ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2008 г. № 291
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО РАСХОДАМ,
ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановления
Главы администрации
Приволжского муниципального района от 21.01.2009 № 47)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в редакции Федерального закона РФ от 26.04.2007 № 63-ФЗ с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2008) постановляю:
1. В целях реализации статей 219, 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить прилагаемый Порядок
исполнения бюджета Приволжского муниципального района по расходам, источникам финансирования дефицита районного бюджета (прилагается).
2. Финансовому отделу администрации Приволжского муниципального района согласовать настоящий Порядок
с Приволжским отделением УФК по Ивановской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Комарову С.С.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на взаимоотношения, возникшие с 01.05.2008.
Глава администрации
Приволжского муниципального района
Е.А.ВИНОГРАДОВ
Утвержден
постановлением
Главы администрации
Приволжского
муниципального района
от 16.04.2008 № 291
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО РАСХОДАМ, ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановления
Главы администрации
Приволжского муниципального района от 21.01.2009 № 47)
1. Общие положения
1.1. Исполнение районного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита районного бюджета предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на финансирование расходов, в пределах доведенных до распорядителей (получателей) средств районного бюджета на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета в пределах доведенных до них бюджетных ассигнований;
- подтверждение денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на финансирование расходов, и за счет источников финансирования дефицита районного бюджета;
- санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на финансирование расходов, и источников финансирования дефицита районного бюджета;
- подтверждение исполнения денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на финансирование расходов, и источников финансирования дефицита районного бюджета.
2. Принятие бюджетных обязательств
2.1. Распорядители и получатели средств районного бюджета принимают бюджетные обязательства в пределах доведенных до них в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации расходов районного бюджета.
2.2. Заключение и оплата муниципальных контрактов (договоров) распорядителями и получателями средств районного бюджета осуществляется за счет средств районного бюджета и производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, с учетом следующих требований:
- дата заключения муниципальных контрактов (договоров) на текущий финансовый год - не позднее 20 декабря текущего финансового года;
- поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг и подписание документов, подтверждающих возникновение у распорядителей и получателей средств районного бюджета, администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета денежных обязательств по плате за поставленные товары (накладная, акт приема-передачи), выполненные работы, оказание услуг (акт выполненных работ (услуг)), а также иных необходимых для осуществления текущего контроля, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приволжского муниципального района, документов - по срокам, установленным порядком по завершению операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году.
2.3. Аванс в муниципальном контракте (договоре) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг может предусматриваться в размере:
- определенном нормативными правовыми актами Приволжского муниципального района;
- до ста процентов по муниципальным контрактам (договорам):
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: перед словом "загородные" пропущен предлог "в".
на приобретение продуктов питания, оборудования, горюче-смазочных материалов, предоставление услуг связи, коммунальных услуг, на подписку на печатные издания и на их приобретение, на обучение на курсах повышения квалификации, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение и загородные оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предоставления услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию технических средств охраны, по охране с использованием технических средств, по подготовке технических условий на монтажно-наладочные работы средств охранно-пожарной сигнализации, по выполнению инвентаризационно-технических работ, по проведению экспертизы проектно-сметной документации, по оказанию санитарно-эпидемиологических услуг, по проведению периодических и предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров;
- до тридцати процентов от суммы муниципального контракта (договора), стоимости этапов работ по остальным муниципальным контрактам (договорам). Если муниципальный контракт (договор) заключен на срок более одного года, то указанный размер авансирования устанавливается от стоимости услуг, работ (этапов работ), предусмотренных для выполнения в текущем финансовом году.
2.4. Авансирование не предусматривается по муниципальным контрактам (договорам) на оказание услуг междугородной и международной связи.
2.5. В случае, если предметами муниципального контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла которых составляет более одного года, принятие бюджетных обязательств получателями средств районного бюджета, администраторами поступлений источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с заключенными дополнительными соглашениями о выполнении работ, оказании услуг и их оплате в течение очередного финансового года.
3. Подтверждение денежных обязательств
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слов "в соответствии" пропущен предлог "с".
3.1. Распорядитель и получатель средств районного бюджета подтверждают обязанность оплатить за счет средств районного бюджета денежные обязательства в соответствии документами согласно Перечню
документов, необходимых для санкционирования оплаты денежных обязательств (приложение № 1).
4. Санкционирование оплаты денежных обязательств
(в ред. Постановления
Главы администрации
Приволжского муниципального района от 21.01.2009 № 47)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется руководителем бюджетного учреждения в форме совершения разрешительной надписи на реестре
акцептованных платежных документов (приложение № 2).
На руководителя бюджетного учреждения возложена ответственность за наличие правильно и достоверно оформленных документов, необходимых для санкционирования оплаты денежных обязательств (приложение № 1)
.
4.2. Распорядители и получатели средств районного бюджета, администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета оформляют реестр акцептованных платежных документов в двух экземплярах на бумажных носителях. Один экземпляр реестра акцептованных платежных документов остается в бюджетном учреждении и подшивается вместе с выпиской из лицевого счета за соответствующую дату, второй вместе с пакетом платежных документов представляется в Приволжское отделение УФК по Ивановской области.
При совершении электронных платежей с применением в электронных платежных документах электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) реестр акцептованных платежных документов формируется в виде произвольного электронного документа и подписывается ЭЦП лиц, обладающих правом первой подписи.
Приволжское отделение УФК по Ивановской области осуществляет списание средств с лицевых счетов получателей при наличии реестра акцептованных платежных документов.
4.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств по источникам финансирования дефицита районного бюджета осуществляется зам. главы администрации - заведующей финансовым отделом в форме разрешительной надписи на заявке, оформленной бюджетной инспекцией финансового отдела администрации Приволжского муниципального района.
4.4. Проведение кассовых выплат осуществляется на основании представленных платежных документов:
получателями средств районного бюджета с лицевых счетов с кодом 03 для проведения расчетов;
администраторами источников финансирования дефицита бюджета районного бюджета с лицевого счета с кодом 13 для предоставления кредита юридическим лицам из бюджета муниципального района в валюте РФ или для погашения основной суммы долга и уплаты процентов за пользованием кредитом, полученным от кредитных организаций бюджетом муниципального района и от других бюджетов бюджетной системы РФ.
4.5. В платежных документах по расходам и источникам финансирования дефицита районного бюджета в поле "Назначение платежа" указывается основание возникновения денежных обязательств:
1) при оплате товаров: номер и дата муниципального контракта (договора), перечень приобретаемых товаров в соответствии со счетом или счетом-фактурой (накладной);
2) при расчетах за выполненные работы или оказанные услуги: номер и дата муниципального контракта (договора), номер и дата счета, номер и дата акта выполненных работ или счета-фактуры поставщика услуг.
4.6. Приволжское отделение УФК по Ивановской области осуществляет проверку представленных платежных документов для осуществления кассовых выплат по районному бюджету на предмет:
- соответствия подписей в платежном документе образцам подписей в карточках;
- правильного заполнения поля "Назначение платежа" в платежных документах в соответствии с указаниями Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2002 № 2-п;
- наличия достаточного остатка объемов финансирования расходов;
- целевого направления бюджетных средств в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления и дополнительными кодами цели.
4.7. Платежные документы, оформленные на бумажном носителе, денежные чеки, заявки на получение наличных денег и иные документы на выплату заработной платы, выплат социального характера, командировочных расходов принимаются Приволжским отделением УФК по Ивановской области накануне дня проведения операций по кассовым выплатам из бюджета.
4.8. Приволжское отделение УФК по Ивановской области имеет право отказать в приеме платежных документов:
- если представленные платежные документы не соответствуют требованиям, указанным в подпунктах 4.4
- 4.6
настоящего Порядка;
- если сумма авансовых платежей, предусмотренных муниципальным контрактом (договором), заключенным распорядителем (получателем) средств районного бюджета, администратором источников финансирования дефицита районного бюджета, превышает размер, установленный Решением о районном бюджете на очередной финансовый год и настоящим Порядком;
- в случае отсутствия реестра акцептованных документов;
- в случае приостановления операций на лицевом счете получателя средств районного бюджета.
Отказ оформляется на оборотной стороне второго экземпляра платежного документа с обоснованием причины отказа ответственным лицом Приволжского отделения УФК по Ивановской области.
5. Подтверждение исполнения денежных обязательств
(в ред. Постановления
Главы администрации
Приволжского муниципального района от 21.01.2009 № 47)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.1. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с балансового счета бюджета в пользу физических и юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5.2. Приволжское отделение УФК по Ивановской области выдает получателям средств районного бюджета в сроки, установленные Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Приволжским отделением УФК по Ивановской области и Финансовым отделом администрации Приволжского муниципального района, выписки из лицевых счетов в электронном виде или на бумажных носителях в соответствии с установленным порядком взаимодействия.
Приложение № 1
к Порядку
исполнения бюджета
Приволжского муниципального района
по расходам, источникам
финансирования дефицита
районного бюджета
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для осуществления санкционирования
оплаты денежных обязательств
(в ред. Постановления
Главы администрации
Приволжского муниципального района от 21.01.2009 № 47)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Муниципальные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Документы, подтверждающие возникновение у получателя средств денежных обязательств по плате за поставленные товары (счет-фактура, накладные или акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акт выполненных работ, счет-фактура).
2. Иные, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Приволжского муниципального района, решениями районного Совета, документы, служащие основанием платежа.
Приложение № 2
к Порядку
исполнения бюджета
Приволжского муниципального района
по расходам, источникам
финансирования дефицита
районного бюджета
(в ред. Постановления
Главы администрации
Приволжского муниципального района от 21.01.2009 № 47)
(см. текст в предыдущей редакции
)
"К ОПЛАТЕ"
Руководитель
бюджетного
учреждения Ф.И.О.
(подпись)
Реестр
акцептованных платежных
документов
на 200 г.
___________________________________________________________________________
(Наименование бюджетного учреждения)
+---+--------------------+---------------------------+--------------------+
¦ № ¦ Номер платежного ¦ Дата платежного документа ¦ Сумма платежного ¦
¦п/п¦ документа ¦ ¦ документа ¦
+---+--------------------+---------------------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ - ¦
+---+--------------------+---------------------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------------------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------------------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------------------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------------------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------------------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+--------------------+
