СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
20 февраля 2009 г. № 43/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании Устава
городского округа Электрогорск Московской области, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Положения о муниципальном учреждении администрации городского округа Электрогорск Московской области Совет депутатов города Электрогорска решил:
1. Утвердить Положение
о муниципальном учреждении администрации городского округа Электрогорска Московской области (в новой редакции) (приложение).
2. Считать утратившим силу решение
Совета депутатов города Электрогорск от 30.06.2006 № 45/8 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении администрации городского округа Электрогорск Московской области", с момента регистрации Положения о муниципальном учреждении администрации городского округа Электрогорск Московской области (в новой редакции) в органах Федеральной налоговой службы.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Электрогорские вести".
Глава городского округа
Н.А. Скороход
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Электрогорск
Московской области
20 февраля 2009 г. № 43/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1. Общие положения
1.1. Положение об администрации городского округа Электрогорск (далее - Положение) определяет правовой статус, полномочия, порядок формирования и деятельности администрации городского округа Электрогорск, взаимоотношения должностных лиц и структурных подразделений администрации городского округа Электрогорск.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области "О местном самоуправлении в Московской области" и Уставом
городского округа Электрогорск Московской области.
1.3. Администрация городского округа Электрогорск в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Электрогорск, Уставом
городского округа Электрогорск Московской области, а также настоящим Положением.
2. Правовой статус
2.1. Администрация городского округа Электрогорск - исполнительно-распорядительный орган городского округа Электрогорск Московской области, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа Электрогорск.
Общая структура администрации городского округа Электрогорск состоит из обособленных органов, созданных для решения отдельных вопросов местного значения городского округа Электрогорск.
2.2. Администрация городского округа Электрогорск является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, смету доходов и расходов, гербовую печать со своим наименованием и изображением герба городского округа Электрогорск, штампы и бланки со своим наименованием, счета в банковских учреждениях, штатное расписание с утвержденным фондом оплаты труда, наделяется в установленном законом порядке необходимым имуществом, финансируется за счет средств местного бюджета.
Администрация городского округа Электрогорск действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Положением и является муниципальным учреждением.
2.3. Полное наименование - муниципальное учреждение администрация городского округа Электрогорск Московской области.
Сокращенное наименование - администрация городского округа Электрогорск.
2.4. Юридический адрес администрации городского округа Электрогорск: Российская Федерация, Московская область, город Электрогорск, ул. Кржижановского, д. 12, корп. 2.
Почтовый адрес: 142530, Московская область, город Электрогорск, ул. Кржижановского, д. 12, корп. 2.
2.5. Администрация городского округа Электрогорск самостоятельно или через свои органы может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.
2.6. Формирование общей структуры администрации городского округа Электрогорск, внесение в нее изменений осуществляется главой городского округа Электрогорск на основании решений Совета депутатов городского округа Электрогорск.
2.7. Администрация городского округа Электрогорск подотчетна Совету депутатов городского округа Электрогорск по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.
2.8. Положение об администрации городского округа Электрогорск исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа Электрогорск Московской области, внесение в него изменений подлежит утверждению Советом депутатов городского округа Электрогорск и государственной регистрации.
3. Компетенция администрации городского округа Электрогорск
3.1. К компетенции администрации городского округа Электрогорск относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского округа Электрогорск по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа Электрогорск по решению вопросов местного значения городского округа Электрогорск в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Электрогорск и постановлениями и распоряжениями главы городского округа Электрогорск;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов городского округа Электрогорск, постановлений и распоряжений главы городского округа Электрогорск, иных местных нормативно-правовых актов;
5) разработка программ и планов социально-экономического развития городского округа Электрогорск и обеспечение их выполнения;
6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью и коммунальным бытовым хозяйством;
8) содействие в проведении в городском округе Электрогорск единой финансовой и налоговой политики;
9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории городского округа Электрогорск;
10) участие в охране окружающей среды;
11) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;
12) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;
13) разработка и реализация программ использования и охраны земель;
14) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа Электрогорск и контроль за исполнением данного бюджета;
15) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Электрогорск;
16) организация в границах городского округа Электрогорск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
17) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа Электрогорск, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
18) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе Электрогорск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Электрогорск;
20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Электрогорск;
21) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организация охраны общественного порядка на территории городского округа Электрогорск муниципальной милицией;
22) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Электрогорск;
23) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Электрогорск;
24) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Электрогорск, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
25) организация оказания на территории городского округа Электрогорск скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
26) создание условий для обеспечения жителей городского округа Электрогорск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
27) организация библиотечного обслуживания населения;
28) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Электрогорск услугами организаций культуры;
29) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа Электрогорск;
30) обеспечение условий для развития на территории городского округа Электрогорск массовой физической культуры и спорта;
31) создание условий для массового отдыха жителей городского округа Электрогорск и организация обустройства мест массового отдыха населения;
32) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
33) формирование и содержание муниципального архива;
34) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
35) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
36) организация благоустройства и озеленения территории городского округа Электрогорск, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа Электрогорск;
37) участие в разработке генеральных планов городского округа Электрогорск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа Электрогорск документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Электрогорск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Электрогорск, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа Электрогорск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа Электрогорск;
38) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
39) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Электрогорск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
40) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Электрогорск;
41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Электрогорск;
42) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Электрогорск;
43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
3.2. Администрация городского округа Электрогорск осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, Уставом
городского округа Электрогорск Московской области, другими муниципальными правовыми актами, а также переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия.
4. Руководство администрацией городского округа Электрогорск
4.1. Администрацию городского округа Электрогорск возглавляет глава городского округа Электрогорск, являющийся одновременно главой администрации городского округа Электрогорск.
4.2. Полномочия главы городского округа Электрогорск определены Уставом
городского округа Электрогорск Московской области и настоящим Положением.
4.3. Глава городского округа Электрогорск, обеспечивая руководство системой местного самоуправления, формирует администрацию городского округа Электрогорск и осуществляет непосредственно или через администрацию городского округа Электрогорск исполнительно-распорядительные функции, отнесенные к его компетенции, а также контролирует деятельность образуемых им органов и назначаемых им должностных лиц.
4.4. При временном отсутствии главы городского округа Электрогорск его обязанности в части исполнительно-распорядительных полномочий администрации городского округа Электрогорск осуществляет заместитель главы администрации городского округа Электрогорск в соответствии с распоряжениями главы городского округа Электрогорск.
4.5. Глава городского округа Электрогорск совместно с Советом депутатов городского округа Электрогорск решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности администрации городского округа Электрогорск в соответствии с выделенными на эти цели средствами в местном бюджете, а также с использованием иных ресурсов.
4.6. Глава городского округа Электрогорск по вопросам, отнесенным к его ведению, издает постановления и распоряжения.
4.7. Полномочия главы городского округа Электрогорск прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа.
4.8. В случаях досрочного прекращения полномочий главы городского округа Электрогорск, установленных частью 11 статьи 26
Устава городского округа Электрогорск, исполнительно-распрядительные полномочия главы городского округа Электрогорск, до вступления в должность вновь избранного главы городского округа Электрогорск, осуществляет временно исполняющий обязанности главы городского округа Электрогорск, утверждаемый Советом депутатов городского округа Электрогорск.
5. Структура администрации городского округа Электрогорск
5.1. Общая структура администрации городского округа Электрогорск утверждается Советом депутатов городского округа Электрогорск.
5.2. Штатное расписание администрации городского округа Электрогорск формируется и утверждается главой городского округа Электрогорск самостоятельно. В состав администрации городского округа Электрогорск могут входить органы (управления, комитеты, отделы, секторы), в том числе с правами юридического лица, осуществляющие исполнительную, распорядительную и контрольную деятельность в определенных сферах управления по вопросам местного значения администрации городского округа Электрогорск.
5.3. Распределение обязанностей между заместителями главы администрации городского округа Электрогорск осуществляется в соответствии с распоряжением главы городского округа Электрогорск.
5.4. Работники администрации городского округа Электрогорск, замещающие в соответствии с утвержденным главой городского округа Электрогорск штатным расписанием должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского округа Электрогорск.
5.5. Прием на работу и увольнение работников администрации городского округа Электрогорск производятся на основании распоряжений главы городского округа Электрогорск.
5.6. С работниками администрации городского округа Электрогорск заключается трудовой договор, должностные инструкции работников администрации городского округа Электрогорск утверждаются главой городского округа Электрогорск.
5.7. Функции и полномочия органов без права юридического лица администрации городского округа Электрогорск, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации городского округа Электрогорск, утверждаемыми главой городского округа Электрогорск.
5.8. Положения об органах администрации городского округа Электрогорск, наделяемых правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов городского округа Электрогорск.
6. Имущество администрации городского округа Электрогорск
6.1. Администрация городского округа Электрогорск осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении муниципального имущества городского округа Электрогорск в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов городского округа Электрогорск, Уставом
городского округа Электрогорск, настоящим Положением.
6.2. Администрация городского округа Электрогорск несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение администрации
городского округа Электрогорск
7.1. Администрация городского округа Электрогорск осуществляет финансово-хозяйственную деятельность и строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе действующего законодательства Российской Федерации.
7.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Совета депутатов городского округа Электрогорск финансовые ресурсы администрации городского округа Электрогорск составляют средства бюджета городского округа Электрогорск, иные финансовые активы, которыми городской округ Электрогорск располагает в соответствии с законодательством.
7.3. Расходы на содержание администрации городского округа Электрогорск определяются главой городского округа Электрогорск в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом городского округа Электрогорск.
7.4. Денежное содержание главы городского округа Электрогорск устанавливается решением Совета депутатов городского округа Электрогорск в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Взаимодействие администрации городского округа
Электрогорск с Советом депутатов
городского округа Электрогорск
8.1. Администрация городского округа Электрогорск и Совет депутатов городского округа Электрогорск взаимодействуют исходя из интересов жителей, единства целей и задач в решении проблем городского округа Электрогорск в соответствии с Уставом
городского округа Электрогорск и соответствующим положением.
8.2. По поручению главы городского округа Электрогорск органы администрации городского округа Электрогорск разрабатывают проекты нормативно-правовых актов и выносят их на рассмотрение главы городского округа Электрогорск и Совета депутатов городского округа Электрогорск.
9. Заключительные положения
9.1. Положение об администрации городского округа Электрогорск утверждается Решением Совета депутатов городского округа Электрогорск.
9.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
