СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2009 г. № 11/84
О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА 2009-2012 ГОДЫ"
В соответствии с федеральной целевой программой
"Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. № 858, Постановлением
Правительства РФ от 5 марта 2008 г. № 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности", Постановлением
Правительства Московской области от 25.08.2008 № 723/31 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности" Совет депутатов Шаховского муниципального района решил:
1. Утвердить районную целевую программу
"Обеспечение жилыми помещениями граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, на 2009-2012 годы" (далее - Программа) (прилагается).
2. Утвердить Положение
о порядке и условиях предоставления социальных выплат, выделяемых гражданам, молодым семьям, молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, в рамках реализации муниципальной целевой Программы Шаховского муниципального района (приложение № 1).
3. При корректировке бюджета Шаховского муниципального района на 2009 год предусмотреть бюджетные средства на реализацию Программы
в 2009 году.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Шаховские вести".
5. Решение вступает в силу с момента его опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по бюджету, ценам, торговле, ЖКХ, благоустройству и финансовому контролю (председатель Жигарев А.М.) и заместителя главы администрации муниципального района Н.Н. Дмитриеву.
Глава муниципального района
В.И. Бака
Утверждена
решением Совета депутатов
Шаховского муниципального района
Московской области
от 26 января 2009 г. № 11/84
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,
НА 2009-2012 ГОДЫ"
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Обеспечение жилыми помещениями граждан, молодых семей и ¦
¦программы ¦молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской ¦
¦ ¦местности, на 2009-2012 годы (далее - Программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основания для ¦Федеральная целевая программа
"Социальное развитие села до¦
¦разработки ¦2012 года", утвержденная Постановлением Правительства ¦
¦Программы ¦Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 (с ¦
¦ ¦изменениями, внесенными Постановлениями Правительства ¦
¦ ¦Российской Федерации от 29.04.2005 № 271, от 03.04.2006 ¦
¦ ¦№ 190, от 17.09.2007 № 596, от 05.03.2008 № 143, от ¦
¦ ¦02.06.2008 № 423); ¦
¦ ¦Постановление
Правительства РФ от 5 марта 2008 г. № 144 ¦
¦ ¦"О порядке предоставления за счет средств федерального ¦
¦ ¦бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации ¦
¦ ¦на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий ¦
¦ ¦граждан, проживающих в сельской местности"; ¦
¦ ¦постановление
Правительства Московской области от ¦
¦ ¦25.08.2008 № 723/31 "О порядке предоставления субсидий из ¦
¦ ¦бюджета Московской области бюджетам муниципальных ¦
¦ ¦образований Московской области на проведение мероприятий ¦
¦ ¦по улучшению жилищных условий граждан Российской ¦
¦ ¦Федерации, проживающих в сельской местности, и по ¦
¦ ¦обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, ¦
¦ ¦проживающих и работающих в сельской местности" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация муниципального образования "Шаховской ¦
¦Программы ¦муниципальный район Московской области" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Отдел сельского хозяйства комитета по экономике и ¦
¦Программы ¦инвестициям администрации муниципального района ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цели Программы¦- содействие в обеспечении жилыми помещениями молодых ¦
¦ ¦семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в ¦
¦ ¦сельской местности; ¦
¦ ¦- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ¦
¦ ¦сельской местности; ¦
¦ ¦- формирование кадрового потенциала агропромышленного ¦
¦ ¦комплекса, повышение образовательного уровня молодых ¦
¦ ¦граждан в сельской местности; ¦
¦ ¦- создание условий для закрепления квалифицированных ¦
¦ ¦кадров в социальной сфере села; ¦
¦ ¦- преодоление дефицита квалифицированных рабочих в ¦
¦ ¦сельском хозяйстве ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦- оценка реальной потребности сельскохозяйственных ¦
¦Программы ¦предприятий района и социальной сферы села в специалистах ¦
¦ ¦и потребности граждан в улучшении их жилищной условий; ¦
¦ ¦- определение финансовых возможностей граждан, молодых ¦
¦ ¦семей и молодых специалистов по улучшению жилищных условий¦
¦ ¦и необходимой степени их поддержки со стороны ¦
¦ ¦муниципального района; ¦
¦ ¦- реализация способов бюджетной и внебюджетной поддержки ¦
¦ ¦граждан, молодых семей и молодых специалистов при ¦
¦ ¦улучшении их жилищных условий ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Участники ¦- граждане, проживающие и работающие в сельской местности;¦
¦Программы ¦- молодая семья в возрасте до 35 лет, проживающая и ¦
¦ ¦работающая в сельской местности; ¦
¦ ¦- молодой специалист, проживающий и работающий в сельской ¦
¦ ¦местности ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2009-2012 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Отдел сельского хозяйства комитета по экономике и ¦
¦Программы ¦инвестициям администрации муниципального района ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Источники ¦- федеральный бюджет - в размере не более 30 процентов от ¦
¦финансирования¦расчетной стоимости приобретения (строительства) жилого ¦
¦Программы ¦помещения; ¦
¦ ¦- областной бюджет - в размере не более 40 процентов от ¦
¦ ¦расчетной стоимости приобретения (строительства) жилого ¦
¦ ¦помещения; ¦
¦ ¦- оставшаяся часть расчетной стоимости строительства ¦
¦ ¦(приобретения) жилого помещения - за счет средств бюджета ¦
¦ ¦муниципального района и собственных средств участников ¦
¦ ¦Программы и (или) средств организации (работодателя) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- обеспечение специалистами организаций сельского ¦
¦результаты ¦хозяйства и социальной сферы на селе; ¦
¦Программы ¦- улучшение ситуации с привлечением квалифицированных ¦
¦ ¦кадров в организации сельского хозяйства и социальной ¦
¦ ¦сферы на селе; ¦
¦ ¦- улучшение демографической ситуации в районе; ¦
¦ ¦- улучшение жилищных условий участников Программы ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Заместитель главы администрации Шаховского муниципального ¦
¦реализацией ¦района Дмитриева Н.Н. ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
1. Обоснование Программы
Муниципальная целевая программа "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, на 2009-2012 годы" является реализацией программных мероприятий
федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" на территории Шаховского муниципального района. На 1 января 2009 года на учете по улучшению жилищных условий в районе состоят 192 семьи, на учете по улучшению жилищных условий в целях участия в программе
"Социальное развитие села до 2012 года" - 15 семей.
В организациях сельскохозяйственного производства Шаховского района по состоянию на 1 января 2009 года работают 160 специалистов сельскохозяйственного производства, в том числе в возрасте до 30 лет - 6 человек, в возрасте свыше 55 лет - 18 человек. При этом необходимость в специалистах составляет 171 человек. Также в организациях сельскохозяйственного производства ощущается нехватка кадров рабочих специальностей, а именно: рабочих животноводства - 14 человек, трактористов-машинистов - 15 человек, других специальностей - 9 человек.
В муниципальных учреждениях образования остаются вакантными 6 мест. При этом количество преподавателей в возрасте свыше 55 лет составляет 30 человек из 141, что составляет 21,3%. В муниципальных учреждениях здравоохранения, учреждениях культуры также ощущается острая нехватка квалифицированных специалистов.
Высокая стоимость жилья и недоступность его для граждан, особенно для молодых семей и специалистов, отсутствие доступного финансово-кредитного механизма сдерживают решение жилищной проблемы в Шаховском муниципальном районе и соответственно сдерживают приток кадров в сельскую местность, в том числе и молодых специалистов.
Улучшение ситуации с дефицитом специалистов сельскохозяйственного производства и социальной сферы, повышение образовательного уровня молодых граждан, преодоление дефицита квалифицированных рабочих сельского хозяйства возможны только при организации субсидирования для приобретения и строительства жилых помещений в сельской местности. Поддержка граждан, молодых семей и специалистов проживающих и работающих в сельской местности, при решении их жилищных проблем со стороны бюджета муниципального района позволит сформировать активный слой населения Шаховского муниципального района.
Субсидии из федерального и областного бюджетов предоставляются на условиях участия в финансировании мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, бюджета муниципального образования. Доля средств федерального бюджета устанавливается в соответствии с федеральным законодательством, доля средств бюджета Московской области - не более 40% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости жилья осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования и собственных средств граждан и (или) средств организации (работодателя).
2. Участники Программы
Граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:
а) постоянно проживающие в сельской местности на территории Шаховского района Московской области;
б) признанные нуждающимся в улучшении жилищных условий;
в) документально подтвердившие наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
Молодая семья, под которой понимается состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:
- один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
- постоянно проживает или изъявила желание постоянно проживать в сельской местности;
- признана нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеет жилого помещения в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы;
Молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающий в совокупности следующим условиям:
- работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
- постоянно проживает или изъявил желание постоянно проживать в сельской местности;
- признан нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилого помещения в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы.
Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жилыми помещениями на селе являются добровольными.
3. Основные цели и задачи Программы
Программа направлена на реализацию приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2012 года" в части оказания государственной поддержки гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности в организациях сельскохозяйственного производства и организациях социальной сферы, в приобретении жилого помещения, в том числе и на погашение ипотечного жилищного кредита.
Основными целями Программы является содействие в обеспечении жилыми помещениями молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, для развития социальной сферы села, повышения престижности проживания в сельской местности, формирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса, повышения образовательного уровня молодых граждан в сельской местности, преодоления дефицита квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве.
Мероприятия Программы направлены также и на стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и сельскохозяйственном производстве выпускников высших и средних профессиональных заведений, молодых специалистов.
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия в Программе молодых семей, молодых специалистов, граждан, проживающих и работающих в сельской местности;
- признание молодых семей, молодых специалистов, граждан, проживающих и работающих в сельской местности, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- возможность молодых семей, молодых специалистов, граждан, проживающих и работающих в сельской местности, реализовать свое право на получение социальных выплат за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз;
- работа молодых семей, молодых специалистов, граждан, проживающих в сельской местности, не менее пяти лет в организациях сельскохозяйственного производства и социальной сферы.
Условием прекращения реализации Программы являются изменение механизмов реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2012 года", прекращение финансирования Программы из федерального, областного, муниципального бюджетов.
4. Мероприятия Программы
Для решения поставленных задач предусматривается система мероприятий, направленных на:
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы.
Организационные мероприятия предусматривают:
- признание молодых семей, молодых специалистов, граждан, проживающих и работающих в сельской местности, нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;
- формирование списков молодых семей, молодых специалистов, граждан, проживающих и работающих в сельской местности, для участия в Программе;
- определение ежегодно объема средств, выделяемых из бюджета муниципального района на реализацию мероприятий Программы;
- выдачу в установленном порядке молодым семьям, молодым специалистам, гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения в сельской местности исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района, а также объемов финансирования за счет бюджета Московской области и федерального бюджета.
5. Механизм реализации Программы
Администрация Шаховского муниципального района:
- осуществляет общую координацию выполнения Программы, формирует необходимую для ее выполнения нормативно-правовую базу;
- проверяет правильность оформления предоставляемых молодыми семьями, молодыми специалистами, гражданами, проживающими и работающими в сельской местности, документов и достоверность содержащихся в них сведений;
- формирует списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, и направляет их в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;
- обеспечивает предоставление в органы федерального и областного казначейства установленных нормативных документов для предоставления участникам Программы социальной выплаты за счет средств федерального и областного бюджетов;
- обеспечивает проведение информационной и разъяснительной работы среди населения Шаховского муниципального района по освещению целей и задач Программы через средства массовой информации.
6. Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов и средств бюджета муниципального района, а также собственных средств молодых семей, молодых специалистов, граждан, проживающих и работающих в сельской местности, средств организаций сельскохозяйственного производства и социальной сферы.
Размер социальной выплаты составляет:
- не более 30 процентов от расчетной стоимости приобретения (строительства) из средств федерального бюджета;
- не более 40 процентов от расчетной стоимости приобретения (строительства) из средств областного бюджета;
- не более 4 процентов от расчетной стоимости приобретения (строительства) из средств бюджета муниципального района;
- не менее 26 процентов от расчетной стоимости приобретения (строительства) из средств молодых семей, молодых специалистов, граждан, проживающих и работающих в сельской местности, и (или) средств организации (работодателя).
Условие получения социальной выплаты - наличие собственных средств, необходимых для оплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения.
Средства федерального и областного бюджетов могут быть получены при условии участия в Программе средств бюджета муниципального района и средств молодых семей, молодых специалистов, граждан, проживающих и работающих в сельской местности, и (или) средств организаций (работодателя).
На 2009 год предусматривается выделение средств из бюджета муниципального района из расчета 4% от расчетной стоимости приобретения (строительства) жилого помещения.
Объемы и источники финансирования Программы составляют:
тыс. рублей
+----+------------------------------------+------------------------------------+------------------------------------+
¦Год ¦Улучшение жилищных условий граждан ¦Обеспечение жильем молодых семей и ¦Всего ¦
¦ ¦ ¦молодых специалистов ¦ ¦
¦ +-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+
¦ ¦федеральный¦областной¦бюджет ¦федеральный¦областной¦бюджет ¦федеральный¦областной¦бюджет ¦
¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦муниципального¦бюджет ¦бюджет ¦муниципального¦бюджет ¦бюджет ¦муниципального¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦района ¦
+----+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+
¦2009¦ 1856,0¦ 2474,0¦ 248,0¦ 2320,0¦ 3093,0¦ 310,0¦ 4176,0¦ 5567 ¦ 558,0¦
¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+
¦2010¦ 1875,0¦ 2500,0¦ 250,0¦ 2625,0¦ 3500,0¦ 350,0¦ 4500,0¦ 6000,0¦ 600,0¦
¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+
¦2011¦ 2250,0¦ 3000,0¦ 300,0¦ 3000,0¦ 4000,0¦ 400,0¦ 5250,0¦ 7000,0¦ 700,0¦
¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+
¦2012¦ 2625,0¦ 3500,0¦ 350,0¦ 3375,0¦ 4500,0¦ 450,0¦ 6000,0¦ 8000,0¦ 800,0¦
¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+
Объемы средств из бюджета муниципального района уточняются при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
7. Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы администрации Шаховского муниципального района Дмитриева Н.Н.
]]>
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Шаховского муниципального района
Московской области
от 26 января 2009 г. № 11/84
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ,
ВЫДЕЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ, МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ШАХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат, выделяемых гражданам, молодым семьям, молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, в рамках реализации муниципальной целевой программы Шаховского муниципального района разработано в соответствии с федеральной целевой программой
"Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858.
Социальные выплаты предоставляются в пределах средств, предусмотренных бюджетом Шаховского муниципального района на соответствующий финансовый год, и расходуются по следующим направлениям:
- на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан;
- на проведение мероприятий по обеспечению жилыми помещениями молодых семей и молодых специалистов.
Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жилыми помещениями на селе являются добровольными.
Социальные выплаты предоставляются на условиях участия в финансовом обеспечении (софинансировании) мероприятий Программы средств граждан, молодых семей и молодых специалистов и (или) средств организаций (работодателя).
2. Предоставление социальных выплат на улучшение
жилищных условий граждан
Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:
а) постоянное проживание в сельской местности Московской области;
б) документальное подтверждение гражданином наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилого помещения, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного проживания.
К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина.
Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках реализации мероприятий, вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения в сельской местности путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
Право гражданина на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилого помещения удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство) по форме, установленной законодательством Российской Федерации, которое не является ценной бумагой.
Вручение свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется администрацией Шаховского муниципального района на основании договора, заключаемого администрацией муниципального района и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Срок действия свидетельства составляет один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, утвержденной Правительством Московской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Гражданин, изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, в срок до 1 сентября текущего года представляет в администрацию муниципального района заявление об участии в реализации мероприятий по форме, установленной законодательством Российской Федерации, с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты (выписки по банковским счетам гражданина в кредитных организациях, договор займа, договор банковского вклада, кредитный договор, гарантийное письмо кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выписка из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа), кассовые чеки (квитанции, товарные накладные));
г) выписки из домовой книги;
д) копии финансового лицевого счета, заверенной организацией, выдавшей документ;
е) копии решения о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, заверенной органом, выдавшим решение;
ж) копии трудовой книжки (для работающих), заверенной в кадрах организации.
Администрация муниципального района проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, в срок до 1 октября текущего года формирует список граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях Программы, и направляет его с приложением сведений о привлечении средств бюджета муниципального района в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области. При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, администрация муниципального района возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
Администрация муниципального района доводит до граждан информацию о включении их в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Администрация муниципального района заключает с кредитными организациями соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, в котором предусматриваются основания заключения договора банковского счета с получателем социальной выплаты, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
Гражданин в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
Администрация муниципального района в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальной выплаты, представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения на перечисление социальных выплат на банковские счета граждан.
Перечисление социальной выплаты с банковских счетов граждан производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
Договоры до представления их в кредитную организацию проверяются администрацией муниципального района на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
Приобретенное или построенное гражданами жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
3. Предоставление социальных выплат на обеспечение жилыми
помещениями молодых семей и молодых специалистов
Право на получение социальной выплаты имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий Программы не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающая в совокупности следующим условиям:
один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянно проживает или изъявила желание постоянно проживать в сельской местности;
признана нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеет жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающий в совокупности следующим условиям:
работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянно проживает или изъявил желание постоянно проживать в сельской местности;
признан нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы.
Социальные выплаты на обеспечение жилыми помещениями молодых семей и молодых специалистов в сельской местности могут быть направлены:
а) на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;
б) на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилого помещения определяется в соответствии со вторым разделом
настоящего Положения.
Администрация муниципального района разъясняет членам молодых семей и молодым специалистам условия и порядок получения социальных выплат в рамках реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Положением.
Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия, в срок до 1 сентября текущего года представляют в администрацию муниципального района заявление по форме, установленной законодательством Российской Федерации, и прилагают следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копию документа об образовании либо справку из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копии свидетельств о рождении, удочерении или усыновлении ребенка (детей) (далее - усыновление);
д) копию трудового договора с работодателем, заверенную организацией-работодателем;
е) выписку из домовой книги;
ж) копию финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справку органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
з) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы;
и) документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия.
Администрация муниципального района проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, формирует список молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях Программы, и направляет его с приложением сведений о привлечении средств бюджета муниципального района в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области. При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, администрация муниципального района возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
Администрация муниципального района доводит до молодых семей и молодых специалистов информацию о включении их в "Сводный список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности", утвержденный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Право молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство) по форме, установленной законодательством Российской Федерации, которое не является ценной бумагой.
Вручение свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется администрацией Шаховского муниципального района на основании договора, заключаемого администрацией муниципального района и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области. Срок действия свидетельства составляет один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
Существенным условием получения социальной выплаты молодой семьей или молодым специалистом является условие о работе по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы, расположенных в сельской местности Шаховского муниципального района.
Администрация муниципального района, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жилым помещением молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:
- обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
- право администрации муниципального района истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80
Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81
Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок не более 6 месяцев заключил трудовой договор с другим работодателем или обратился в администрацию муниципального района с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором обязательства о работе в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
Граждане, молодые семьи, молодые специалисты, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда, под роспись уведомляются, что социальные выплаты будут производиться им только в случае, если они и члены их семей, на которых предоставляются социальные выплаты, примут на себя обязательства освободить и сдать занимаемое жилое помещение.
4. Заключение
Администрация муниципального района ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области отчет о ходе реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и по обеспечению жилыми помещениями молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, по формам, утвержденным согласно Постановлению
Правительства РФ от 5 марта 2008 г. № 144.
Администрация муниципального района несет ответственность за достоверность сведений, представляемых ею в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области согласно настоящему Положению, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Контроль за соблюдением требований настоящего Положения возлагается на заместителя главы администрации муниципального района Дмитриеву Н.Н.
Список
участников мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей
и молодых специалистов, проживающих и работающих
в сельской местности, на 2009 г.
+------------+------------+----------+-------------------------------+-----------+------------+
¦Ф.И.О. ¦Место ¦Количество¦Сумма выплаты из бюджета ¦Собственные¦Вид ¦
¦ ¦работы ¦кв. м +------------+----------+-------+средства ¦улучшения ¦
¦ ¦ ¦ ¦федерального¦областного¦района ¦граждан ¦жилищных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий ¦
+------------+------------+----------+------------+----------+-------+-----------+------------+
¦Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности ¦
+------------+------------+----------+------------+----------+-------+-----------+------------+
¦Гудожникова ¦МУЗ ¦ 72¦ 927720¦ 1236960¦ 123696¦ 804024¦приобретение¦
¦Г.Н. ¦Шаховская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЦРБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦врач-педиатр¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+----------+------------+----------+-------+-----------+------------+
¦Тамашкова ¦МОУ ¦ 72¦ 927720¦ 1236960¦ 123696¦ 804024¦приобретение¦
¦Ю.Ю. ¦Шаховская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гимназия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+----------+------------+----------+-------+-----------+------------+
¦Всего ¦ 1855440¦ 2473920¦ 247392¦ 1608048¦ ¦
+------------------------------------+------------+----------+-------+-----------+------------+
¦Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов, ¦
¦проживающих и работающих в сельской местности ¦
+------------+------------+----------+------------+----------+-------+-----------+------------+
¦Ржепишевский¦к/х ¦ 33¦ 425205¦ 566940¦ 56694¦ 368511¦приобретение¦
¦О.В. ¦"Атлант", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветврач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+----------+------------+----------+-------+-----------+------------+
¦Михалицын ¦МОУ ¦ 33¦ 425205¦ 566940¦ 56694¦ 368511¦приобретение¦
¦А.В. ¦Бухоловская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средняя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+----------+------------+----------+-------+-----------+------------+
¦Мамонова ¦МДОУ ¦ 42¦ 541170¦ 721560¦ 72156¦ 469014¦приобретение¦
¦Е.М. ¦детский сад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦№ 2, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+----------+------------+----------+-------+-----------+------------+
¦Магомедова ¦МУЗ ¦ 72¦ 927720¦ 1236960¦ 123696¦ 804024¦приобретение¦
¦М.И. ¦Шаховская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЦРБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведующая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+----------+------------+----------+-------+-----------+------------+
¦Всего ¦ 2319300¦ 3092400¦ 309240¦ 2010060¦ ¦
+------------------------------------+------------+----------+-------+-----------+------------+
¦Итого по муниципальному району ¦ 4174740¦ 5566320¦ 556632¦ 3618108¦ ¦
+------------------------------------+------------+----------+-------+-----------+------------+
Список
граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в целях
участия в федеральной целевой программе "Социальное
развитие села до 2010 года" в Шаховском муниципальном районе
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦Номер ¦Фамилия, имя,¦Состав¦Дата, номер ¦Краткая характеристика ¦
¦очереди¦отчество ¦семьи ¦распоряжения¦занимаемой жилой площади, ¦
¦ ¦принятого на ¦ ¦о принятии ¦количество проживающих ¦
¦ ¦учет ¦ ¦на учет ¦ ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦1 ¦Табачная Ю.П.¦ 3¦01.02.2008 N¦п. Шаховская, ул. Шамонина, д. ¦
¦ ¦ ¦ ¦201 ¦6, кв. 2Б, общ. 10,2 кв. м ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦2 ¦Звягина Н.П. ¦ 2¦07.02.2008 N¦п. Шаховская, пер. Мирный, д. ¦
¦ ¦ ¦ ¦201 ¦6, кв. 11, общ. 47,3 кв. м ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦3 ¦Тамашкова ¦ 4¦07.02.2008 N¦п. Шаховская, ул. Шамонина, д. ¦
¦ ¦Ю.Ю. ¦ ¦201 ¦6, кв. 48, общ. 36,7 кв. м ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦4 ¦Радченко С.Ю.¦ 4¦07.02.2008 N¦с. Ивашково, ул. Новая, д. 8, ¦
¦ ¦ ¦ ¦201 ¦кв. 16, общ. 40,4 кв. м ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦5 ¦Савина Н.В. ¦ 4¦26.03.2008 N¦д. Плоское, д. 7, общ. 50,00 ¦
¦ ¦ ¦ ¦460 ¦кв. м ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦6 ¦Бровкин В.В. ¦ 1¦26.03.2008 N¦п. Шаховская, ул. Базаева, д. ¦
¦ ¦ ¦ ¦460 ¦12, кв. 53, общ. 58,3 кв. м на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 чел. ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦7 ¦Михалицын ¦ 1¦26.03.2008 N¦п. Шаховская, ул. Базаева, д. ¦
¦ ¦А.В. ¦ ¦460 ¦18, кв. 45, общ. 65,9 кв. м на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 чел. ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦8 ¦Гудожникова ¦ 4¦26.03.2008 N¦д. Муриково, микрорайон, д. 3, ¦
¦ ¦Г.Н. ¦ ¦460 ¦кв. 1, общ. 40,2 кв. м ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦9 ¦Сумин А.В. ¦ 4¦26.03.2008 N¦с. Середа, микрорайон, д. 9, ¦
¦ ¦ ¦ ¦460 ¦кв. 40, общ. 46,8 кв. м ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦10 ¦Рыженкова ¦ 3¦24.06.2008 N¦п. Шаховская, пер. Заречный, д.¦
¦ ¦А.Н. ¦ ¦1152 ¦1, кв. 9, общ. 109,1 кв. м на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦11 чел. ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦11 ¦Мамонова Е.М.¦ 2¦24.06.2008 N¦д. Новоникольское, д. 92, кв. ¦
¦ ¦ ¦ ¦1152 ¦4, общ. 65,5 кв. м на 5 чел. ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦12 ¦Жуков Д.В. ¦ 2¦24.06.2008 N¦д. Муриково, микрорайон, д. 13,¦
¦ ¦ ¦ ¦1152 ¦кв. 12, общ. 124,20 кв. м на 11¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦13 ¦Плотникова ¦ 2¦19.08.2008 N¦с. Середа, микрорайон, д. 13, ¦
¦ ¦Е.Ю. ¦ ¦1545 ¦кв. 12, общ. 90,1 кв. м на 7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦14 ¦Алексеева ¦ 3¦28.08.2008 N¦п. Шаховская, ул. Рижская, д. ¦
¦ ¦О.В. ¦ ¦1598 ¦1, кв. 12, общ. 55,00 кв. м на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 чел. ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
¦15 ¦Орачева Е.В. ¦ 5¦26.12.2008 N¦п. Шаховская, ул. Шамонина, д. ¦
¦ ¦ ¦ ¦2667 ¦27, кв. 2 ¦
+-------+-------------+------+------------+-------------------------------+
