ГЛАВА КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2009 г. № 27
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Постановлений Главы Кировградского городского округа
от 17.03.2009 № 32
, от 18.06.2009 № 52
)
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в развитие Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 Пр-1568, Указа
Губернатора Свердловской области от 09.09.2008 № 982-УГ и в целях организации в Кировградском городском округе работы по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции, руководствуясь Уставом
Кировградского городского округа, постановляю:
1. Создать комиссию по противодействию коррупции на территории Кировградского городского округа.
2. Утвердить Положение
о комиссии по противодействию коррупции на территории Кировградского городского округа (приложение № 1).
3. Утвердить состав
комиссии по противодействию коррупции на территории Кировградского городского округа (приложение № 2).
4. Постановление Главы Кировградского городского округа от 30.10.2008 № 12 "О создании рабочей группы по противодействию коррупции на территории Кировградского городского округа" считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
6. Постановление опубликовать в общественно-политической газете "Кировградские вести".
Глава
Кировградского городского округа
А.А.ОСЬКИН
Приложение № 1
к Постановлению главы
Кировградского городского округа
от 4 февраля 2009 г. № 27
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет цели создания, основные задачи и функции, а также порядок работы комиссии по противодействию коррупции в Кировградском городском округе (далее - Комиссия).
2. Комиссия является совещательным органом, образованным при главе Кировградского городского округа в целях обеспечения условий для организации работы по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Кировградского городского округа.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Уставом
Кировградского городского округа, постановлениями и распоряжениями главы Кировградского городского округа, а также настоящим Положением.
Глава 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
4. Положение о Комиссии, состав
Комиссии, а также изменения в составе и прекращение ее деятельности утверждаются главой Кировградского городского округа.
5. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии. Председателем Комиссии является глава Кировградского городского округа.
6. В состав Комиссии входят представители территориальных органов федеральных органов государственной власти на территории Кировградского городского округа, органов местного самоуправления Кировградского городского округа, а также представители общественных объединений, действующих на территории Кировградского городского округа (по согласованию).
7. Председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии принимают участие в работе Комиссии на общественных началах.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
8. Основными задачами Комиссии являются:
1) создание единой системы противодействия коррупции на территории Кировградского городского округа;
2) разработка целевой муниципальной программы противодействия коррупции;
3) координация деятельности органов местного самоуправления Кировградского городского округа по реализации мер в области противодействия коррупции;
4) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами исполнительной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа, средствами массовой информации, организациями, в том числе общественными объединениями, участвующими в реализации антикоррупционной политики, в сфере противодействия коррупции;
5) организация проведения антикоррупционного мониторинга в Кировградском городском округе;
6) содействие формированию системы антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного мировоззрения, гражданским инициативам, направленным на противодействие коррупции;
7) осуществление контроля за реализацией мероприятий, предусмотренных муниципальными программами и планами противодействия коррупции.
9. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
1) определяет приоритетные направления антикоррупционной политики в Кировградском городском округе;
2) дает поручения по реализации областных, муниципальных и ведомственных антикоррупционных планов, программ, мероприятий на территории Кировградского городского округа;
3) разрабатывает предложения главе Кировградского городского округа по совершенствованию системы взаимодействия органов местного самоуправления Кировградского городского округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами исполнительной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа, общественности в целях противодействия коррупции в Кировградском городском округе;
4) анализирует результаты мониторинга уровня коррупции в Кировградском городском округе и разрабатывает предложения по результатам мониторинга;
5) участвует в подготовке проектов правовых актов Кировградского городского округа по вопросам противодействия коррупции;
6) рассматривает и представляет в Совет при Губернаторе Свердловской области по противодействию коррупции предложения в проекты правовых актов по вопросам противодействия коррупции;
7) рассматривает результаты антикоррупционной экспертизы отдельных проектов и действующих нормативных правовых актов Кировградского городского округа;
8) осуществляет предварительную оценку решений и действий лиц, занимающих должности муниципальной службы и должности государственной гражданской службы территориальных органов исполнительной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа, в случаях выявления признаков конфликта интересов и (или) коррупционных проявлений;
9) осуществляет оценку эффективности реализации принятых решений Комиссии по вопросам противодействия коррупции;
10) рассматривает на заседаниях Комиссии информацию о возникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции, организует анализ и экспертное изучение этих ситуаций с целью последующего информирования правоохранительных органов для принятия соответствующих мер;
11) информирует Совет при Губернаторе Свердловской области по противодействию коррупции о ситуации в сфере противодействия коррупции в Кировградском городском округе;
12) вырабатывает рекомендации по организации мероприятий по просвещению и агитации населения, государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кировградского городского округа в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а также нетерпимого отношения к коррупции;
13) содействует осуществлению общественного контроля за реализацией государственной антикоррупционной политики в Кировградском городском округе;
14) осуществляет контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.
Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
10. Для осуществления своих функций Комиссия имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа, органов местного самоуправления Кировградского городского округа и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию в пределах своей компетенции;
2) заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа, органов местного самоуправления Кировградского городского округа и организаций и их должностных лиц по вопросам реализации антикоррупционной политики в Кировградском городском округе;
3) создавать рабочие группы по вопросам реализации антикоррупционной политики с привлечением экспертов и специалистов;
4) вносить в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные органы исполнительной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа, органы местного самоуправления Кировградского городского округа и организации предложения по устранению предпосылок к коррупционным проявлениям;
5) направлять в соответствующие органы государственной власти предложения о мерах государственной поддержки гражданских антикоррупционных инициатив;
6) организовывать проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Кировградского городского округа;
7) приглашать на заседания Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа, органов местного самоуправления Кировградского городского округа, организаций и средств массовой информации;
8) вносить предложения о проведении специальных мероприятий по пресечению коррупции, требующих комплексного привлечения сил и средств соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа и органов местного самоуправления Кировградского городского округа;
9) вносить в установленном порядке предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов Свердловской области и Кировградского городского округа по вопросам противодействия коррупции.
Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
11. Председатель Комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
2) созывает заседания Комиссии;
3) утверждает повестки заседаний Комиссии;
4) ведет заседания Комиссии;
5) подписывает протоколы заседаний Комиссии и другие документы, подготовленные Комиссией;
6) в случае необходимости приглашает для участия в заседаниях Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа, органов местного самоуправления Кировградского городского округа, руководителей организаций.
12. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Комиссии.
13. Секретарь Комиссии:
1) осуществляет подготовку заседаний Комиссии, составляет планы ее работы, формирует проекты повесток заседаний Комиссии, принимает участие в подготовке материалов по внесенным на рассмотрение Комиссии вопросам;
2) ведет документацию Комиссии, составляет списки участников заседания Комиссии, уведомляет их о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии и знакомит с материалами, подготовленными для рассмотрения на заседании Комиссии;
3) контролирует своевременное представление материалов и документов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
4) составляет и подписывает протоколы заседаний Комиссии;
5) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии;
6) выполняет поручения председателя Комиссии.
14. Члены Комиссии могут вносить предложения по планам работы Комиссии и проектам повесток заседаний Комиссии, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, выступать на заседаниях Комиссии.
15. Члены Комиссии имеют право знакомиться с документами и материалами, непосредственно касающимися деятельности Комиссии.
16. Делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
17. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до участников заседания Комиссии и отражается в протоколе.
Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
18. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом ее работы. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания Комиссии.
19. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от численного состава Комиссии.
20. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
21. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
22. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и организациями.
23. При рассмотрении вопросов по противодействию коррупции на территории Кировградского городского округа для участия в работе Комиссии привлекаются с правом совещательного голоса руководители органов местного самоуправления Кировградского городского округа или их полномочные представители.
24. Члены Комиссии направляют свои предложения по формированию плана заседаний Комиссии на предстоящее полугодие секретарю Комиссии не позднее 20 числа последнего месяца текущего полугодия.
25. Извещение членов Комиссии о времени, месте проведения и повестке дня заседания осуществляется не позднее, чем за пять рабочих дней до планируемой даты проведения заседания.
26. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами исполнительной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа, органами местного самоуправления Кировградского городского округа и организациями, ответственными за подготовку вопросов повестки заседания Комиссии.
27. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные органы исполнительной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа, органы местного самоуправления Кировградского городского округа и организации, указанные в качестве исполнителя первыми, обеспечивают организационную подготовку вопроса к рассмотрению на заседании Комиссии, готовят обобщенную справку (доклад), проект решения Комиссии и иные документы.
28. Материалы к заседанию Комиссии предоставляются членам Комиссии не позднее чем за пять рабочих дней до даты заседания.
29. Предложения членов Комиссии по изменению проекта повестки дня заседания предоставляются секретарю Комиссии не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания.
30. Все необходимые материалы и проект решения Комиссии по рассматриваемому вопросу должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее чем за три дня до проведения заседания Комиссии.
31. При невозможности личного участия член Комиссии, ответственный за подготовку вопроса для текущего заседания Комиссии, предоставляет подготовленные к заседанию материалы секретарю Комиссии не позднее чем за 3 дня до заседания комиссии.
32. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, и подготовки проектов решений Комиссии по решению председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Свердловской области на территории Кировградского городского округа, заинтересованных в обсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также экспертов и специалистов, при необходимости приглашаемых для работы в Комиссии.
33. Организационное, правовое и техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Кировградского городского округа.
34. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии и реализации антикоррупционной политики в Кировградском городском округе осуществляется за счет средств местного бюджета.
Приложение № 2
к Постановлению главы
Кировградского городского округа
от 4 февраля 2009 г. № 27
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Постановлений Главы Кировградского городского округа
от 17.03.2009 № 32
, от 18.06.2009 № 52
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Оськин Александр Александрович - Глава Кировградского городского округа, председатель комиссии.
Фирсов Виктор Иванович - Глава администрации Кировградского городского округа, заместитель председателя комиссии.
Бондарчук Валерий Николаевич - начальник управления по ГО и ЧС, экологии и работе с правоохранительными органами администрации КГО, заместитель председателя комиссии.
Корнеева Наталья Михайловна - ведущий специалист по организационной работе управления делами администрации Кировградского городского округа (далее - КГО), секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Аксенов Владимир Павлович - ведущий специалист управления по ГО и ЧС, экологии и работе с правоохранительными органами администрации КГО;
Бердов Алексей Николаевич - председатель общественного объединения профсоюзных организаций Кировградского городского округа (по согласованию);
Галимов Рафаиль Кавеевич - председатель Совета предпринимателей (по согласованию);
Ельсукова Екатерина Робертовна - глава Территориального управления администрации Кировградского городского округа поселок Карпушиха;
Захватова Наталья Николаевна - начальник Межрайонной инспекции по налогам и сборам России № 17 по Свердловской области (по согласованию);
Краев Сергей Евгеньевич - старший оперуполномоченный отдела в г. Новоуральске ФСБ управления по Свердловской области (по согласованию);
Красильникова Татьяна Михайловна - начальника управления делами администрации Кировградского городского округа;
Крикливец Эдуард Валерьевич - начальник отдела внутренних дел по Кировградскому городскому округу и городскому округу Верхний Тагил, подполковника милиции (по согласованию);
Лемехова Светлана Николаевна - заведующая отделом по экономике администрации КГО;
Лысенко Николай Андреевич - председатель городского совета ветеранов (по согласованию);
Тарасиков Владислав Валерьевич - депутат Думы Кировградского городского округа (по согласованию);
Тупиков Юрий Тимофеевич - глава Территориального управления администрации Кировградского городского округа поселок Нейво-Рудянка;
Шестакова Елена Александровна - и.о. заведующей юридическим отделом администрации КГО;
Храмцова Марина Анатольевна - председатель Счетной палаты Думы Кировградского городского округа;
Черненко Татьяна Ивановна - глава Территориального управления администрации Кировградского городского округа поселок Левиха.
Примечание: при переводе члена Комиссии на другой участок работы по основной должности лицо, назначенное на его должность (или исполняющее его обязанности), автоматически становится членом Комиссии с возложением на него соответствующих функциональных обязанностей.
