ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2009 г. № 589
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
И ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ ГОРОДА
ВЛАДИВОСТОКА НА 2009 - 2012 ГОДЫ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Владивостока, постановлением главы администрации города Владивостока от 09.06.2007 № 1888 "О создании рабочей группы по разработке стратегического плана развития г. Владивостока до 2020 года" постановляю:
1. Утвердить систему
стратегических целевых показателей развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы (приложение № 1).
2. Утвердить Положение
о системе мониторинга целевых индикаторов стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы (приложение № 2).
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ
Приложение № 1
к постановлению
главы города Владивостока
от 02.06.2009 № 589
СИСТЕМА
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА НА 2009 - 2012 ГОДЫ
1. ЦЕЛЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
ВЛАДИВОСТОКА НА ПЕРИОД 2009 - 2012 ГОДЫ
Главной целью социально-экономического развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы является рост доходов и улучшение условий проживания населения города Владивостока.
В качестве критерия достижения главной цели социально-экономического развития города Владивостока на период 2009 - 2012 годы принимается отношение месячных среднедушевых денежных доходов к величине прожиточного минимума на душу населения. Критерий и его значения приведены в таблице 1.
Таблица 1
КРИТЕРИЙ
ДОСТИЖЕНИЯ ГЛАВНОЙ ЦЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА НА 2009 - 2012 ГОДЫ
+--------------------------------+------------------------+
¦Наименование критерия достижения¦ Параметры критерия ¦
¦ главной цели ¦достижения главной цели ¦
¦ +----+----+----+----+----+
¦ ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦
¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦
+--------------------------------+----+----+----+----+----+
¦Отношение месячных среднедушевых¦3,04¦3,5 ¦3,9 ¦4,3 ¦4,7 ¦
¦денежных доходов к величине ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прожиточного минимума на душу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения (раз) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----+----+----+----+----+
2. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА НА 2009 - 2012 ГОДЫ
Для достижения главной цели социально-экономического развития Владивостока на 2009 - 2012 годы администрация города Владивостока обеспечивает достижение целевых индикаторов стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы (таблица 2).
Таблица 2
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА НА 2009 - 2012 ГОДЫ
+--+---------------------+----------------------+---------------------------+
¦№ ¦ Цели Плана ¦ Целевые индикаторы ¦Прогнозные значения целевых¦
¦ ¦ ¦стратегического Плана ¦ индикаторов ¦
¦ ¦ ¦ +------+------+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+--+---------------------+----------------------+------+------+------+------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+--+---------------------+----------------------+------+------+------+------+
¦1 ¦Повышение уровня ¦среднедушевые денежные¦ 20,2 ¦ 22,9 ¦ 26,1 ¦ 29,0 ¦
¦ ¦благосостояния и ¦доходы населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продолжительности ¦тыс. руб. в месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизни населения +----------------------+------+------+------+------+
¦ ¦города Владивостока ¦смертность населения в¦ 6,03¦ 6,0 ¦ 5,9 ¦ 5,8 ¦
¦ ¦ ¦трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦возрасте на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦человек населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦доля населения со ¦ 14,0 ¦ 13,5 ¦ 12,5 ¦ 11,5 ¦
¦ ¦ ¦среднедушевыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦доходами в семье ниже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прожиточного минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------+----------------------+------+------+------+------+
¦2 ¦Повышение уровня ¦годовой чистый прирост¦107,0 ¦110,0 ¦174,0 ¦110,0 ¦
¦ ¦конкурентоспособности¦стоимости основных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и динамичный ¦фондов всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устойчивый рост ¦хозяйствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики города ¦субъектов всех форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Владивостока ¦собственности на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории города (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦годовой чистый прирост¦100,45¦100,47¦100,16¦100,5 ¦
¦ ¦ ¦общего количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятых в экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦величина миграционного¦ -7,1 ¦ -6,8 ¦ -5,3 ¦ -5,2 ¦
¦ ¦ ¦прироста численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения города (на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦10 тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------+----------------------+------+------+------+------+
¦3 ¦Улучшение условий ¦прирост населения ¦ 99,7 ¦ 99,7 ¦ 99,8 ¦ 99,8 ¦
¦ ¦жизни населения ¦города (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Владивостока +----------------------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦соотношение величины ¦ 28,0 ¦ 28,0 ¦ 29,0 ¦ 29,0 ¦
¦ ¦ ¦среднедушевых расходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦платных услуг к общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦величине среднедушевых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦доходов (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦соотношение площади ¦ 2,5 ¦ 2,7 ¦ 3,0 ¦ 4,0 ¦
¦ ¦ ¦городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рекреационных зон к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦общей площади земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦городского поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦снижение доли ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦ 7,0 ¦ 7,0 ¦
¦ ¦ ¦преступлений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦совершаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦несовершеннолетними в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦общем количестве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦преступлений (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦увеличение количества ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,9 ¦
¦ ¦ ¦граждан Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приезжающих в город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Владивосток для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прохождения курса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лечения и реабилитации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(человек в год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦увеличение количества ¦ 1,0 ¦ 1,2 ¦ 1,5 ¦ 2,5 ¦
¦ ¦ ¦граждан Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приезжающих в город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Владивосток для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программах (человек в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------+----------------------+------+------+------+------+
3. МЕТОДЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Главная цель социально-экономического развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы и целевые индикаторы стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы служат основой для разработки проектов муниципальных правовых актов о бюджете Владивостокского городского округа на соответствующие финансовые годы, а также муниципальных целевых и ведомственных долгосрочных программ.
4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Целевые индикаторы стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы определяются в соответствии с официально опубликованными отчетными данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, а также на основании данных структурных подразделений администрации города Владивостока.
5. ИНФОРМАЦИЯ О СТЕПЕНИ ДОСТИЖЕНИЯ ГЛАВНОЙ ЦЕЛИ И ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ ГОРОДА
ВЛАДИВОСТОКА НА 2009 - 2012 ГОДЫ
Администрация города Владивостока в пределах своих полномочий осуществляет регулярный мониторинг параметров критерия достижения главной цели социально-экономического развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы и целевых индикаторов стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы.
Заместитель главы администрации
Н.В.ЗУБОВА
Приложение № 2
к постановлению
главы города Владивостока
от 02.06.2009 № 589
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА НА 2009 - 2012 ГОДЫ
1. Под мониторингом целевых индикаторов стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы (далее - мониторинг) понимается система регулярного наблюдения, сбора и анализа информации о ходе реализации правовых актов органов администрации города Владивостока в сфере планирования социально-экономического развития города Владивостока.
2. Основным направлением мониторинга является определение степени достижения главной цели социально-экономического развития города Владивостока и целевых индикаторов стратегического плана развития, а также осуществление объективной оценки и определение основных результатов выполнения задач по обеспечению стандартов проживания, позволяющих своевременно выявлять изменения, предупреждать и устранять последствия негативных явлений в социально-экономической ситуации в городе Владивостоке.
3. Основными задачами мониторинга являются:
- оценка социально-экономической ситуации в городе Владивостоке, сравнение значений показателей развития города Владивостока с аналогичными показателями других городов Российской Федерации и городов иностранных государств;
- оценка эффективности и результативности деятельности структурных подразделений администрации города Владивостока, ответственных за достижение целевых индикаторов стратегического плана развития, результатов выполнения задач по обеспечению стандартов проживания;
- обеспечение структурных подразделений администрации города Владивостока достоверной информацией, необходимой для принятия эффективных управленческих решений;
- повышение качества планирования социально-экономического развития города Владивостока.
4. Общую координацию деятельности по проведению структурными подразделениями администрации города Владивостока мониторинга осуществляет управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока.
5. Структурные подразделения, ответственные за формирование сведений по целевым индикаторам стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы и достижению прогнозируемых значений целевых индикаторов плана социально-экономического развития города Владивостока, указаны в таблице 1 настоящего Положения.
6. Сведения по целевым индикаторам стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы и достижению прогнозных значений целевых индикаторов стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы формируются по форме ежеквартально по состоянию:
на 1 апреля текущего года - квартальные;
на 1 июля текущего года - полугодовые;
на 1 октября текущего года - за 9 месяцев;
на 1 января следующего за отчетным года - годовые.
7. Структурные подразделения администрации города Владивостока направляют сведения, указанные в пункте 5
настоящего Положения, в управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока на бумажном и электронном носителях в следующие сроки:
квартальные - до 30 апреля текущего года;
полугодовые - до 30 июля текущего года;
за 9 месяцев - до 30 октября текущего года;
годовые - до 5 февраля года, следующего за отчетным годом.
В случае отсутствия на дату представления сведений о фактических значениях показателей указывается прогнозируемая оценка, что отмечается в примечании к отчету.
В случае необходимости результаты мониторинга дополняются пояснительной запиской.
8. Определение текущих фактических значений целевых индикаторов стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы и результатов выполнения задач по обеспечению стандартов проживания осуществляется в соответствии с официально опубликованными отчетными данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, а также на основании данных структурных подразделений администрации города Владивостока, ответственных за формирование сведений о значениях целевых индикаторов стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы и результатах выполнения задач по обеспечению стандартов проживания.
9. Управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока:
9.1. Обобщает сведения, указанные в пункте 6
настоящего Положения, и ежеквартально формирует отчеты об итогах мониторинга по состоянию:
на 15 мая текущего года - квартальный;
на 15 августа текущего года - полугодовой;
на 15 ноября текущего года - за 9 месяцев;
на 28 февраля года, следующего за отчетным годом, - годовой.
9.2. Ежегодно в срок не позднее 30 марта представляет главе города Владивостока годовой отчет об итогах мониторинга.
9.3. На основании результатов мониторинга формирует перечень стандартов проживания на территории городского округа и, в случае необходимости, вносит обоснованные предложения по корректировке целевых индикаторов стратегического плана развития города Владивостока на 2009 - 2012 годы.
10. Управление по работе со СМИ по согласованию с управлением экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока обеспечивает регулярное проведение социологических опросов, необходимых для мониторинга.
11. Мониторинг показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", не вошедших в стандарты проживания, а также мониторинг полного перечня показателей оценки социально-экономического развития районов Владивостока будут осуществляться на основании информационного и методического обеспечения, разрабатываемого управлением экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока.
Таблица 1
СПИСОК
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ФОРМИРОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ ПО ЦЕЛЕВЫМ
ИНДИКАТОРАМ И ДОСТИЖЕНИЮ ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
¦№ ¦ Структурное подразделение, ведущее ¦ Наименование целевых индикаторов ¦
¦ ¦учет показателя целевого индикатора ¦ плана ¦
¦ ¦ (ФИО руководителя) ¦ ¦
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
¦1.¦Управление здравоохранения ¦смертность населения в ¦
¦ ¦(Бениова С.Н.) ¦трудоспособном возрасте на 1000 ¦
¦ ¦ ¦человек населения ¦
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
¦2.¦Управление муниципального имущества,¦соотношение площади городских ¦
¦ ¦градостроительства и архитектуры ¦рекреационных зон к общей площади ¦
¦ ¦(Игнатенко В.В.) ¦земель городского поселения (%) ¦
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
¦3.¦Управление торговли, общественного ¦соотношение величины среднедушевых ¦
¦ ¦питания и бытового обслуживания ¦расходов на приобретение платных ¦
¦ ¦(Ким З.Н.) ¦услуг к общей величине ¦
¦ ¦ ¦среднедушевых доходов (%) ¦
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
¦4.¦Управление по работе с ¦снижение доли преступлений, ¦
¦ ¦правоохранительными органами и ¦совершаемых несовершеннолетними, в ¦
¦ ¦исполнению административного ¦общем количестве преступлений (%) ¦
¦ ¦законодательства (Козюра И.Г.) ¦ ¦
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
¦5.¦Управление международных отношений и¦увеличение количества граждан ¦
¦ ¦туризма (Кушнарев В.А.) ¦Российской Федерации и других ¦
¦ ¦ ¦государств, приезжающих в город ¦
¦ ¦ ¦Владивосток для прохождения курса ¦
¦ ¦ ¦лечения и реабилитации (человек в ¦
¦ ¦ ¦год) ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+
¦ ¦ ¦увеличение количества граждан ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации и других ¦
¦ ¦ ¦государств, приезжающих в город ¦
¦ ¦ ¦Владивосток для участия в ¦
¦ ¦ ¦образовательных программах (человек¦
¦ ¦ ¦в год) ¦
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
¦6.¦Управление экономики и развития ¦годовой чистый прирост стоимости ¦
¦ ¦предпринимательства (Майорова Е.Ю.) ¦основных фондов всех хозяйствующих ¦
¦ ¦ ¦субъектов всех форм собственности ¦
¦ ¦ ¦на территории города (%) ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+
¦ ¦ ¦прирост населения города (%) ¦
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
¦7.¦Управление по труду и занятости ¦годовой чистый прирост общего ¦
¦ ¦населения (Петруня Е.С.) ¦количества занятых на всех ¦
¦ ¦ ¦предприятиях на территории города ¦
¦ ¦ ¦(%) ¦
¦ ¦ +-----------------------------------+
¦ ¦ ¦величина миграционного прироста ¦
¦ ¦ ¦численности населения города (на ¦
¦ ¦ ¦10 тыс. человек населения) ¦
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
¦8.¦Управление финансов и экономики ¦среднедушевые денежные доходы ¦
¦ ¦(Сотникова М.Н.) ¦населения, тыс. руб. в месяц ¦
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
¦9.¦Управление по исполнению программ по¦доля населения со среднедушевыми ¦
¦ ¦поддержке населения (Феданов В.П.) ¦доходами в семье ниже прожиточного ¦
¦ ¦ ¦минимума (%) ¦
+--+------------------------------------+-----------------------------------+
Заместитель главы администрации
Н.В.ЗУБОВА