КОМИТЕТ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМУ КОМПЛЕКСУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 января 2009 г. № 09
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГНОЗНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2011 ГОДА
В целях координации развития подотраслей рыбного хозяйства Ленинградской области в части рациональной эксплуатации водных биоресурсов и рыбопромысловых участков для всех видов рыболовства и рыбоводства, расположенных на акватории водных объектов Ленинградской области, размещения новых и реконструкции действующих рыбоперерабатывающих мощностей, создания инфраструктуры для спортивного и любительского рыболовства, а также координации мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам, функционирующим в сфере рыбного хозяйства, приказываю:
1. Утвердить мероприятия
по развитию рыбного хозяйства Ленинградской области на период до 2011 года согласно приложению.
2. Отделу развития рыбохозяйственного комплекса (В.И.Марховцу):
2.1. На основе утвержденных мероприятий разработать до 01.09.2009 проект долгосрочной целевой программы развития рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области на период до 2020 года.
2.2. Разработать до 01.07.2009 проект закона "Об аквакультуре".
2.3. Организовать в 2009 году проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков на внутренних водных объектах Ленинградской области для осуществления промышленного рыболовства и Финском заливе Балтийского моря для осуществления прибрежного рыболовства.
2.4. Организовать в 2009 году проведение конкурсов на право заключения договоров для осуществления товарного рыбоводства.
2.5. Организовать до 01.09.2009 контроль за выполнением договорных обязательств по договорам на доли квот и объемы вылова неквотируемых видов водных биоресурсов, заключенным с хозяйствующими субъектами, осуществляющими промышленное рыболовство во внутренних водных объектах и прибрежное рыболовство в Балтийском море.
2.6. Организовать до 01.09.2009 контроль за выполнением договорных обязательств по договорам на доли квот и объемы вылова неквотируемых видов водных биоресурсов, заключенным с хозяйствующими субъектами, осуществляющими организацию любительского и спортивного рыболовства во внутренних водных объектах и Финском заливе Балтийского моря.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Вице-губернатор Ленинградской области -
председатель комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
С.В.Яхнюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 29.01.2009 № 09
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД ДО 2011 ГОДА
Рыбное хозяйство Ленинградской области объединяет (включает в себя) виды деятельности по рыболовству и сохранению водных биоресурсов, рыбоводству, производству и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
В результате многочисленных административных преобразований на федеральном уровне ранее единый рыбохозяйственный комплекс оказался разорванным по ведомственной принадлежности между Федеральным агентством по рыболовству и Министерством сельского хозяйства. В результате товарное рыбоводство - предпринимательская деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию водных биоресурсов и одомашненных видов рыб в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, их добыча (вылов) с последующей реализацией уловов, отнесено к животноводству и оставлено в компетенции Министерства сельского хозяйства.
На уровне Ленинградской области рыбное хозяйство, за исключением вида деятельности "рыбоохрана на внутренних водных объектах", находится в сфере деятельности комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу.
Основной целью деятельности рыбного хозяйства является насыщение внутриобластного рынка рыбной продукцией, произведенной хозяйствующими субъектами, зарегистрированными в муниципальных районах области, снижения импортозависимости, удовлетворения растущего спроса населения на рыботовары в максимальном приближении к состоянию продовольственной достаточности.
Основой рыбного хозяйства Ленинградской области являются доступные квотируемые и неквотируемые водные биоресурсы в Балтийском море, Северо-Восточной Атлантике, внутренних водных объектах, рыбопромысловый флот, основные фонды береговых рыбоперерабатывающих производств, фонд водных объектов, пригодных для товарного рыбоводства, квалифицированные кадры специалистов остающиеся, несмотря на затянувшийся кризис, в рыбной отрасли.
Весомое значение для повышения эффективности функционирования и развития промышленного рыболовства как сырьевой основы отрасли имеет наличие ресурсного потенциала и недопущение снижения промысловых запасов водных биоресурсов, а также осуществление работ по воспроизводству ценных видов рыб.
Распоряжением
Правительства Ленинградской области от 10 октября 2008 года № 463-р утверждены следующие прогнозные показатели развития рыбного хозяйства на период 2009-2011 годов.
+-------------------------------------+--------+--------------------------+
¦ ¦2008 год¦ Прогноз ¦
¦ ¦ (факт) +--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Объем добычи водных биоресурсов¦ 17,2 ¦ 22,6 ¦ 24,6 ¦ 26,0 ¦
¦(тыс. тонн) (без любительского и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦спортивного рыболовства), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе объем реализации товарной¦ 1,8 ¦ 2,3 ¦ 3,0 ¦ 4,0 ¦
¦рыбоводной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Объем производства пищевой рыбной¦ 21,8 ¦ 28,3 ¦ 28,5 ¦ 31,0 ¦
¦продукции, включая консервы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. тонн) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Среднедушевое потребление рыбной¦ 16,0 ¦ 16,5 ¦ 17,0 ¦ 17,0 ¦
¦продукции (килограммов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
Для достижения утвержденных прогнозных показателей на период до 2011 года рыбному хозяйству предстоит осуществить мероприятия, направленные на развитие всех подотраслей рыбного хозяйства.
Перечень мероприятий по развитию промышленного и прибрежного рыболовства
Цель - увеличение улова рыбы и добычи других водных биоресурсов, развитие прибрежных территорий, повышение эффективности эксплуатации водных биоресурсов внутренних водных объектов, в том числе для целей увеличения на внутреннем рынке доли региональных рыботоваров и рыбного сырья для рыбопереработки.
Задачи и мероприятия:
Основой для рыбодобывающей подотрасли рыбохозяйственного комплекса, определяющей ее развитие, является, в первую очередь, наличие и доступность местного рыбного сырья, продукты переработки которого имеют региональный и российский спрос на продовольственном рынке и возможность рентабельного экспорта.
Учитывая существующее ограничение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов величиной квот и объемом рекомендуемой добычи, выделяемых Ленинградской области федеральными отраслевыми органами управления рыбохозяйственным комплексом, определены следующие целевые задачи и мероприятия по развитию рыболовства Ленинградской области:
1. Обеспечение квотами на добычу (вылов) водных биоресурсов и объемами добычи водных биоресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.
+----------------------------+-----------+--------------------------------+
¦ Муниципальный район ¦ Факт ¦ Объем квотируемых ¦
¦ ¦добычи 2008¦ и неквотируемых видов водных ¦
¦ ¦ ¦ биоресурсов ¦
¦ ¦ +----------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 <*>
¦ 2011 <*>
¦
+----------------------------+-----------+----------+----------+----------+
¦Выборгский ¦ 8620 ¦ 12300 ¦ 12500 ¦ 12500 ¦
+----------------------------+-----------+----------+----------+----------+
¦Волховский ¦ 1570 ¦ 2800 ¦ 3000 ¦ 3000 ¦
+----------------------------+-----------+----------+----------+----------+
¦Всеволожский ¦ 980 ¦ 1200 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦
+----------------------------+-----------+----------+----------+----------+
¦город Гатчина ¦ 1390 ¦ 2000 ¦ 2500 ¦ 2500 ¦
+----------------------------+-----------+----------+----------+----------+
¦город Сосновый Бор ¦ 80 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+----------------------------+-----------+----------+----------+----------+
¦Кингисеппский ¦ 2370 ¦ 2700 ¦ 2800 ¦ 3000 ¦
+----------------------------+-----------+----------+----------+----------+
¦Кировский ¦ 280 ¦ 500 ¦ 700 ¦ 700 ¦
+----------------------------+-----------+----------+----------+----------+
¦Приозерский ¦ 100 ¦ 340 ¦ 500 ¦ 500 ¦
+----------------------------+-----------+----------+----------+----------+
¦Подпорожский ¦ 30 ¦ 60 ¦ 80 ¦ 80 ¦
+----------------------------+-----------+----------+----------+----------+
¦Всего ¦ 15420 ¦ 22000 ¦ 23680 ¦ 23880 ¦
+----------------------------+-----------+----------+----------+----------+
--------------------------------
<*> Уточняется при ежегодном определении квот и объемов добычи неквотируемых видов.
2. Проведение работ по формированию и утверждению в установленном порядке перечня рыбопромысловых участков, расположенных на акватории Финского залива и внутренних водоемов Ленинградской области.
3. Повышение эффективности использования выделяемых хозяйствующим субъектам, зарегистрированным в Ленинградской области, квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и объемов водных биоресурсов, на которые общие допустимые уловы не устанавливаются, во внутренних водных объектах, исключительной экономической зоне России, включая прибрежное рыболовство, а также районах действия межправительственных соглашений.
4. Стимулирование рыбодобывающих предприятий к строительству (покупке) и модернизации рыбопромыслового флота, внедрению новых сетеснастных материалов, орудий и способов лова, энергосберегающих технологий в промышленном рыболовстве.
5. Внедрение на базе рыбодобывающих предприятий технологий предпродажной подготовки добываемой рыбы с созданием "холодной цепочки" движения рыбного сырья от мест добычи к местам потребления.
6. Содействие укрупнению хозяйствующих субъектов, функционирующих в сфере промышленного рыболовства с целью аккумулирования квот на добычу (вылов) водных биоресурсов и объемов добычи водных биоресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается для устранения краткосрочности периода промысла, повышения рентабельности и создания комплексных участков добычи и первичной переработки водных биоресурсов.
7. Организация и проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключение по результатам конкурсов договоров с рыбодобывающими предприятиями Ленинградской области.
8. Подготовка и заключение договоров с рыбодобывающими предприятиями Ленинградской области пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.
9. Организация разработки научно-исследовательских работ по проблеме повышения производственной и экономической эффективности промышленного рыболовства во внутренних водных объектах Ленинградской области, внедрению новых орудий, способов лова, промысловой техники и технологий промышленного рыболовства.
10. Увеличение ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса как в количественном отношении, так и в качественном, путем осуществления работ по воспроизводству водных биоресурсов ценных видов (балтийский лосось, лещ, щука, минога), проведения рыбохозяйственной мелиорации водоемов и создания искусственных нерестилищ.
11. Реконструкция существующих и строительство новых заводов по воспроизводству волховского сига и ладожского (пресноводного) лосося с целью увеличения объемов выпуска жизнестойкой молоди для создания условий по выводу перечисленных видов водных биоресурсов из Красной книги России и последующего отнесения их к объектам рыболовства.
12. Разработка технологий по выращиванию молоди судака и корюшки для целей воспроизводства водных биоресурсов в естественных водных объектах.
13. Стимулирование предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по промышленному рыболовству, к выпуску пищевой рыбной продукции, ориентированной на областной рынок, и к участию в государственном и муниципальном заказе на обеспечение продуктами питания государственных и муниципальных учреждений и организаций Ленинградской области.
14. При утверждении соответствующих нормативно-правовых документов на федеральном уровне:
- предоставление субсидий рыбохозяйственным предприятиям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим промышленное и прибрежное рыболовство, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным (до одного года) кредитам, полученным в российских кредитных организациях на материально-техническое снабжение и снаряжение;
- представление субсидий рыбохозяйственным предприятиям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим промышленное и прибрежное рыболовство, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на срок до пяти лет, полученным в российских кредитных организациях в 2009 году на строительство и модернизацию рыбопромыслового флота.
Целевые индикаторы
+---------------------------------------------+------+--------------------+
¦ Наименование ¦ 2008 ¦ Прогноз ¦
¦ ¦(факт)+------+------+------+
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦Улов рыбы и добыча других водных биоресурсов,¦ 15,4 ¦ 20,3 ¦ 21,6 ¦ 22,0 ¦
¦тыс. тонн, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦- рыболовство во внутренних водных объектах ¦ 2,4 ¦ 4,2 ¦ 4,3 ¦ 4,3 ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦- прибрежное рыболовство (Балтийское море) ¦ 11,5 ¦ 14,9 ¦ 15,6 ¦ 15,8 ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
¦- океаническое рыболовство ¦ 1,5 ¦ 1,2 ¦ 1,7 ¦ 1,9 ¦
+---------------------------------------------+------+------+------+------+
Участники комплекса мероприятий
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере промышленного рыболовства (предприятия, индивидуальные предприниматели, крестьянские и фермерские хозяйства), получающие в установленном порядке в пользование рыбопромысловые участки, квоты на добычу водных биоресурсов, а также заключившие договоры пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.
Перечень мероприятий по развитию любительского и спортивного рыболовства и рыболовного туризма в Ленинградской области
Цель - вовлечение в рыбохозяйственный оборот средних и малых озер, рек и водохранилищ Ленинградской области путем создания хозяйствующих субъектов по организации любительского и спортивного рыболовства.
Задачи и мероприятия:
Основой для развития услуг по организации любительского и спортивного рыболовства является рыбохозяйственный фонд средних и малых озер, рек и водохранилищ Ленинградской области, в настоящее время не представляющих интереса для промышленного рыболовства в связи с тем, что большинство из них населено тугорослыми и малоценными видами рыб. В настоящее время на малых и средних озерах, реках и водохранилищах осуществляется неорганизованный неконтролируемый лов рыбы. По экспертным оценкам специалистов ФГУ "Севзапрыбвод" в настоящее время неорганизованными рыболовами-любителями в водоемах Ленинградской области вылавливается более 500 тонн рыбы.
Близость большинства рыбохозяйственных водоемов Ленинградской области мегаполиса Санкт-Петербург обусловливает наличие достаточного социального заказа и рынка по организации предоставления услуг в сфере любительского и спортивного рыболовства.
Для создания устойчивого спроса на услуги по организации любительского и спортивного рыболовства необходимо выполнение следующих условий:
1) экологическая чистота водоема и прилегающей территории;
2) обитание в водоеме привлекательных для любительского и спортивного рыболовства видов рыб (лососевые, щука, судак, окунь, карп, лещ);
3) подконтрольность деятельности по воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов;
4) транспортная доступность водоема;
5) наличие береговой инфраструктуры.
Учитывая существующий спрос на услуги по организации любительского и спортивного рыболовства, определены следующие целевые задачи и мероприятия по развитию рыболовства Ленинградской области:
1. Вовлечение в рыбохозяйственный оборот недоиспользуемых водных биоресурсов во внутренних водных объектах Ленинградской области и прибрежной зоне Финского залива.
2. Формирование рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства и утверждение их перечней.
3. Инициирование организации и проведения Северо-Западным территориальным управлением Росрыболовства конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства с хозяйствующими субъектами Ленинградской области.
4. Определение объемов квотируемых и неквотируемых водных биоресурсов, выделяемых для распределения Ленинградской области в разрезе водных объектов для целей любительского и спортивного рыболовства в целом по Ленинградской области.
5. Распределение квот и объемов добычи неквотируемых водных биоресурсов и заключение договоров с хозяйствующими субъектами спортивного и любительского рыболовства.
6. Внедрение статистического мониторинга за освоением квот и объемов вылавливаемых биоресурсов хозяйствующими субъектами в сфере любительского и спортивного рыболовства в Ленинградской области.
7. Организация и регулирование через Ленинградский областной (региональный) рыбохозяйственный Совет деятельности хозяйствующих субъектов в сфере любительского и спортивного рыболовства в части воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов на рыбопромысловых участках.
8. Организация обмена опытом по функционированию хозяйствующих субъектов в сфере любительского и спортивного рыболовства в европейских странах с развитой рыночной экономикой.
9. Инициирование создания информационного центра по оказанию консультационной помощи предприятиям, осуществляющим деятельность по организации любительского и спортивного рыболовства.
10. Подготовка и заключение с предприятиями Ленинградской области договоров пользования водными биоресурсами для организации любительского и спортивного рыболовства.
11. Организация разработки научно-исследовательских работ по вопросам увеличения экономической эффективности организации любительского и спортивного рыболовства во внутренних водных объектах Ленинградской области, проведения рыбоводно-мелиоративных работ по улучшению видового состава водных биоресурсов, вселению видов, представляющих интерес для осуществления любительского и спортивного рыболовства.
12. Предоставление поддержки из областного бюджета по программам развития малого и среднего предпринимательства малым и микропредприятиям по организации любительского и спортивного рыболовства.
Целевые индикаторы
+-------------------------------------+--------+--------------------------+
¦ Наименование ¦ Объем ¦ Квоты и объемы вылова ¦
¦ ¦ вылова ¦ неквотируемых водных ¦
¦ ¦ 2008 ¦ биоресурсов для ¦
¦ ¦ (факт) ¦организации любительского ¦
¦ ¦ <*>
¦и спортивного рыболовства ¦
¦ ¦ +--------------------------+
¦ ¦ ¦ прогноз ¦
¦ ¦ +--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Количество предприятий по организации¦ 12 ¦ 25 ¦ 40 ¦ 55 ¦
¦любительского и спортивного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рыболовства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Обеспечение квотами и объемами на¦474,576 ¦ 928,37 ¦ 986 ¦ 1051 ¦
¦вылов, тонн в разрезе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Финский залив ¦ 139,65 ¦ 144,8 ¦ 150 ¦ 170 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
]]>¦Ладожское озеро ¦197,035 ¦ 495,7 ¦ 510 ¦ 530 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Онежское озеро ¦ 12,494 ¦ 5,2 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Реки ¦ 17,593 ¦ 2,72 ¦ 18 ¦ 20 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Малые и средние озера ¦101,046 ¦ 268,2 ¦ 280 ¦ 300 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Водохранилища ¦ 6,758 ¦ 11,75 ¦ 13 ¦ 15 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Количество рыбопромысловых участков,¦ 172 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 190 ¦
¦включенных в перечень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
--------------------------------
<*> Данные по экспертной оценке специалистов ФГУ "Севзапрыбвод".
Участники комплекса мероприятий
Рыбопользователи (предприятия, индивидуальные предприниматели, крестьянские и фермерские хозяйства), получающие в установленном порядке в пользование рыбопромысловые участки, квоты для организации любительского и спортивного рыболовства.
Перечень мероприятий по развитию товарного рыбоводства
Цель - увеличение объемов производства товарной рыбоводной продукции, обеспечение сырья для рыбопереработки, замещение импортной рыбоводной продукции отечественной, увеличение производства высококачественного племенного материала рыб, вовлечение в эффективное рыбохозяйственное использование водных объектов Ленинградской области, обеспечение диверсификации сельскохозяйственной деятельности путем развития направления товарного рыбоводства на существующих сельскохозяйственных предприятиях.
Задачи и мероприятия:
1. Увеличение валового объема производства товарного рыбоводства с 3,17 тыс. тонн в 2008 году до 6,5 тыс. тонн в 2011 году (в 2,1 раза), что соответствует обеспечению прогноза по объемам реализации товарной рыбоводной продукции (улову).
2. Создание новых предприятий товарного рыбоводства. Продолжение реализации направления развития товарного рыбоводства в восточных районах Ленинградской области. Осуществление проектов, использующих рециркуляционные системы водоснабжения в рыбоводстве.
Количество новых производств (площадок) по выращиванию продукции товарного рыбоводства по годам и районам Ленинградской области
+-------------------------+-------------------------------------+---------+
¦ Район ¦ Годы ¦ Итого ¦
¦ Ленинградской области +-----------+------------+------------+ ¦
¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
¦Бокситогорский ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ 3 ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
¦Выборгский ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4 ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
¦Кингисеппский ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
¦Лодейнопольский ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
¦Ломоносовский ¦Реконструкция ФГУП ФСГЦР¦ 1 ¦ 1 ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
¦Лужский ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 2 ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
¦Подпорожский район ¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦ 3 ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
¦Приозерский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 3 ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
¦Тихвинский ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
¦Город Сосновый Бор ¦ Расширение осетрового производства ¦ - ¦
¦ ¦ ООО "Рыбная Федерация" ¦ ¦
+-------------------------+-------------------------------------+---------+
¦Волосовский, Волховский, ¦Рыбохозяйственное изучение водоемов, ¦ - ¦
¦Всеволожский, Гатчинский,¦ разработка рыбоводно-биологических ¦ ¦
¦Киришский, Кировский, ¦ обоснований, создание рекреационных ¦ ¦
¦Сланцевский, Тосненский ¦ рыбоводных хозяйств, изучение ¦ ¦
¦районы ¦ вопросов размещения УЗВ для ¦ ¦
¦ ¦ рыбоводных целей ¦ ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
¦Итого ¦ 5 ¦ 9 ¦ 6 ¦ 20 ¦
+-------------------------+-----------+------------+------------+---------+
3. Развитие производства (выращивания) осетровых и сиговых видов рыб, расширение видового состава культивируемых гидробионтов, изучение вопросов использования объектов рыбоводства в мелиоративных целях.
4. Внедрение инновационных технологий, включающих переход на использование установок замкнутого водоснабжения (УЗВ), для многократного увеличения объемов производства рыбопосадочного материала для товарных рыбоводных хозяйств Ленинградской области и всего Северо-Западного региона на ФГУП "Федеральный селекционно-генетический центр рыбоводства". Выход на проектную мощность - 2011 год.
5. Развитие племенного рыбоводства, увеличение производства племенного рыбопосадочного материала. Проведение соответствующих работ и регистрация в качестве племенных хозяйств ЗАО "Лапландия" (2009 год), ООО "Сумской лососево-сиговый питомник" (2011 год).
6. Создание в 2010 году в рамках Союза рыбоводов Ленинградской области системы товарного кредитования (корма, рыбопосадочный материал) рыбоводных предприятий, а также системы сбыта произведенной рыбоводной продукции.
7. Развитие собственного кормопроизводства для целей товарного рыбоводства на базе ЗАО "Гатчинский ККЗ", расширение рынков сбыта производимой кормовой продукции в другие регионы, где осуществляется товарное рыбоводство.
8. Содействие в создании кадровых, научных, информационных основ в сфере товарного рыбоводства. Запуск в 2009 году программ обучения рабочей специальности "рыбовод" на базе агротехнического профессионального лицея № 41.
9. Предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями), осуществляющими товарное рыбоводство, в российских кредитных организациях на срок до 5 лет на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для товарного рыбоводства и на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по товарному рыбоводству.
10. Предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями), осуществляющими товарное рыбоводство, в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств.
11. Предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов предприятиям, сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, имеющим свидетельства о регистрации в государственном племенном реестре и включенным в перечень, по расходам на содержание племенного маточного поголовья одомашненных видов рыб.
12. Обеспечение за счет средств федерального бюджета лекарственными средствами для проведения противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней одомашненных видов рыб.
13. Обеспечение за счет средств областного бюджета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению товарное рыбоводство.
Целевые показатели
+-------------------------------------+-----------------------------------+
¦ Наименование ¦ Годы ¦
¦ +--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
¦ ¦ факт ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Объем производства рыбоводной¦ 3170 ¦ 4000 ¦ 5000 ¦ 6500 ¦
¦продукции, тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦форель ¦ 2976 ¦ 3730 ¦ 4540 ¦ 5900 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦осетр ¦ 107 ¦ 150 ¦ 300 ¦ 400 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦карп ¦ 72 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 80 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦сиг ¦ 15 ¦ 30 ¦ 50 ¦ 80 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦прочие ¦ 0 ¦ 10 ¦ 30 ¦ 40 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Объем реализации рыбоводной продукции¦ 1840 ¦ 2300 ¦ 3000 ¦ 4000 ¦
¦(улов), тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Выручка от реализации продукции¦ 257 ¦ 350 ¦ 526 ¦ 673 ¦
¦(услуг), млн руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Количество племенных хозяйств, шт. ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность племенного стада, тыс.¦ 18 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 22 ¦
¦шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
Участники реализации мероприятий
Предприятия, сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность по товарному рыбоводству, Союз рыбоводов Ленинградской области.
Перечень мероприятий по развитию береговой рыбопереработки
Цель - рост объемов валового производства рыбопродукции на береговых рыбоперерабатывающих предприятиях и рыбоперерабатывающих производствах, импортозамещение, сохранение существующих и создание новых рабочих мест в прибрежных поселках, наполнение потребительской корзины рыботоварами до рекомендуемых Российской Академией медицинских наук нормативов.
Задачи и мероприятия:
1. Увеличение производства рыбопродукции с высокой долей добавленной стоимости, снижение издержек производственного цикла, повышение глубины переработки исходного сырья и качества производимой продукции.
2. Разработка технологий и выпуск новых видов продукции рыбопереработки из сырья, добываемого во внутренних водных объектах Ленинградской области.
3. Проведение реконструкции, модернизации существующих и строительство новых рыбоперерабатывающих производств.
4. Строительство современных холодильников и складских территорий, рефрижераторных терминалов, создание "холодной цепочки" движения рыботоваров от места добычи водных биоресурсов до прилавка розничной торговли.
5. Организация направления специалистов береговых рыбоперерабатывающих предприятий на стажировку и повышение квалификации в отраслевые научные и учебные учреждения.
6. Организация областного конкурса на лучший рыбный продукт переработки из рыбного сырья, добытого в Финском заливе Балтийского моря или во внутренних водоемах Ленинградской области.
7. Инициирование создания на районном уровне магазинов "Океан".
8. Предоставление поддержки малым и микропредприятиям береговой переработки из областного бюджета по программам развития малого и среднего предпринимательства.
9. Применение в соответствии с областным законом
"Об инвестиционной деятельности в Ленинградской области" при строительстве и реновации береговых рыбоперерабатывающих мощностей, холодильников, рефрижераторных терминалов режима наибольшего благоприятствования.
10. Инициирование создания оптово-розничного холдинга, обладающего транспортно-складской логистикой по реализации пищевой рыбной продукции с магазинами "Океан" в районных центрах Ленинградской области.
11. Внедрение технического регламента "Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение".
12. Инициирование перерегистрации из других регионов береговых рыбоперерабатывающих производств по месту фактического производства на территории Ленинградской области.
13. Создание условий для расширения ассортимента и увеличения объемов производства рыбопродукции на экспорт.
14. С выходом соответствующих нормативно-правовых документов на федеральном уровне:
- предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на строительство и модернизацию рыбоперерабатывающих производств сроком до 5 лет;
- предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам до одного года на приобретение рыбного сырья, вспомогательных материалов, энергоносителей.
Целевые индикаторы
+------------------------------------------+------+-----------------------+
¦ Наименование ¦ 2008 ¦ Прогноз ¦
¦ ¦(факт)+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦Объем производства товарной пищевой ¦ 21,8 ¦ 28,3 ¦ 28,5 ¦ 31,0 ¦
¦рыбной продукции, включая консервы, всего,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦на рыбопромысловых судах, тыс. тонн ¦ 13,6 ¦ 18,3 ¦ 17,5 ¦ 16,4 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦товарных рыбоводных хозяйствах, тыс. тонн ¦ 1,8 ¦ 2,3 ¦ 3,0 ¦ 4,0 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦береговых рыбоперерабатывающих¦ 6,4 ¦ 7,7 ¦ 8,0 ¦ 10,6 ¦
¦предприятиях, тыс. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦в ассортименте: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦рыба живая ¦ 0,15 ¦ 0,2 ¦ 0,25 ¦ 0,3 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦рыба охлажденная ¦13,34 ¦ 18,3 ¦ 17,1 ¦ 17,0 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦рыба мороженая ¦ 1,55 ¦ 2,0 ¦ 2,2 ¦ 2,7 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦филе мороженое и охлажденное ¦ 0,75 ¦ 0,8 ¦ 0,9 ¦ 1,5 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦рыба соленая (без сельди) ¦ 0,01 ¦ 0,02 ¦ 0,03 ¦ 0,1 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦рыба копченая ¦ 0,01 ¦ 0,02 ¦ 0,04 ¦ 0,1 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦рыба сушено-вяленая ¦ 0,45 ¦ 0,6 ¦ 0,8 ¦ 1,0 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦изделия кулинарные ¦ 0,01 ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ 1,5 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦сельдь всех видов обработки ¦ 0,83 ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦ 1,2 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦консервы рыбные, туб ¦13513 ¦ 14000 ¦ 14500 ¦ 16000 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ консервы в масле ¦ 4050 ¦ 4200 ¦ 4350 ¦ 4800 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ консервы в томате ¦ 6485 ¦ 6720 ¦ 6960 ¦ 7680 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ консервы натуральные ¦ 2972 ¦ 2980 ¦ 3070 ¦ 3320 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ пресервы ¦ 6 ¦ 100 ¦ 120 ¦ 200 ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦Объемы производства непищевой рыбной¦ 0,2 ¦ 0,5 ¦ 0,8 ¦ 1,2 ¦
¦продукции, тыс. т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
¦ИТОГО объем производства рыбопродукции,¦ 22,0 ¦ 28,8 ¦ 29,3 ¦ 32,2 ¦
¦тыс. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+-------+-------+-------+
Участники комплекса мероприятий
Береговые рыбоперерабатывающие предприятия, рыбоперерабатывающие производства добывающих и рыбоводных предприятий.
