СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2008 г. № 50/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
Рассмотрев документы, представленные Отделом по управлению муниципальным имуществом и развитию торговой сети администрации городского округа Лосино-Петровского, руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом
Российской Федерации, Уставом
городского округа Лосино-Петровский, Совет депутатов городского округа решил:
1. Утвердить Положение
о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальной казной городского округа Лосино-Петровский (приложение).
2. Признать утратившим силу решение городского Совета депутатов от 04.11.2002 № 24/5 "О казне муниципального образования город Лосино-Петровский".
3. Направить данное решение главе городского округа Ю.В. Ерастову для подписания и опубликования.
Председатель Совета депутатов
городского округа
О.Н. Стасов
Глава городского округа
Ю.В. Ерастов
12.11.2008
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 12 ноября 2008 г. № 50/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
РФ, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом
городского округа Лосино-Петровский и действующим законодательством Российской Федерации.
1.2. Настоящее Положение определяет цели, задачи и порядок формирования муниципальной казны, ее структуру и порядок использования объектов муниципальной казны.
1.3. Муниципальную казну муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (далее - муниципальная казна) составляет муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, находящееся в собственности муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (далее - городской округ).
1.4. Формирование, управление и распоряжение муниципальным движимым и недвижимым имуществом, составляющим муниципальную казну, осуществляются администрацией городского округа Лосино-Петровский в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом и развитию торговой сети администрации городского округа Лосино-Петровский (далее - ОУИ и РТС) в соответствии с действующим законодательством и Положением
о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования городской округ Лосино-Петровский, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский.
1.5. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета, а также муниципальными землями городского округа Лосино-Петровский. Правовое положение вышеназванных средств регулируется специальными нормативными актами.
2. Цели и задачи управления и распоряжения имуществом
муниципальной казны
2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления.
2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
а) пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, своевременное отражение его движения;
б) сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения городского округа;
в) выявление применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
г) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Состав и источники формирования имущества
муниципальной казны
3.1. Муниципальную казну составляют:
- средства бюджета городского округа;
- земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности городского округа;
- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
- ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйственных субъектов городского округа;
- нематериальные активы, закрепленные в муниципальной собственности городского округа;
- иное движимое и недвижимое имущество в соответствии со ст. 50
Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями городского округа.
3.2. Источниками образования муниципальной казны может быть имущество:
а) переданное в муниципальную собственность городского округа при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность Московской области и муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;
б) переданное в муниципальную собственность городского округа объектов федеральной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) переданное в муниципальную собственность городского округа объектов государственной собственности Московской области в соответствии с законодательством Московской области;
г) переданное в муниципальную собственность городского округа объектов от иного муниципального образования;
д) вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета городского округа;
е) переданное безвозмездно в муниципальную собственность городского округа юридическими и физическими лицами;
ж) по законным основаниям изъятое из оперативного управления муниципальных учреждений;
з) переданное из хозяйственного ведения муниципальными предприятиями;
и) оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
к) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в подпунктах "а"
, "б"
, "в"
, "г" пункта 3.2
, осуществляется на основании решений Совета депутатов городского округа, в подпунктах "д"
, "е"
, "ж"
, "з"
, "и"
, "к" пункта 3.2
- на основании постановлений главы городского округа.
4. Порядок учета муниципальной казны
4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ Лосино-Петровский.
4.2. Имущество, включенное в состав муниципальной казны, передается на баланс администрации и подлежит отражению в бухгалтерской отчетности администрации городского округа в качестве основных средств в соответствии с Инструкцией
по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ от 10.02.2006 № 25н.
4.3. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляются ОУИ и РТС путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел "Муниципальная казна" Реестра муниципальной собственности городского.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.5. Реестр содержит следующие сведения об имуществе, составляющем муниципальную казну:
- наименование объекта учета;
- адрес местонахождения объекта;
- год ввода в эксплуатацию;
- балансовую (первоначальную и остаточную) стоимость;
- общую площадь;
- основание постановки на учет.
4.6. Ведение раздела "Муниципальная казна" Реестра муниципальной собственности городского округа осуществляется в соответствии с Порядком ведения Реестра муниципальной собственности в городском округе Лосино-Петровский, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский.
4.7. Имущество муниципальной казны, переданное юридическим лицам в пользование, подлежит бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете.
4.8. Выписка из Реестра муниципальной собственности муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (далее - Выписка из реестра) наряду со свидетельством о государственной регистрации права собственности муниципального образования на это имущество является документом, подтверждающим право собственности муниципального образования городской округ Лосино-Петровский на указанное в выписке имущество.
Порядок выдачи выписок из реестра определяется Порядком ведения Реестра муниципальной собственности в городском округе Лосино-Петровский.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.7. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми актами, для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.
5. Порядок управления и распоряжения муниципальной казной
5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, может быть передано в пользование юридическим, физическим лицам на основании заключения соответствующих договоров о передаче муниципального имущества:
а) в аренду;
б) в безвозмездное пользование;
в) в доверительное управление;
г) в наем;
д) в управление;
е) в залог.
5.2. Имущество может быть исключено из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случаях:
а) возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;
б) внесения муниципального имущества в качестве вкладов в акционерные общества в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
в) закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;
г) закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
д) отчуждения имущества вследствие гражданско-правовой сделки (продажа, дарение, мена);
е) вступления в законную силу решения суда;
ж) принятия решения о списании имущества муниципальной казны в результате физического износа;
з) потерь, возникших вследствие причинения недвижимому имуществу, а также его уничтожения либо повреждения при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
и) прекращения права муниципальной собственности на имущество муниципальной казны по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Исключение имущества из состава муниципальной казны при его приватизации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством и Положением
о порядке приватизации муниципального имущества городского округа Лосино-Петровский, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 5.2, а не 3.2.
5.4. Исключение из состава муниципальной казны имущества в случаях, указанных в подпунктах "а"
, "б" пункта 5.2
, осуществляется на основании решений Совета депутатов городского округа, в подпунктах "в"
, "г"
, "д"
, "е"
, "ж"
, "з"
, "и" пункта 3.2
- на основании постановлений главы городского округа.
5.5. Доходы от использования имущества муниципальной казны в полном объеме поступают в бюджет муниципального образования городской округ Лосино-Петровский.
6. Контроль за сохранностью и целевым использованием
муниципальной казны
6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет ОУИ и РТС в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
В ходе контроля ОУИ и РТС по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование обязанности по содержанию имущества и риск случайной гибели имущества подлежат закреплению за пользователем при заключении договора передачи имущества.
6.2. В период когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, контроль за его состоянием исполняет ОУИ и РТС.
6.3. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет ОУИ и РТС от имени администрации городского округа в порядке и способами, определенными действующим законодательством.
6.4. Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут ответственность, установленную действующим законодательством.
