СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСКИ
КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 августа 2008 г. № 68/20-с
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСКИ В ЧАСТИ ПЛАТЕЖЕЙ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ
В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
На основании Закона
Московской области от 24.11.2004 № 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области" и с целью введения единого порядка рассмотрения вопросов о предоставлении льгот по налогам, сборам и иным платежам, а также усиления контроля по эффективности использования предоставленных льгот Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным обязательным платежам на территории городского поселения Пески в части платежей, зачисляемых в местный бюджет (прилагается).
2. Льготы по уплате местных налогов и сборов, предоставленные до вступления в силу настоящего решения, действуют в соответствии с требованиями, определенными соответствующими решениями Совета депутатов городского поселения Пески.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по бюджету, финансовой и налоговой политике, организации местного и территориального общественного самоуправления Булыгину В.А. и заместителя главы администрации городского поселения Пески Губину Л.С.
Глава городского
поселения Пески
Ю.А. Карпов
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Пески
Московской области
от 13 августа 2008 г. № 68/20-с
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ
И ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСКИ
В ЧАСТИ ПЛАТЕЖЕЙ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящим Положением в соответствии с Налоговым кодексом
РФ, Законом
Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" от 24.11.2004 № 151/2004-ОЗ устанавливается общий порядок рассмотрения, предоставления и отмены льгот, а также основания, условия и порядок их использования налогоплательщиками на территории городского поселения Пески.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Льготой по налогам, сборам и иным платежам признается предоставляемая категориям налогоплательщиков в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области и настоящим Положением, возможность не уплачивать налог, сбор и иной платеж либо уплачивать их в меньшем размере посредством применения налогового вычета, уменьшения налоговой базы, исключения определенных элементов из объекта налогообложения или снижения налоговых ставок в части платежей, зачисляемых в бюджет городского поселения Пески, по местным налогам, сборам и иным платежам.
Плательщиками для целей настоящего Положения признаются юридические и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги, сборы и иные платежи в местный бюджет.
3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ
Установленные в соответствии с настоящим Положением льготы по налогам, сборам и иным платежам учитываются при формировании проекта бюджета на предстоящий финансовый год.
4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ
4.1. Льготы по налогам, сборам и иным платежам в местный бюджет предоставляются на основании решений Совета депутатов городского поселения Пески.
4.2. Льготы могут предоставляться по налогам, сборам и иным платежам в пределах компетенции органов местного самоуправления. При этом применение льгот должно наступать не ранее вступления в юридическую силу указанных решений.
4.3. Льготы предоставляются только категориям плательщиков, включая льготы физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Проект решения "О предоставлении льгот по налогам, сборам и иным платежам" рассматривается Советом депутатов при наличии следующих заключений:
- отделов администрации по ожидаемой оценке выпадающих доходов бюджета городского поселения Пески;
- администрации городского поселения Пески совместно с отделом экономического анализа и прогнозирования о возможности компенсации выпадающих доходов.
5. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ
5.1. В решениях о предоставлении налоговых льгот должны быть определены:
а) цели установления налоговых льгот;
б) льготные категории налогоплательщиков;
в) вид налога (сбора или иного платежа), по которому устанавливается льгота;
г) размер налоговой льготы (сбора или платежа);
д) срок действия установленных льгот;
е) направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льгот.
5.2. Налогоплательщики (организации), использующие льготы по налогам и сборам, представляют в администрацию городского поселения Пески отчет о суммах высвободившихся средств по итогам налогового (отчетного) периода и отчет о целевом их использовании.
6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
6.1. Инициатор обращается к главе городского поселения Пески и к председателю Совета депутатов с заявлением о предоставлении льготы, в котором содержится:
- цель установления льготы;
- вид налога, сбора и иного платежа, по которому предполагается льгота;
- сумма льготы;
- срок действия льготы;
- определение категории налогоплательщиков, для которой предлагается установить льготу;
- предполагаемый перечень налогоплательщиков, попадающих в указанную категорию;
- примерная оценка доходов бюджета, выпадающих в результате введения льготы;
- предложения о порядке введения в действие решения, сроке его действия;
- направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льготы:
развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест;
укрепление материально-технической базы организации;
инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением;
пополнение оборотных средств;
- иные необходимые сведения.
6.2. Отдел администрации городского поселения Пески (в зависимости от вида платежа) подготавливает итоговое заключение о целесообразности и возможности предоставления льготы.
6.3. Решение о предоставлении льготы принимается Советом депутатов городского поселения Пески до утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год.
6.4. В течение финансового года принятие решения о предоставлении льгот возможно при условии ожидаемого выполнения доходной части бюджета в целом и по льготируемому источнику путем внесения изменений в решение Совета депутатов об утверждении бюджета поселения на текущий финансовый год.
6.5. Решение о предоставлении налоговой льготы вступает в силу не ранее 1-го числа очередного налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором было принято решение о предоставлении налоговой льготы: решение о предоставлении льготы по остальным платежам и сборам вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении льготы.
7. КАТЕГОРИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ,
КОТОРЫМ МОГУТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ ЛЬГОТЫ
Льготные категории плательщиков могут устанавливаться:
а) по виду осуществляемой ими деятельности (виду выпускаемой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ).
В этом случае льготируемый вид деятельности должен относиться к основным видам деятельности налогоплательщика и рассчитанный в стоимостных показателях удельный вес выпуска (реализации) указанной в решении продукции (работ, услуг) в общем объеме производства в среднем за период, за который уплачивается налог, должен быть не менее 50%;
б) по принципу участия налогоплательщиков в инвестиционной деятельности в соответствии с программами социально-экономического развития поселения, утвержденными Советом депутатов;
в) по принципу участия налогоплательщиков в осуществлении мероприятий, решающих социально-экономические проблемы городского поселения Пески;
г) по принципу финансирования бюджетных учреждений из бюджета поселения;
д) по принципу территориального расположения арендованных земельных участков.
Другие категории налогоплательщиков, которым могут предоставляться льготы, устанавливаются федеральными законами и законами Московской области.
8. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЙСТВИЯ ЛЬГОТ
8.1. С целью анализа эффективности налоговой политики, проводимой в городском поселении Пески, ответственные отделы администрации составляют ежегодную аналитическую справку о результатах действия льгот.
8.2. Ежегодная аналитическая справка представляется в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета за предшествующий период.
8.3. Форма аналитической справки приводится согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему Положению.
9. УЧЕТ, КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
9.1. Плательщик обязан представлять отчеты об использовании средств, высвободившихся у организации в результате применения льгот, в соответствии с приложением № 1 (не приводится) к настоящему Положению, которое доводится до сведения категории налогоплательщиков.
