ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2007 г. № 954
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ
НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления
главы администрации края
от 20.02.2008 № 102,
Постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Законом
Краснодарского края от 6 апреля 2006 года № 1015-КЗ "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить порядок
проведения аукционов на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Краснодарского края (прилагается).
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Департаменту строительства Краснодарского края (Абулгафаров) до 15 октября 2007 года сформировать перечень объектов лицензирования на IV квартал 2007 года, до 1 декабря 2007 года - перечень объектов лицензирования на 2008 - 2009 годы.
3. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края А.Ю. Иванова.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 16 октября 2007 г. № 954
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления
главы администрации края
от 20.02.2008 № 102,
Постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
1. Общие положения
Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Законом
Краснодарского края от 6 апреля 2006 года № 1015-КЗ "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Краснодарского края" и определяет порядок проведения аукционов на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Краснодарского края.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Порядок подготовки аукционов
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Аукционы на право пользования участками недр с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых проводятся департаментом строительства Краснодарского края (далее - Департамент).
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Выставляемые на аукцион участки недр должны быть включены в перечень объектов лицензирования. Перечень объектов лицензирования формируется Департаментом на основании поступающих заявок потенциальных недропользователей, предложений органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Исключен. - Постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3
. По объектам, выставляемым на аукцион, Департамент подготавливает предварительный пакет геологической информации, разрабатывает и утверждает условия аукционов до начала их проведения. После официального опубликования объявления о проведении аукциона в краевых средствах массовой информации условия аукциона изменению не подлежат.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4
. Условия аукциона определяются индивидуально по каждому объекту или как общие для группы однотипных или взаимосвязанных объектов и подлежат включению в лицензию в качестве условий недропользования.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5
. Условия аукциона, подлежащие включению в лицензию в качестве условий недропользования, как правило, должны содержать:
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождения;
сроки ввода месторождения в разработку;
годовой уровень добычи минерального сырья;
требования к рациональному использованию, охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
стартовые размеры разовых платежей при пользовании недрами, способы обеспечения исполнения обязательств по уплате окончательных размеров разовых платежей за пользование недрами (в том числе сроки их внесения). При проведении аукциона определяется величина шага аукциона в размере не менее 10% от стартового размера разового платежа;
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
стоимость пакета геологической информации;
осуществление социально-экономических и инвестиционных мероприятий на территории освоения участка недр.
2.6
. Извещения о предстоящих аукционах на право пользования участками недр подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на сайте Департамента в сети "Интернет" не позднее чем за 45 дней.
(п. 2.6 в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок подачи и рассмотрения заявок на
участие в аукционе
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться в Департаменте с геологической и иной информацией по объектам, выставляемым на аукцион, с целью принятия решения об участии в аукционе.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Для участия в аукционе необходимо подать в Департамент заявку установленного образца в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
К заявке прилагаются:
в запечатанном конверте, являющемся неотъемлемой частью заявки, сведения о заявителе в соответствии с пунктом 3.4
настоящего Порядка;
платежное поручение об оплате сбора за участие в аукционе.
(п. 3.2 в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Заявка считается принятой после оплаты претендентом сбора за участие в аукционе и регистрации ее поступления уполномоченным органом до истечения объявленного срока приема заявок.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. В состав прилагаемых в запечатанном конверте документов должны входить:
3.4.1. Для участия в аукционе:
копии регистрационных и учредительных документов заявителя, заверенные в нотариальном порядке, в случае, если их наличие предусмотрено действующим законодательством;
документы, содержащие:
данные о заявителе или лицах, которые его представляют;
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами;
данные о технических и технологических возможностях заявителя по выполнению основных видов деятельности и получению продукции, указанных в условиях аукциона, а также о специализированных предприятиях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения части работ, в том числе копии лицензий на право ведения лицензируемых видов деятельности;
информацию о предыдущей деятельности заявителя за последние пять лет и достигнутых результатах.
3.4.2. Исключен. - Постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464.
(см. текст в предыдущей редакции
)
(п. 3.4 в ред. Постановления
главы администрации края от 20.02.2008 № 102)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Принятые заявки проходят экспертизу в Департаменте. В течение 15 дней со дня регистрации заявки Департамент официально извещает заявителя о приеме (отказе в приеме) заявки на участие в аукционе.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац исключен. - Постановление
главы администрации края от 20.02.2008 № 102.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
если заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
если заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
если при предоставлении права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
3.7. В случае отказа заявителя от участия в аукционе до его проведения или в случае отказа в приеме заявки сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр возвращается в размере 50%.
(в ред. Постановлений
главы администрации края от 20.02.2008 № 102, Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Порядок подготовки и проведения аукционов
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. Для проведения аукциона приказом Департамента создается аукционная комиссия.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Департамент информирует членов аукционной комиссии о сроках намечаемых заседаний и рассматриваемых вопросах письменным уведомлением за две недели до дня проведения заседания. Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава. На каждом заседании ведется протокол, который подписывается председателем, а в случае его отсутствия - заместителем председателя аукционной комиссии. Решение об итогах проведенного аукциона в соответствии с их условиями принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов аукционной комиссии.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. Заседания аукционной комиссии ведет председатель комиссии.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4 - 4.6. Исключены. - Постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4
. Аукцион проводится при наличии двух или более заявителей. Победитель аукциона на право пользования недрами определяется согласно действующему законодательству.
4.5
. Аукцион проводится в следующем порядке:
4.5.1
. Участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участники поднимают после оглашений очередной величины размера платежа в случае, если они готовы заявить эту сумму.
4.5.2
. Аукцион начинается с объявления стартового размера разового платежа и каждая последующая сумма, объявляемая на аукционе, должна определяться величиной шага аукциона, установленного в условиях аукциона.
4.5.3
. Если после троекратного объявления начальной величины разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион по участку считается несостоявшимся и объект снимается с аукциона.
4.5.4
. Если после троекратного объявления очередной величины разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается и его победителем признается участник, номер которого был назван последним.
4.9. Исключен. - Постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.6
. Итоговый протокол заседания аукционной комиссии подписывается в день заседания комиссии всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании, и должен содержать:
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
наименование выставляемого на конкурс (аукцион) участка недр;
список участников заседания аукционной комиссии;
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
список заявителей, допущенных к участию в конкурсе (аукционе);
сведения об отказах в приеме заявок с указанием причин;
стартовый и окончательный размер разового платежа за пользование участком недр;
полное официальное наименование победителя аукциона.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Члены аукционной комиссии, не согласные с принятым решением, письменно мотивируют свою позицию, которая прилагается к подписанному протоколу.
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7
. Протокол о результатах проведенного конкурса (аукциона) составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора конкурса (аукциона). Протокол о результатах конкурса (аукциона) является основанием для издания Департаментом соответствующего приказа о результатах конкурса (аукциона).
4.12. Исключен. - Постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.8
. Аукцион считается несостоявшимся:
если на участие в аукционе подана одна заявка;
если участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.
4.9
. Материалы о проведении конкурса (аукциона) хранятся в Департаменте.
Руководитель департамента
строительства Краснодарского края
В.Ш.АБУЛГАФАРОВ
Приложение
к Порядку проведения
аукционов на право пользования недрами
с целью добычи общераспространенных
полезных ископаемых на территории
Краснодарского края
(в ред. Постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(в ред. Постановления
главы администрации края
от 20.02.2008 № 102,
Постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 01.06.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Руководителю
департамента строительства
Краснодарского края
ЗАЯВКА
на участие в аукционе
_______________________________________________________________________
(указывается название аукциона)
Заявитель _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается полное официальное наименование заявителя, если заявка
подается от простого товарищества, то перечисляются все его участники;
адрес, ОГРН, ИНН и банковские реквизиты)
извещает о своем желании принять участие в аукционе
___________________________________________________________________________
(указывается название аукциона)
который состоится _______________________________ на условиях, утвержденных
(указывается дата проведения аукциона)
департаментом строительства Краснодарского края и опубликованных в
___________________________________________________________________________
(указывается наименование издания и дата публикации)
Заявитель _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с постановлением главы администрации
Краснодарского края от 16 октября 2007 года № 954 "Об утверждении Порядка
проведения аукционов на право пользования недрами с целью
добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории
Краснодарского края" и условиями аукциона _________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается название аукциона)
Заявитель _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае его
признания победителем в аукционе согласен на включение их в состав
лицензии.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе (в запечатанном конверте).
2. Платежное поручение об оплате сбора за участие в аукционе.
Заявка должна быть подписана уполномоченными лицами заявителя с
указанием даты и заверена печатью.
Руководитель департамента
строительства Краснодарского края
В.Ш.АБУЛГАФАРОВ
Приложение № 2
к Порядку проведения
конкурсов и аукционов
на право пользования недрами
с целью добычи общераспространенных
полезных ископаемых на территории
Краснодарского края
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе
Исключено. - Постановление
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2009 № 464.
(см. текст в предыдущей редакции
)
