Пензаэнерго" (С.Я. Есяков):
16.1. Осуществить совместно с владельцами лагерей необходимые мероприятия в целях бесперебойного обеспечения загородных лагерей, центров всех типов круглосуточной телефонной связью и электроэнергией.
16.2. Своевременно сообщать руководителям детских оздоровительных учреждений о возможном отключении линий связи и электропередачи и предполагаемом времени ремонта.
17. Просить государственное учреждение Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (В.С. Котов) обеспечить финансирование и установить контроль за выделением и расходованием средств социального страхования, направленных на оздоровление детей и подростков, в размере, определенном Правительством Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации.
18. Рекомендовать владельцам лагерей, центров:
18.1. Провести необходимые ремонтно-восстановительные работы в жилых корпусах, пищеблоках и других помещениях лагерей, центров, на водопроводных и канализационных сооружениях и сетях, подготовить необходимое количество мебели и мягкого инвентаря до 20.05.2009.
18.2. Провести ревизию линий связи и телефонов, привести их в соответствие с эксплуатационными нормами.
18.3. Предусмотреть выделение средств на обеспечение пожарной безопасности лагерей, центров в соответствии с предъявленными законодательством требованиями.
18.4. Предусмотреть выделение средств на санитарную обработку помещений, противоклещевую обработку территорий загородных лагерей, центров всех типов и форм собственности, мероприятия по борьбе с грызунами. Необходимые мероприятия произвести в срок до 20.05.2009.
18.5. Предусмотреть выделение средств на приобретение спортивного оборудования и инвентаря, методической литературы по организации досуга детей.
18.6. Провести ревизию электрических сетей и устройств с приглашением специалистов ОАО "МРСК Волги" - филиала "Пензаэнерго".
18.7. Предусмотреть выделение средств на оплату текущего энергопотребления и абонентской платы за услуги связи.
18.8. Обеспечить бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений необходимыми продуктами для полноценного питания, а также установить строгий контроль за их качеством.
18.9. Согласовать состав руководящих и педагогических кадров детских оздоровительных лагерей, центров с администрациями районов города.
18.10. Обеспечить воспитателям, работающим с детьми в загородных лагерях, проезд, проживание, питание без взимания платы.
18.11. Осуществить подбор кадров (руководителей, физруков, сопровождающих, воспитателей, из расчета не более чем 1 воспитатель на 15 детей) для работы в загородных лагерях, центрах и подготовить с ними соответствующие договоры.
18.12. Принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, не допускать к работе персонал, не прошедший медицинский осмотр, организовать обучение персонала на городских и областных семинарах по профилю деятельности.
18.13. Не допускать открытия лагерей, центров с неукомплектованным штатом, неутвержденным списком сотрудников.
18.14. Не допускать нарушения нормативов комплектования отрядов детьми и педагогическими работниками, а также нормативы Роспотребнадзора, определяющие количество проживающих детей в комнате.
18.15. Не допускать использования детских оздоровительных лагерей, центров не по назначению.
18.16. Обеспечить надлежащие условия для проведения оздоровительной и воспитательной работы в лагерях, центрах, предусмотреть эффективные формы и методы работы.
18.17. Утвердить перспективный план культурно-досуговых мероприятий на летний период 2009 года по всем ведущим направлениям работы до 25.05.2009.
18.18. Уделять особое внимание морально-этическим нормам в организации жизнедеятельности детских учреждений отдыха и оздоровления, исключить из практики пропаганду агрессии, насилия, пошлости и вульгарности.
18.19. Осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности.
18.20. Проводить работу по гигиеническому воспитанию детей и подростков, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения.
18.21. Обеспечить условия для безопасного и качественного питьевого режима детей в соответствии с эпидемиологическими правилами и нормативами.
19. Рекомендовать руководителям детских оздоровительных учреждений, находящихся на балансе предприятий, организаций, учреждений или являющихся самостоятельными юридическими лицами, самостоятельно определять размер родительской платы за путевки в зависимости от дохода семьи.
20. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Пензы (Е.В. Овчинникова) организовать регулярное освещение мероприятий по организации каникулярного отдыха и оздоровления, творческого досуга, занятости детей, подростков и молодежи в летний период 2009 года в средствах массовой информации.
21. Признать утратившим силу Постановление
Главы администрации города от 02.04.2008 № 422 "О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков детей в 2008 году".
22. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Пензы (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
23. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Главы администрации Рябихину Л.Ю.
И.о. Главы администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
Приложение
к Постановлению
Главы администрации
города Пензы
от 6 марта 2009 г. № 345
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
ЛЕТНЕГО ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В 2009 ГОДУ
Председатель комиссии:
Рябихина Л.Ю. заместитель Главы администрации
Заместитель председателя:
Голодяев Ю.А. начальник Управления образования города Пензы
Члены комиссии:
Богацков В.А. председатель Комитета по физической культуре,
спорту и молодежной политике города Пензы
Башук С.Г. начальник государственного учреждения "Центр
занятости населения города Пензы"
(по согласованию)
Волков С.В. начальник Социального управления города Пензы
Годухина З.А. заместитель начальника отдела санитарного
надзора Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека в Пензенской области
(по согласованию)
Ефимова Т.В. заместитель Главы администрации Первомайского
района города Пензы
Завьялкина О.В. начальник Финансового управления города Пензы
Коцарь Д.В. и.о. начальника Управления здравоохранения
города Пензы
Лыков В.И. заместитель управляющего ПРО ФСС
(по согласованию)
Миляева Н.А. начальник Управления по развитию внешних
связей и потребительскому рынку Администрации
города Пензы
Овчинникова Е.В. начальник информационно-аналитического отдела
Администрации города Пензы
Судовчихина С.В. начальник отдела молодежной политики КФСМ
г. Пензы
Тактаев П.В. заместитель Главы администрации
Железнодорожного района города Пензы
Тымченко Е.Ю. заместитель Главы администрации Октябрьского
района города Пензы
Фейгина В.А. начальник Управления культуры города Пензы
Швыркалина М.В. заместитель Главы администрации Ленинского
района города Пензы
Заместитель
Главы администрации города
А.В.МАКАРОВ
