ГЛАВА ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. № 5680-П
Об утверждении административного регламента предоставления
администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги
по признанию гражданина нуждающимся в предоставлении
социальной выплаты по подпрограмме "Оказание молодым
семьям государственной поддержки для улучшения
жилищных условий на 2008 - 2010 годы"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
города Магнитогорска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) административный регламент
предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по признанию гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий на 2008 - 2010 годы" (приложение № 1);
2) форму
заявления о признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий на 2008 - 2010 годы" (приложение № 2);
3) блок-схему
, отражающую административные процедуры при предоставлении администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по признанию гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме
"Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий на 2008 - 2010 годы" (приложение № 3).
2. Признать утратившими силу:
1) п. 13 приложения № 1 к распоряжению главы города от 19.11.2008 № 420-Р "Об утверждении административного регламента услуг, осуществляемых администрацией города Магнитогорска в многофункциональном центре, перечня услуг и форм заявлений";
2) форму № 16 приложения № 3 к распоряжению главы города от 19.11.2008 № 420-Р "Об утверждении административного регламента услуг, осуществляемых администрацией города Магнитогорска в многофункциональном центре, перечня услуг и форм заявлений".
3. Начальнику управления по координации деятельности оказания услуг МФЦ администрации города (Шепель А.Н.) информировать население о порядке предоставления муниципальной услуги.
4. Отделу информации и общественных связей администрации города (Шарипова А.И.) опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы города Сидоренко В.Н.
Глава города Магнитогорска
Челябинской области
Е.В.КАРПОВ
Приложение № 1
к постановлению
Главы города Магнитогорска
Челябинской области
от 24 июня 2009 г. № 5680-П
Административный регламент
предоставления администрацией города Магнитогорска
муниципальной услуги по признанию гражданина нуждающимся
в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме
"Оказание молодым семьям государственной поддержки
для улучшения жилищных условий на 2008 - 2010 годы"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по признанию гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги в рамках реализации подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий на 2002 - 2010 годы" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограммы).
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) Семейным кодексом Российской Федерации;
3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
4) Налоговым кодексом Российской Федерации;
5) Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
8) Постановлением
Законодательного Собрания Челябинской области от 21.12.2007 № 969 "О принятии областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2008 - 2010 годы";
9) Законом
Челябинской области от 24.08.2006 № 45-ЗО "О молодежи";
10) Уставом
города Магнитогорска;
11) Решением
Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28.05.2008 № 80 "Об утверждении новой редакции городской целевой программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Магнитогорске на 2008 - 2010 годы";
12) Постановлением
главы города Магнитогорска от 05.06.2008 № 4205-П "Об утверждении положения о порядке предоставления молодым семьям субсидий на приобретение и строительство жилья на территории города Магнитогорска".
3. Муниципальная услуга по признанию гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме (далее - муниципальная услуга) предоставляется администрацией города Магнитогорска.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют органы администрации города Магнитогорска:
1) управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - УЖКХ) осуществляет проверку документов и жилищных условий заявителя, подготавливает проект постановления главы города о признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме или об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме (далее - проект постановления);
2) управление по координации деятельности оказания услуг МФЦ (далее - МФЦ) обеспечивает взаимодействие администрации города Магнитогорска со всеми органами власти и организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, контролирует процедуру и сроки выдачи постановлений главы города, а также обеспечивает получение конечного результата административной процедуры заявителем;
3) отдел делопроизводства (далее - ОДП) оформляет постановления главы города о признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме или об отказе в признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме на бланке главы города, утвержденного образца; присваивает реквизиты итоговому документу.
В целях получения информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений при предоставлении муниципальной услуги администрация города Магнитогорска осуществляет взаимодействие:
1) с Управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области (далее - УФРС), осуществляющим выдачу выписок из Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости с описанием объекта недвижимости, зарегистрированных прав на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости и других документов;
2) с Областным Государственным Унитарным Предприятием "Центр технической инвентаризации" по Челябинской области (далее - ОГУП "Обл. ЦТИ"), осуществляющим предоставление сведений о наличии или отсутствии у отдельного лица на праве собственности жилых помещений и использовании права приватизации, а также выдачу технических паспортов объектов капитального строительства;
3) с нотариусом, совершающим нотариальные действия в интересах физических лиц;
4) с муниципальным предприятием "Единый расчетно-кассовый центр" (далее - МП ЕРКЦ), осуществляющим выдачу выписок из финансово-лицевого счета, справок с места жительства.
4. Описание заявителей
Заявителем является молодая семья (в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей), постоянно проживающая в городе Магнитогорске, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия администрацией решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
2) молодая семья имеет собственные средства, достаточные для оплаты расчетной стоимости приобретаемого жилья, в части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты, либо доход, достаточный для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:
1) лично заявители;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
Заявления принимаются только от граждан в возрасте от 18 лет.
При непосредственном обращении заявителя в МФЦ заявитель предоставляет комплект документов, а также предъявляет документ, удостоверяющий личность. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист отдела приема, выдачи документов и информирования (далее - отдел приема) МФЦ проверяет срок действия документа, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, сведениям, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
5. Результатом исполнения муниципальной услуги является постановление главы города о признании молодой семьи нуждающейся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме или об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме (далее - итоговый документ).
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю итогового документа.
7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
8. Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления услуги до момента подписания итогового документа.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги
9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
1) непосредственно в помещениях МФЦ на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом отдела приема МФЦ;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) с использованием телефонно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;
4) по письменному обращению граждан в МФЦ;
5) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
6) путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.);
7) путем изготовления и размещения баннеров;
8) путем размещения стендов, объявлений в помещениях органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, в том числе в местах массового скопления людей (например, в почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций).
10. На информационных стендах в помещении МФЦ и Интернет-сайте МФЦ размещаются:
1) извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
3) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
6) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) график работы специалистов МФЦ;
8) таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;
9) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
10) порядок получения консультаций;
11) порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела приема МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист отдела приема МФЦ должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста отдела приема МФЦ ответить на вопрос немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
Заявители, представившие в МФЦ комплект документов, в обязательном порядке информируются специалистами отдела приема МФЦ по телефону о возможности получения итогового документа в МФЦ.
12. Заявитель может выбрать два варианта информирования при устном личном обращении:
1) в режиме общей очереди в дни приема специалистов отдела приема МФЦ, уполномоченных для информирования;
2) по предварительной записи.
Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Прием заявителей ведется либо с помощью электронной системы управления очередью или, в случае отсутствия подобной системы, в порядке живой очереди.
Информирование при устном личном обращении заявителя осуществляется не более 15 минут.
Предварительная запись осуществляется как при личном обращении заявителя, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей для получения консультаций, которая ведется на бумажном или электронном носителе. Заявителю сообщаются время и номер окна МФЦ, в которое ему следует обратиться.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела приема МФЦ назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.
13. Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:
1) режим работы МФЦ;
2) полный почтовый адрес МФЦ для предоставления комплекта документов по почте;
3) способы заполнения заявления;
4) перечень услуг, которые предоставляются в МФЦ;
5) перечень категорий заявителей, имеющих право на получение услуг, предоставляемых в МФЦ;
6) основания отказа в предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ;
7) порядок обжалования решений, действия (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников при предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ;
8) требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
9) последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
10) сроки предоставления муниципальной услуги.
14. Письменные обращения и обращения получателей услуг посредством электронной почты по вопросам о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами отдела контроля и взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления (далее - отдел контроля) МФЦ, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации обращения в МФЦ.
Специалист отдела контроля МФЦ осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.
В ответе на письменное обращение заявителя специалист отдела контроля МФЦ указывает свои должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.
15. Сроки предоставления муниципальной услуги
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ № │ Наименование │ Срок │
│ │ административной процедуры │выполнения │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│ 1 │Прием и регистрация заявления и документов, │1 рабочий │
│ │необходимых для предоставления муниципальной услуги │день │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│ 2 │Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, │1 рабочий │
│ │предоставленных для получения муниципальной услуги │день │
│ │по оказанию молодым семьям государственной поддержки │ │
│ │для улучшения жилищных условий │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│ 3 │Проверка представленных документов и жилищных условий │28 рабочих │
│ │заявителя; подготовка постановления главы города │дней │
│ │о признании молодой семьи нуждающейся в предоставлении │ │
│ │социальной выплаты по подпрограмме или об отказе │ │
│ │в признании молодой семьи нуждающейся в предоставлении │ │
│ │социальной выплаты по подпрограмме │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│ 4 │Выдача итогового документа заявителю │ │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
16. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги
Для признания гражданина нуждающимся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме заявитель должен предоставить специалисту отдела приема МФЦ оригиналы (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) следующих документов:
┌────┬───────────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Документ │ Орган (организация), │ Основание │
│ │ │ которая выдает │ │
│ │ │ документ │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │Заявление
о признании │МФЦ │Постановление
│
│ │молодой семьи нуждающейся │Адрес: │Законодательного │
│ │в улучшении жилищных │г. Магнитогорск, │Собрания │
│ │условий по подпрограмме │ул. Суворова, 123 - │Челябинской │
│ │(см. приложение № 2 │МФЦ № 2 т. 31-38-69; │области от │
│ │к постановлению главы │пр. Сиреневый, 16/1 - │21.12.2007 № 969 │
│ │города) │МФЦ № 3 т. 42-99-31 │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 2 │Документы, удостоверяющие │ │Постановление
│
│ │личность каждого члена │ │Законодательного │
│ │семьи: паспорта супругов │ │Собрания │
│ │(включая чистые страницы │ │Челябинской │
│ │формат А4) │ │области от │
│ │ │ │21.12.2007 № 969 │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 3 │Свидетельство о браке │Орган записи │Постановление
│
│ │(на неполную семью │актов гражданского │Законодательного │
│ │не распространяется); │состояния │Собрания │
│ │свидетельства о рождении │ │Челябинской │
│ │детей (ребенка) - │ │области от │
│ │копии формат А4 │ │21.12.2007 № 969 │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 4 │Выписка из домовой книги │Запрашивается │Постановление
│
│ │или справка с места │у квартального │Законодательного │
│ │жительства молодой семьи │(председатель │Собрания │
│ │по форме 23-КХ │правления для ТСЖ, │Челябинской │
│ │ │ЖСК); домоуправление │области от │
│ │ │(управляющая │21.12.2007 │
│ │ │компания) по месту │№ 969; │
│ │ │регистрации │ │
│ │ │МП ЕРКЦ │Постановление │
│ │ │Адрес: │Правительства РФ │
│ │ │г. Магнитогорск, │от 13.05.2006 │
│ │ │ул. Ленинградская, 17 │№ 285 │
│ │ │т. 22-03-65 │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 5 │Выписка │МП ЕРКЦ │Постановление
│
│ │из финансово-лицевого │Адрес: │Законодательного │
│ │счета; для проживающих │г. Магнитогорск, │Собрания │
│ │в частном секторе - │ул. Ленинградская, 17 │Челябинской │
│ │технический паспорт │т. 22-03-65 │области │
│ │жилого дома │ОГУП "Обл. ЦТИ" │от 21.12.2007 │
│ │ │Адрес: │№ 969; │
│ │ │г. Магнитогорск, │ │
│ │ │пр. К. Маркса, 8 │Постановление │
│ │ │т. 22-19-77; │Правительства РФ │
│ │ │пр. К. Маркса, 79 │от 13.05.2006 │
│ │ │т. 37-48-33; │№ 285 │
│ │ │пр. Сиреневый, 16/1 │ │
│ │ │т. 42-99-31 │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 6 │Справки о наличии либо │ОГУП "Обл. ЦТИ" │Постановление
│
│ │отсутствии принадлежащих │Адрес: │Законодательного │
│ │на праве собственности │г. Магнитогорск, │Собрания │
│ │жилых помещений │пр. К. Маркса, 8 │Челябинской │
│ │на территории │т. 22-19-77; │области от │
│ │г. Магнитогорска │пр. К. Маркса, 79 │21.12.2007 № 969 │
│ │на каждого члена молодой │т. 37-48-33; │ │
│ │семьи с указанием │пр. Сиреневый, 16/1 │ │
│ │предыдущей фамилии │т. 42-99-31 │ │
│ │в случае смены из: │УФРС │ │
│ │- ОГУП "Обл. ЦТИ"; │по Челябинской области│ │
│ │- УФРС │Адрес: │ │
│ │по Челябинской области. │г. Магнитогорск, │ │
│ │ │пр. К. Маркса, 79 │ │
│ │ │т. 37-45-46 │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 7 │Документы, подтверждающие │ │Постановление
│
│ │право пользования жилым │ │Законодательного │
│ │помещением, занимаемым │ │Собрания │
│ │заявителем и членами │ │Челябинской │
│ │его семьи │ │области от │
│ │ │ │21.12.2007 № 969 │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 8 │Документы, подтверждающие │Запрашивается │Постановление
│
│ │право молодой семьи, │в бухгалтерии │Законодательного │
│ │имеющей достаточные доходы │по месту работы │Собрания │
│ │или иные денежные средства │ │Челябинской │
│ │для оплаты расчетной │ │области от │
│ │стоимости жилья в части, │ │21.12.2007 │
│ │превышающей размер │ │№ 969; │
│ │предоставляемой социальной │ │ │
│ │выплаты (справка │ │Постановление │
│ │о доходе по форме 2-НДФЛ │ │Правительства РФ │
│ │с места работы за последние│ │от 13.05.2006 │
│ │6 месяцев, копия │ │№ 285 │
│ │сберегательной книжки │ │ │
│ │(при наличии денежных │ │ │
│ │средств на банковском │ │ │
│ │счете) │ │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 9 │Справки с предыдущих мест │ │Постановление
│
│ │регистрации членов молодой │ │Законодательного │
│ │семьи начиная с 1991 года. │ │Собрания │
│ │Если члены молодой семьи │ │Челябинской │
│ │проживали в этот период │ │области от │
│ │не на территории │ │21.12.2007 № 969 │
│ │г. Магнитогорска, │ │ │
│ │то документы о наличии или │ │ │
│ │отсутствии собственности │ │ │
│ │из других населенных │ │ │
│ │пунктов, где проживали │ │ │
│ │члены молодой семьи: │ │ │
│ │ │ │ │
│ │- выписка из домовой книги │Запрашивается │ │
│ │или справка с места │у квартального │ │
│ │регистрации членов молодой │(председатель │ │
│ │семьи по форме 28-КХ; │правления для ТСЖ, │ │
│ │ │ЖСК); домоуправление │ │
│ │ │(управляющая │ │
│ │ │компания) по месту │ │
│ │ │регистрации │ │
│ │ │ │ │
│ │- справка из ЦТИ │Центр технической │ │
│ │населенного пункта │инвентаризации │ │
│ │о наличии или отсутствии │населенного пункта │ │
│ │в собственности жилых │(района) │ │
│ │помещений на территории │ │ │
│ │населенного пункта │ │ │
│ │(с указанием предыдущей │ │ │
│ │фамилии в случае смены); │ │ │
│ │ │ │ │
│ │- справка из УФРС │Управление │ │
│ │населенного пункта │Федеральной │ │
│ │о наличии или отсутствии │регистрационной │ │
│ │в собственности жилых │службы населенного │ │
│ │помещений на территории │пункта (района) │ │
│ │населенного пункта │ │ │
│ │(с указанием предыдущей │ │ │
│ │фамилии в случае смены) │ │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 10 │Копии правоустанавливающих │ЦТИ, УФРС │Постановление
│
│ │документов на жилые │ │Законодательного │
│ │помещения, в которых │ │Собрания │
│ │проживали и были │ │Челябинской │
│ │зарегистрированы │ │области от │
│ │члены молодой семьи │ │21.12.2007 № 969 │
│ │за последние 5 лет │ │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 11 │Справки о наличии │ЦТИ, УФРС │Постановление
│
│ │или отсутствии на праве │ │Законодательного │
│ │собственности жилых │ │Собрания │
│ │помещений из ЦТИ и УФРС │ │Челябинской │
│ │на девичью фамилию супруги │ │области от │
│ │(также в неполной семье │ │21.12.2007 № 969 │
│ │при наличии свидетельства │ │ │
│ │о расторжении брака) │ │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 12 │Справки о наличии │ЦТИ, УФРС │Постановление
│
│ │или отсутствии на праве │ │Законодательного │
│ │собственности жилых │ │Собрания │
│ │помещений из ЦТИ и УФРС на │ │Челябинской │
]]>│ │бывшего супруга (супругу) │ │области от │
│ │заявителя, если брак │ │21.12.2007 № 969 │
│ │был расторгнут в течение │ │ │
│ │последних 5 лет │ │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 13 │Документы, удостоверяющие │Орган записи │Постановление
│
│ │личность на всех других │актов гражданского │Законодательного │
│ │членов семьи, проживающих │состояния │Собрания │
│ │и зарегистрированных │ │Челябинской │
│ │в жилых помещениях │ │области от │
│ │совместно с молодой семьей │ │21.12.2007 № 969 │
│ │(полные копии паспортов │ │ │
│ │(включая чистые страницы, │ │ │
│ │оригинал │ │ │
│ │и копия свидетельства │ │ │
│ │о рождении ребенка (детей) │ │ │
│ │формат А4) │ │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 14 │Справка о наличии или │ОГУП "Обл. ЦТИ" │Постановление
│
│ │отсутствии жилых помещений │Адрес: │Законодательного │
│ │из ОГУП "Обл. ЦТИ" и УФРС │г. Магнитогорск, │Собрания │
│ │по Челябинской области на │пр. К. Маркса, 8 │Челябинской │
│ │всех других членов семьи, │т. 22-19-77; │области от │
│ │проживающих │пр. К. Маркса, 79 │21.12.2007 № 969 │
│ │и зарегистрированных │т. 37-48-33; │ │
│ │в жилых помещениях │пр. Сиреневый, 16/1 │ │
│ │совместно с молодой семьей │т. 42-99-31 │ │
│ │ │УФРС │ │
│ │ │по Челябинской области│ │
│ │ │Адрес: │ │
│ │ │г. Магнитогорск, │ │
│ │ │пр. К. Маркса, 79 │ │
│ │ │т. 37-45-46 │ │
├────┼───────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────┤
│ 15 │Доверенность, │Нотариус, │Статья 185 │
│ │подтверждающая полномочия │органы опеки │Гражданского │
│ │лица, предоставившего │и попечительства │кодекса РФ │
│ │документы (в случае, │ │ │
│ │если документы подаются │ │ │
│ │доверенным лицом) │ │ │
└────┴───────────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────┘
17. Отказ в рассмотрении заявления о признании молодой семьи нуждающейся допускается в случаях:
1) заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;
2) тексты документов написаны неразборчиво;
3) фамилии, имена, отчества, адреса мест написаны не полностью;
4) документы исполнены карандашом;
5) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
18. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги установлены п. 26
Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 21.12.2007 № 969:
1) не представлены в полном объеме документы, предусмотренные п. 24
Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 21.12.2007 № 969 (п. 16
настоящего регламента);
2) предоставлены документы, не подтверждающие право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме;
3) молодая семья в течение последних 5 лет совершила действия по ухудшению жилищных условий (кроме случаев переезда на постоянное место жительства в связи с изменением семейного положения), в результате чего не может быть признана нуждающейся в предоставлении социальной выплаты.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
19. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение гражданина в МФЦ с комплектом документов, необходимых для выдачи итогового документа, по следующим адресам:
1) МФЦ № 1 - г. Магнитогорск, пр. К. Маркса, 79;
2) МФЦ № 2 - г. Магнитогорск, ул. Суворова, 123;
3) МФЦ № 3 - г. Магнитогорск, пр. Сиреневый, 16/1.
Специалист отдела приема МФЦ:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. Подлинность удостоверяется также подписью заявителя;
- отсутствуют основания, перечисленные в п. 17
настоящего регламента.
При предоставлении неполного пакета документов, а также при наличии оснований, указанных в п. 17
настоящего регламента, специалист отдела приема МФЦ принимает заявление и прилагаемые к нему документы. В этом случае заявитель предупреждается о возможном отказе в рассмотрении заявления, о чем делается отметка на заявлении;
3) регистрирует поступившее заявление, выдает заявителю расписку о принятии заявления, содержащую перечень приложенных документов;
4) формирует дело заявителя.
Общий максимальный срок приема документов от одного заявителя не должен превышать 20 минут;
5) передает дела через курьера на исполнение в отдел контроля МФЦ в день регистрации;
6) распечатывает информацию о принятых заявлениях из электронного журнала в двух экземплярах. Один - с указанием фамилии, имени, отчества и подписи специалиста отдела приема МФЦ передается курьеру, второй - с указанием фамилии, имени, отчества, подписи курьера - остается у специалиста отдела приема.
20. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, предоставленных для получения муниципальной услуги по оказанию молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий
Основанием для начала административной процедуры является передача курьером дела, сформированного специалистом отдела приема МФЦ, в отдел контроля МФЦ.
Специалист отдела контроля МФЦ:
1) принимает от курьера дела, проверяет их на комплектность, а также на соответствие заявления и документов формальным требованиям, установленным п. 17
настоящего регламента.
В случае если в ходе проверки документов выявлены нарушения требований, указанных в п. 17
настоящего регламента, специалист отдела контроля МФЦ изготавливает уведомление об отказе в рассмотрении заявления. После подписания начальником МФЦ данного уведомления в течение трех рабочих дней специалист отдела контроля МФЦ направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
Уведомление об отказе в рассмотрении документов должно содержать причины отказа в рассмотрении заявления;
2) фиксирует в электронной карточке документа факт принятия дела, фамилию, имя, отчество, должность ответственного специалиста, которому будет передано дело, а также время и дату принятия/передачи дела;
3) заводит контрольный лист, фиксирует процесс исполнения и сроки предоставления муниципальной услуги;
4) при необходимости оказывает содействие в истребовании недостающих документов.
В случае отсутствия у заявителя необходимых документов (справок, выписок и т.д.) из УФРС, ОГУП "Обл. ЦТИ", МП ЕРКЦ специалист отдела приема МФЦ обязан принять заявление и прилагаемые к нему документы и передать их в отдел контроля МФЦ.
Специалист отдела контроля направляет письменные запросы в ОГУП "Обл. ЦТИ", УФРС, а также в МП ЕРКЦ. После получения нужной информации специалист отдела контроля МФЦ передает полностью сформированное дело делопроизводителю жилищного отдела УЖКХ.
21. Подготовка постановления главы города о признании молодой семьи нуждающейся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме или об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме
Специалист отдела контроля МФЦ передает дело и контрольный лист делопроизводителю жилищного отдела УЖКХ.
Делопроизводитель жилищного отдела УЖКХ фиксирует в контрольном листе и в электронной карточке документа время принятия и передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает дело специалисту жилищного отдела УЖКХ, осуществляющему подготовку проекта постановления главы города (далее - исполнитель).
Исполнитель осуществляет проверку документов и жилищных условий заявителя, подготавливает проект постановления в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением главы города от 20.03.2009 № 2400-П о признании молодой семьи нуждающейся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме или об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в предоставлении социальной выплаты по подпрограмме (далее - проект постановления), за подписью начальника УЖКХ в течение 22 рабочих дней.
Секретарь УЖКХ фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время передачи документа, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает проект постановления секретарю заместителя главы города по городскому хозяйству.
Секретарь заместителя главы города по городскому хозяйству фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия документа, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает проект постановления заместителю главы города по городскому хозяйству.
Подписание проекта постановления осуществляется заместителем главы города по городскому хозяйству в течение 3 рабочих дней.
Секретарь заместителя главы города по городскому хозяйству фиксирует время передачи проекта постановления в ОДП.
Специалист ОДП фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия документа, а также свои фамилию, имя, отчество. Оформление проекта постановления на бланке утвержденного образца, подписание главой города и присвоение реквизитов осуществляется в течение 3 рабочих дней.
Общий срок по результатам выполнения услуги составляет 30 рабочих дней.
Итоговый документ передается специалистом отдела делопроизводства специалисту отдела контроля МФЦ для направления его в МФЦ и вручения заявителю.
22. Выдача заявителю итогового документа
Специалист отдела приема МФЦ:
1) принимает от курьера итоговый документ, о чем делается пометка в электронной карточке документа;
2) своевременно информирует заявителя о необходимости получения итогового документа;
3) выдает итоговый документ заявителю при предъявлении последним документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочия лица;
4) вносит в книгу учета исходящих документов реквизиты итогового документа, а также данные о его получателе. Соответствующая пометка делается в электронной карточке документа.
В случаях неполучения заявителем итогового документа по истечении 30 дней со дня его принятия специалист отдела приема МФЦ направляет его в архив отдела делопроизводства администрации города на хранение.
23. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником МФЦ.
Ежедневно специалист отдела контроля осуществляет проверку исполнения сроков выдачи итогового документа. В случае пропуска срока, установленного настоящим регламентом, но не более чем на один день, специалист отдела контроля отправляет запрос на имя начальника УЖКХ администрации города с целью выяснения причин пропуска установленного срока. В случае непринятия мер по устранению выявленного нарушения установленного срока начальником МФЦ составляется служебная записка на имя заместителя главы города по городскому хозяйству.
Ежемесячно, до 5 числа месяца, руководители отделов МФЦ представляют начальнику МФЦ информацию о количестве обращений, поступивших за предшествующий месяц, количестве выданных документов, а также не выданных в установленный срок документов с указанием причин задержки и принятых мер по их устранению.
Ответственность за организацию работы МФЦ возлагается на начальника управления.
24. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заинтересованные физические лица (далее - заявители) могут обжаловать отказ в рассмотрении заявления, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
Досудебный порядок обжалования решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего предусматривает подачу обращения заявителя в орган местного самоуправления.
Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме.
Обращение подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления.
Для рассмотрения обращений заявителей и урегулирования споров органами, участвующими в процедуре предоставления муниципальной услуги, постановлением главы города создается Межведомственная комиссия по досудебному разрешению споров (далее - Комиссия). В состав Комиссии включаются должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в процедуре предоставления муниципальной услуги, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении обращений и урегулировании споров. Председателем Комиссии является заместитель главы города по имуществу и правовым вопросам.
Бланки стандартной формы письменных обращений в Комиссию должны находиться в МФЦ. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.
Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество гражданина;
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
3) наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество должностного лица либо должность соответствующего лица, нарушившего права и законные интересы заявителя;
4) суть обращения;
5) личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
1) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
2) в письменном обращении обжалуется судебное решение;
3) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
4) текст письменного обращения не поддается прочтению;
5) в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую федеральным законом, тайну.
Личный прием граждан осуществляется главой города Магнитогорска. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. Карточка личного приема заявителя направляется в Комиссию и подлежит регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
При урегулировании споров и рассмотрении обращений члены Комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников органов, участвующих в процедуре предоставления муниципальной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.
Заявитель, выразивший претензии, может лично присутствовать на заседаниях Комиссии или направить своего законного представителя.
Специалист отдела приема МФЦ не позднее чем за пять календарных дней до проведения заседания Комиссии информирует заявителей, их законных представителей о сроке и месте проведения заседания Комиссии по вопросу разрешения спора или рассмотрения обращения.
В случае отказа заявителя лично участвовать в заседаниях Комиссии, необходимые материалы и проект решения Комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения обращения направляются заявителю по почте.
Споры считаются разрешенными, если между заявителем и Комиссией по взаимному согласию достигнута договоренность.
Результаты договоренности фиксируются в протоколе, который подписывается заявителем и председателем Комиссии.
По результатам разрешения спора или рассмотрения обращения на основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором могут быть указаны сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя, причины и основания невозможности удовлетворения обращения заявителя, разрешения спора в пользу заявителя.
Решение Комиссии является обязательным для его исполнения должностными лицами.
Продолжительность рассмотрения обращений или урегулирования споров не должна превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
Председатель Комиссии вправе продлить указанный срок, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока заявителя.
Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Начальник управления
по координации деятельности
оказания услуг МФЦ
А.Н.ШЕПЕЛЬ
Приложение № 2
к постановлению
Главы города Магнитогорска
Челябинской области
от 24 июня 2009 г. № 5680-П
Главе города Магнитогорска ___________________
от гражданина ________________________________
_____________________________________________,
(ф.и.о.)
проживающего по адресу: ______________________
______________________________________________
(почтовый адрес места жительства)
от гражданки _________________________________
_____________________________________________,
(ф.и.о.)
проживающей по адресу: _______________________
______________________________________________
(почтовый адрес места жительства)
______________________________________________
______________________________________________
(номер телефона домашний, рабочий, сотовый)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Согласно подпрограмме
"Оказание молодым семьям государственной
поддержки для улучшения жилищных условий на 2008 - 2010 годы" городской
целевой программы
реализации национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" в городе Магнитогорске, утвержденной Решением
Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28.05.2008 № 80, прошу
признать семью __________________________ нуждающейся в улучшении жилищных
условий путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилья или
строительство индивидуального жилья.
С условиями участия в подпрограмме
ознакомлены и обязуемся их
выполнять.
Обо всех изменениях места жительства, семейного положения и т.д.
обязуемся сообщать в 10-дневный срок.
Мы предупреждены о том, что участницей подпрограммы
может быть молодая
семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя
и 1 или более детей, в которой возраст каждого из супругов либо 1 родителя
в неполной молодой семье на день принятии органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы
подпрограммы
в список претендентов на получение социальной выплаты в
планируемом году не превышает 35 лет.
Срок подготовки документов по результатам выполнения услуги составляет
_____ дней.
Срок выдачи документов по результатам выполнения услуги составляет 3
дня со дня их подготовки.
Я, _______________________________________, со сроками подготовки и
выдачи документов по результатам выполнения услуги ознакомлен(а) и в случае
обращения мною в МФЦ за получением указанных документов по истечении срока
их выдачи к администрации города претензий не имею.
Я, ______________________________________, предупрежден о возможном
отказе в рассмотрении заявления либо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
____________________ ____________________________________
(дата) (подпись заявителя)
____________________ ____________________________________
(дата) (подпись заявителя)
Начальник управления
по координации деятельности
оказания услуг МФЦ
А.Н.ШЕПЕЛЬ
Приложение № 3
к постановлению
Главы города Магнитогорска
Челябинской области
от 24 июня 2009 г. № 5680-П
┌────────────────────────────────────┐
│ Прием заявления
и прилагаемых к │
│ нему документов сотрудником МФЦ, │
│ регистрация заявления │
└─────────────────┬──────────────────┘
\/ 1 день
┌────────────────────────────────────┐
│ Передача заявления
и документов в │
┌────────────┤ отдел контроля и взаимодействия с │<─ ── ── ── ── ┐┌─┐
│ │ органами государственной власти и │ ││П│
│ │ органами местного самоуправления │ ││р│
│ └─────────────────┬──────────────────┘ │е│
│ 1 день \/ ││д│
│ /────────────────────────────────────\ │о│
│ │ Соответствуют ли документы │ ││с│
│ │ формальным требованиям │ │т│
│ \───────┬───────────────────┬────────/ ││а│
│ │ │ │в│
│ \/ \/ ││л│
│ ┌─────────────┐ ┌────────────────┐ │е│
│ │Соответствуют│ │Не соответствуют│ ││н│
│ └──────┬──────┘ └─────────┬──────┘ │и│
│ \/ │ ││е│
│ /──────────────────────\ │ │ │
│ │ Полный ли пакет │ │ ││и│
│ │ документов │ │ │н│
│ \────┬────────────┬────/ \/ ││ф│
│ \/ \/ ┌────────────────────────┐ │о│
│ ┌────┐ ┌─────┐ │ Отказ │ ││р│
│ │ Да │ │ Нет │ │в рассмотрении заявления
│ │м│
│ └──┬─┘ └───┬─┘ └────────────────────────┘ ││а│
│ \/ │ │ц│
│ ┌─────────────────────┐ │ ┌──────────────────────┐ ││и│
└─┤Передача документов │ │ │ Направление запросов │── ─┘│и│
│в УЖКХ администрации │ └───────>│в органы-участники МФЦ│ └─┘
│ города │ └──────────────────────┘
└────────────┬────────┘
│
\/
/─────────────────────────────────────\
│ Анализ документов и проверка │
│ жилищных условий заявителя │
\────────┬──────────────────────┬─────/
│ │
\/ \/
┌───────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ Документы отвечают│ │ Документы не отвечают│
│ требованиям │ │ требованиям │
└─────────┬─────────┘ └──────────────────┬───┘
\/ \/
┌───────────────┐ ┌──────────────┐
│ Проект │ │ Проект │
│постановления │ │постановления │
│ главы города │ │ главы города │
│ о признании │ 22 дня │ об отказе │
│ молодой семьи │ │ в признании │
│ нуждающейся в │ │молодой семьи │
│ предоставлении│ │нуждающейся в │
│ социальной │ │предоставлении│
│ выплаты │ │ социальной │
│ │ │ выплаты │
└──────┬────────┘ └──────┬───────┘
│ │
└──────>┌──────────────┐<────┘
│ Визирование │
│ проекта │ 3 дня
│ постановления│
│ заместителем │
│ главы города │
│ по городскому│
│ хозяйству │
└──────┬───────┘
\/
┌───┐
│ОДП├────────────────┐
└─┬─┘ │
\/ 3 дня │
┌───────────┐ │
│ Подписание│ │
│ итогового ├────────────┘
│ документа │
│ главой │
│ города │
└─────┬─────┘
\/
┌───────────┐
│ МФЦ │
└─────┬─────┘
\/
┌───────────┐
│ Заявитель │
└───────────┘
Начальник управления
по координации деятельности
оказания услуг МФЦ
А.Н.ШЕПЕЛЬ
