ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПРОЛЕТАРСКОМУ РАЙОНУ ГОРОДА ТУЛЫ
ИЗМЕНЕНИЯ В ИСЧИСЛЕНИИ ЕСН С 2010 ГОДА
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации предусмотрено, что средняя ожидаемая продолжительность жизни в стране к 2025 году возрастет до 75 лет. Достичь этого без улучшения благосостояния пенсионеров невозможно. Поэтому не случайно, что к 2020 г. уровень пенсий должен выйти на уровень 40 процентов от зарплаты. Уже в 2009 г. базовая часть трудовой пенсии будет увеличена на 37,1 процента, а страховая - на 15,6 процента. Помимо этого, с 1 января 2010 г. пенсии тех, кто трудился еще в советское время, будут дополнительно проиндексированы на 10 процентов и "плюс" один процент дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанного до 1991 г. Очевидно, что обеспечить достижение этих показателей возможно только путем увеличения взносов в ПФР, то есть обеспечивать достойную старость пожилым людям, как и ранее, будет ныне работающее население.
Для этого с 2010 г. ЕСН заменяется страховыми взносами, а его регрессивная шкала ликвидируется. При этом базовая ставка страховых взносов увеличивается по сравнению со ставкой ЕСН с 26 процентов до 34 процентов (отчисления в ПФР возрастают с 20 процентов до 26 процентов, а в Фонд обязательного медицинского страхования - с 3,1 процента до 5,1 процента; отчисления в Фонд социального страхования не изменяются и составляют 2,9 процента). Таким образом, с 2010 г. работодатели будут уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование по единой ставке 26 процентов до достижения уровня заработка сотрудника 415000 руб. в год (или около 34500 руб. в месяц). То есть 415000 руб. - это максимальная налогооблагаемая зарплата, с которой уплачиваются 26 процентов пенсионных взносов. Это означает, что с зарплаты, например, в 50000 руб. в месяц работодатель будет перечислять в пенсионную систему такую же сумму, как с зарплаты в 34500 руб. - остальная часть не подлежит налогообложению. Таким образом, граждане с высоким заработком будут делиться с нынешними пенсионерами меньшей частью своего дохода, чем малооплачиваемые. Но при этом и страховая, и накопительная части пенсии у них самих будут формироваться из расчета, что они получают 34500 руб. Соответственно предполагается, что граждане, получающие больше этой суммы, должны сами заботиться о своей пенсии.
При этом вопрос об увеличении размера будущей пенсии все же не станет сугубо частным делом граждан России. Государство будет оказывать поддержку формирования пенсионных накоплений. В частности, это предусмотрено Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", большая часть норм которого вступила в силу с 1 октября 2008 г. В соответствии с этим законодательным актом любой гражданин, изъявивший желание увеличить свою пенсию в будущем, сможет самостоятельно или через своего работодателя перечислять дополнительные платежи на накопительную часть пенсии. Размер этих платежей должен быть не менее 2000 руб. в год. При этом государство обязуется направлять в пользу гражданина, выплачивающего взносы, средства из федеральной казны и таким образом участвовать в формировании пенсионных накоплений. Размер выплат со стороны государства будет напрямую зависеть от суммы взносов застрахованного лица и составлять такую же сумму, но не более 12 тыс. руб. в год на одного человека. Но в случае с работающими пенсионерами лимит увеличивается в 4 раза и составляет не более 48 тыс. руб. в год на человека. Следует отметить, что такого рода поддержку получают застрахованные лица, вступившие в правоотношения по уплате дополнительных взносов, в период с 1 октября 2008 г. до 1 октября 2013 г. При этом срок государственной поддержки ограничивается 10 годами начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных взносов.
Пример. Застрахованное лицо заключило договор с НПФ. В течение 10 лет ежемесячно дополнительно перечисляет в ПФР по 1000 руб. (всего 120000 руб. за 10 лет). Государство добавит за это время на именной пенсионный счет застрахованного лица еще 120000 руб. Если доход от инвестирования средств будет 15 процентов годовых, то к 2019 г. сумма на пенсионном счете составит 560000 руб. Таким образом, внеся 120000 руб., застрахованное лицо получает 560000 руб.
Инспекция ФНС России
по Пролетарскому району г. Тулы
