ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 сентября 2008 г. № 215-пп
Белгород
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
(в ред. постановлений правительства Белгородской области
от 02.02.2009 № 31-пп
, от 29.06.2009 № 214-пп
)
В целях комплексного развития и реализации культурного потенциала области, сохранения материального и нематериального культурного наследия, создания условий для творческого досуга и художественного самообразования населения, создания единого культурного пространства на территории области правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу
"Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа, прилагается).
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 02.02.2009 № 31-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2010 - 2013 годы предусматривать финансирование Программы.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 02.02.2009 № 31-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Управлению культуры области (Курганский С.И.) обеспечить реализацию мероприятий Программы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить в установленном порядке аналогичные программы на 2009 - 2013 годы и принять меры к их выполнению.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 02.02.2009 № 31-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования, культуры и молодежной политики области (Коврижных Ю.В.).
Информацию об исполнении постановления представлять ежегодно к 15 марта, начиная с 2010 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
правительства Белгородской области
от 15 сентября 2008 г. № 215-пп
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
(в ред. постановлений правительства Белгородской области
от 02.02.2009 № 31-пп
, от 29.06.2009 № 214-пп
)
Паспорт
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Государственный ¦управление культуры Белгородской области ¦
¦заказчик-координатор ¦ ¦
¦Программы, субъект ¦ ¦
¦бюджетного планирования¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование Программы ¦областная целевая программа "Развитие и¦
¦ ¦сохранение культуры и искусства Белгородской¦
¦ ¦области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа) ¦
¦(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 02.02.2009 N¦
¦31-пп) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основные цели Программы¦комплексное развитие и реализация культурного¦
¦ ¦потенциала области; ¦
¦ ¦сохранение материального и нематериального¦
¦ ¦культурного наследия; ¦
¦ ¦гармонизация и обогащение культурной жизни¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦создание условий для улучшения организации¦
¦ ¦творческого досуга и художественного образования¦
¦ ¦детей и подростков; ¦
¦ ¦обеспечение деятельности учреждений культуры на¦
¦ ¦уровне, способствующем созданию единого¦
¦ ¦культурного пространства на территории области,¦
¦ ¦дающем возможность влиять на происходящие в¦
¦ ¦обществе процессы; ¦
¦ ¦создание государственного учреждения культуры¦
¦ ¦нового типа путем постепенного перевода¦
¦ ¦учреждений культуры и искусства области в¦
¦ ¦автономные учреждения культуры ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основные задачи ¦достижение более высокого качественного уровня¦
¦Программы ¦культурного обслуживания жителей Белгородской¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦сохранение и популяризация культурного наследия,¦
¦ ¦воспитание экологической культуры, особенно в¦
¦ ¦молодежной среде; ¦
¦ ¦обеспечение доступности культурных благ для всех¦
¦ ¦групп населения, включая инвалидов и лиц с¦
¦ ¦ограниченными возможностями, путем приспособления¦
¦ ¦учреждений отрасли к посещению данными группами,¦
¦ ¦а также совершенствования системы льгот для¦
¦ ¦малообеспеченных граждан и многодетных семей;¦
¦ ¦стимулирование и поддержка разнообразных¦
¦ ¦творческих инициатив, защита и обеспечение¦
¦ ¦свободы творчества; ¦
¦ ¦развитие межрегиональных и международных¦
¦ ¦культурных связей, направленных на взаимное¦
¦ ¦обогащение культурной среды, творческий рост¦
¦ ¦профессионального и самодеятельного искусства;¦
¦ ¦организация деятельности учреждений культуры в¦
¦ ¦соответствии с принципом бюджетирования,¦
¦ ¦ориентированного на социально значимый результат,¦
¦ ¦внедрение системы мониторинга реализации¦
¦ ¦программных мероприятий; ¦
¦ ¦обеспечение эффективного диалога и внедрение¦
¦ ¦инновационных форм взаимодействия государственных¦
¦ ¦учреждений и организаций культуры с¦
¦ ¦некоммерческими и коммерческими организациями,¦
¦ ¦частными предприятиями, осуществляющими свою¦
¦ ¦деятельность в сфере культуры, искусства, досуга¦
¦ ¦и художественного образования ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦управление культуры Белгородской области¦
¦Программы ¦совместно с: ¦
¦ ¦- Белгородской государственной универсальной¦
¦ ¦научной библиотекой; ¦
¦ ¦- Белгородской государственной специальной¦
¦ ¦библиотекой для слепых им. В.Я.Ерошенко; ¦
¦ ¦- Белгородской государственной детской¦
¦ ¦библиотекой А.А.Лиханова; ¦
¦ ¦- Белгородской государственной юношеской¦
¦ ¦библиотекой; ¦
¦ ¦- Белгородским государственным центром народного¦
¦ ¦творчества; ¦
¦ ¦- Белгородской государственной филармонией; ¦
¦ ¦- Белгородским государственным академическим¦
¦ ¦драматическим театром им. М.С.Щепкина; ¦
¦ ¦- Белгородским государственным театром кукол; ¦
¦Позиция исключена. - Постановление
правительства Белгородской области от¦
¦02.02.2009 № 31-пп. ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
¦ ¦- Белгородским государственным театром песни; ¦
¦ ¦- Белгородским государственным институтом¦
¦ ¦культуры и искусств; ¦
¦ ¦- Белгородским государственным музыкальным¦
¦ ¦колледжем им. С.А.Дегтярева; ¦
¦ ¦- Белгородским государственным историко-¦
¦ ¦краеведческим музеем; ¦
¦ ¦- Белгородским государственным музеем народной¦
¦ ¦культуры; ¦
¦ ¦- Белгородским государственным историко-¦
¦ ¦художественным музеем-диорамой "Курская битва.¦
¦ ¦Белгородское направление"; ¦
¦ ¦- Белгородским государственным художественным¦
¦ ¦музеем; ¦
¦ ¦- Белгородским государственным учебно-¦
¦ ¦методическим кабинетом по образованию; ¦
¦Позиция исключена. - Постановление
правительства Белгородской области от¦
¦29.06.2009 № 214-пп. ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
¦ ¦- организациями, определяемыми на конкурсной¦
¦ ¦основе на основании Федерального закона от 21¦
¦ ¦июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на¦
¦ ¦поставки товаров, выполнение работ, оказание¦
¦ ¦услуг для государственных и муниципальных нужд" ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2009 - 2013 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
¦(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 02.02.2009 N¦
¦31-пп) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Областной бюджет - 164658 тысяч рублей, в том¦
¦финансирования ¦числе: ¦
¦(развития культуры) ¦2009 год - 17924,4 тысячи рублей; ¦
¦ ¦2010 год - 23509 тысяч рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 30428 тысяч рублей; ¦
¦ ¦2012 год - 40684 тысячи рублей; ¦
¦ ¦2013 год - 52112,6 тысячи рублей. ¦
¦ ¦Объем средств областного бюджета, направляемых на¦
¦ ¦реализацию программных мероприятий, подлежит¦
¦ ¦уточнению при формировании бюджетных показателей¦
¦ ¦и проектов на соответствующие годы ¦
¦(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 29.06.2009 N¦
¦214-пп) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Реализация Программы предполагает достижение¦
¦результаты реализации ¦следующих результатов: ¦
¦Программы и показатели ¦1. Ежегодный рост количества мероприятий¦
¦социально-экономической¦(спектаклей, концертных программ) на 2 процента.¦
¦эффективности ¦Увеличение зрительской аудитории на 10 процентов¦
¦ ¦ежегодно. ¦
¦ ¦2. Увеличение доли объектов культурного наследия,¦
¦ ¦находящихся в удовлетворительном состоянии, в¦
¦ ¦общем количестве объектов культурного наследия¦
¦ ¦ежегодно на 7 - 8 процентов. ¦
¦ ¦3. Ежегодный рост числа посещений музеев на 2¦
¦ ¦процента. Увеличение числа единиц основного фонда¦
¦ ¦музеев области на 0,1 процента ежегодно. ¦
¦ ¦4. Увеличение количества проводимых фестивалей,¦
¦ ¦конкурсов, семинаров, конференций,¦
¦ ¦мастер-классов, творческих лабораторий по всем¦
¦ ¦направлениям деятельности клубных учреждений¦
¦ ¦каждый год на 1 единицу. ¦
¦ ¦5. Охват библиотечным обслуживанием населения¦
¦ ¦области к 2011 году составит 50,43 процента. ¦
¦ ¦6. Ежегодный рост количества учащихся в¦
¦ ¦музыкальных, художественных школах и школах¦
¦ ¦искусств на 1 процент. ¦
¦ ¦7. Среднегодовой рост количества обучающихся¦
¦ ¦учащихся по программам высшего и среднего¦
¦ ¦профессионального образования составит 41 человек¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Органы, осуществляющие ¦- правительство Белгородской области; ¦
¦контроль за ходом ¦- иные государственные органы в соответствии с¦
¦реализации Программы ¦компетенцией, определенной федеральным и¦
¦ ¦областным законодательством ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Система организации ¦Осуществляется путем создания эффективных¦
¦управления и контроля ¦вертикальных и горизонтальных управленческо-¦
¦за исполнением ¦информационных связей между заказчиками и¦
¦Программы ¦исполнителями Программы. ¦
¦ ¦Руководителем Программы является начальник¦
¦ ¦управления культуры области, который несет¦
¦ ¦ответственность за ход и конечные результаты¦
¦ ¦реализации Программы, рациональное использование¦
¦ ¦выделяемых на ее выполнение финансовых средств,¦
¦ ¦определяет формы и методы управления реализацией¦
¦ ¦Программы. ¦
¦ ¦Руководитель Программы обеспечивает управление¦
¦ ¦реализацией целевой Программой, предусматривающее¦
¦ ¦выполнение организационно-финансового плана¦
¦ ¦реализации Программы, использование механизмов¦
¦ ¦корректировки программных мероприятий,¦
¦ ¦обеспечение постоянного мониторинга реализации¦
¦ ¦Программы с применением целевых индикаторов ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
Введение
Областная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа) является среднесрочным стратегическим планом, состоящим из аналитического материала, системы мероприятий, направленных на эффективное развитие отрасли культуры в современных условиях.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 02.02.2009 № 31-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В настоящее время в Белгородской области, как и в России в целом, сложились необходимые социальные, экономические, политические предпосылки для перехода к устойчивому развитию сферы культуры. Накопленный на сегодняшний момент потенциал культуры требует системных преобразований, на осуществление которых будет направлена настоящая Программа.
Программа предполагает осуществлять развитие сферы культуры области в направлении ее оптимизации и модернизации, творческого и технологического совершенствования, повышения роли культуры и искусства в воспитании, просвещении и обеспечении досуга жителей края, а, следовательно, повышения уровня качества жизни.
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
1.1. Итоги развития культуры и искусства
в 2006 - 2008 годах
Постановка проблемы
Принятие областной целевой программы
"Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области в 2006 - 2008 годах" позволило более целенаправленно, планомерно и результативно работать над сохранением культурного наследия и творческого потенциала области; выявлять и поддерживать молодые дарования; изучать и развивать народную традиционную культуру Белгородчины; удовлетворять духовные и досуговые интересы людей; осуществлять процесс модернизации музейной и библиотечной деятельности; укреплять материально-техническую базу учреждений культуры и искусства.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 02.02.2009 № 31-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
За период действия программы в целях развития и пропаганды профессионального искусства, выявления новых талантов в области были проведены традиционные мероприятия: международный фестиваль театров кукол России, Белоруссии, Украины "Белгородская забава", международный фестиваль хоровой музыки им. С.А.Дегтярева и Г.Я.Ломакина. Профессиональными творческими коллективами и исполнителями ведется большая работа по обслуживанию жителей области во время летних гастролей и в течение творческого сезона. Совершенствуется абонементная система для различных категорий населения, проводятся циклы концертно-лекционных мероприятий. Разработан новый абонемент симфонического оркестра "Виват, маэстро!".
Достижению поставленных целей и задач в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) способствовали принятые в последние годы законодательные и нормативные документы.
В настоящее время на территории области под охраной государства находится 2121 объект культурного наследия - памятники истории, архитектуры, искусства, археологии, садово-паркового искусства, достопримечательные места. 35 из них являются памятниками федерального значения.
Принято постановление
губернатора области от 27 сентября 2007 года № 120 "О сохранности скифских захоронений Белгородской области".
]]>