ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2009 г. № 81/19-IV
О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ В АРХИВ И УНИЧТОЖЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ ПО ВЫБОРАМ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
На основании пункта 11 статьи 70 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок
хранения, передачи в архив и уничтожения документов по выборам в органы местного самоуправления на территории Калужской области (прилагается).
2. Направить настоящее Постановление в территориальные избирательные комиссии Калужской области, в избирательные комиссии муниципальных образований области и разместить на сайте в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на А.С.Коняшина - секретаря Избирательной комиссии Калужской области.
Председатель Избирательной комиссии области
В.И.Кузнецов,
секретарь Избирательной комиссии области
А.С.Коняшин
Приложение 1
к Постановлению
Избирательной комиссии Калужской области
от 18 августа 2009 г. № 81/19-IV
ПОРЯДОК
ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования), далее - избирательная комиссия муниципального образования, хранятся в течении одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих выборов в органы местного самоуправления, а затем передаются в архивы муниципальных образований следующие документы постоянного срока хранения:
протоколы заседаний избирательной комиссии муниципального образования по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований, выборам должностных лиц местного самоуправления, постановления избирательной комиссии и материалы к ним;
протоколы заседаний окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований, постановления окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований и материалы к ним;
документы, представляемые в избирательную комиссию муниципального образования, окружную избирательную комиссию при самовыдвижении кандидатов, выдвижении кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями: уведомления граждан о самовыдвижении; копии документов, удостоверяющих личность кандидатов; заявления кандидатов об их согласии баллотироваться; документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидатов сведения о себе; сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах; копии протоколов (выписки из протоколов) съездов (общих собраний, конференций) избирательных объединений с решениями о выдвижении кандидатов;
документы, касающиеся регистрации кандидатов, в том числе сведения об изменениях в данных о кандидатах, представленных ранее;
заверенные копии приказов (распоряжений) об освобождении от выполнения служебных обязанностей зарегистрированных кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в средствах массовой информации;
документы, касающиеся назначения уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, выдвинувших кандидатов: копии решений съездов (общих собраний, конференций) избирательных объединений либо копии решений органов, уполномоченных на то съездом (общим собранием, конференцией) избирательных объединений о назначении уполномоченных представителей; письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность;
документы, касающиеся регистрации доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений: заявления кандидатов, представления избирательных объединений о назначении доверенных лиц, заявления граждан о согласии быть доверенными лицами, списки доверенных лиц с указанием сведений о них, приказы (распоряжения) об освобождении от служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, уведомления об отзыве доверенных лиц;
документы, касающиеся выбытия кандидатов: заявления кандидатов, списков своих кандидатов о снятии своих кандидатур, заявления избирательных объединений об отзыве кандидатов;
экземпляры печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, представленные в избирательную комиссию муниципального образования до начала их распространения;
первые экземпляры протоколов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий о результатах выборов и приобщенные к ним сводные таблицы о результатах выборов, включающие в себя полные данные всех протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, первые экземпляры жалоб (заявлений) на нарушения законодательства о выборах, поступивших в избирательные комиссии в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протокола о результатах выборов и принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений, решения избирательных комиссий муниципальных образований о результатах выборов;
протоколы заседаний участковых избирательных комиссий, решения избирательных комиссий и документы к ним;
первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, первые экземпляры жалоб (заявлений) на нарушения законодательства о выборах, поступивших в избирательные комиссии в период, который начинается в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковых избирательных комиссий, решения участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
списки членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов;
копия финансового отчета избирательной комиссии муниципального образования о поступлении и расходовании средств бюджета муниципального образования, выделенных на подготовку и проведение выборов;
итоговые финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.
2. В избирательной комиссии муниципального образования хранятся в течении одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих выборов в органы местного самоуправления, а затем уничтожаются в соответствии с утвержденным Порядком
(приложение 2) следующие документы:
сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах;
документы о результатах проверок государственными органами сведений о доходах и об имуществе, об обязательствах имущественного характера кандидатов;
первые финансовые отчеты избирательных объединений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов;
приложенные к первым и итоговым финансовым отчетам кандидатов, избирательных объединений первичные финансовые документы;
документы, подтверждающие внесение кандидатами, избирательными объединениями избирательного залога;
отчеты избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств бюджета муниципального образования, выделенных на подготовку и проведение выборов;
первичные финансовые документы, приложенные к отчетам избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств бюджета муниципального образования, выделенных на подготовку и проведение выборов;
сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь, поступившие от государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических изданий;
сведения об объемах и стоимости бесплатного и платного эфирного времени и печатных площадей, предоставленных кандидатам, избирательным объединениям;
акты о получении избирательными комиссиями муниципальных образований избирательных бюллетеней, акты о передаче их окружным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в избирательных комиссиях муниципальных образований, акты, связанные с пересчетом бланков избирательных бюллетеней.
3. В избирательной комиссии муниципального образования подлежат хранению в течение одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих выборов в органы местного самоуправления с последующим уничтожением в соответствии с утвержденным Порядком
(приложение 2) следующие документы:
опечатанные избирательные бюллетени;
списки избирателей;
заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать досрочно в помещении территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий;
заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;
составленные участковыми избирательными комиссиями акты, реестры и ведомости;
вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, вторые экземпляры жалоб (заявлений) на нарушения законодательства о выборах, поступивших в избирательные комиссии в период, который начинается в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковых избирательных комиссий;
вторые экземпляры протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов и приобщенные к ним вторые экземпляры сводных таблиц, особые мнения членов комиссии с правом решающего голоса, копии жалоб (заявлений) на нарушения законодательства о выборах, поступивших в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления протокола о результатах выборов и принятых по ним решений.
Подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидатов, протоколы об итогах сбора подписей избирателей и об итогах проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатов осуществлялся сбор подписей), являются документами, содержащими конфиденциальную информацию, и хранятся в избирательной комиссии муниципального образования в течение года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются в соответствии с утвержденным Порядком
(приложение 2).
4. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов передает в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы постоянного хранения:
протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним;
списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов.
5. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов передает в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы временного хранения:
опечатанные избирательные бюллетени;
списки избирателей;
заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать досрочно в помещении участковой избирательной комиссии;
заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;
составленные участковыми избирательными комиссиями акты, реестры и ведомости;
вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, вторые экземпляры жалоб (заявлений) на нарушения законодательства о выборах, поступивших в избирательные комиссии в период, который начинается в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковых избирательных комиссий.
6. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов передает в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы временного хранения:
вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
7. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя), секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или до ее уничтожения по истечении сроков хранения.
8. Согласно пунктам 16 и 17 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, государственные и муниципальные учреждения, организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении установленных сроков хранения, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации.
9. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы постоянного хранения передаются в соответствующие государственные архивы муниципальных образований в упорядоченном состоянии с необходимым научно-справочным аппаратом.
10. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы временного хранения уничтожаются согласно Порядку
уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления на территории Калужской области (приложение 2).
--------------------------------
<1> Отчет представляется в представительный орган муниципального образования.
Приложение 2
к Постановлению
Избирательной комиссии Калужской области
от 18 августа 2009 г. № 81/19-IV
ПОРЯДОК
УНИЧТОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ
И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Уничтожение документов производится по истечении сроков их хранения, установленных Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления на территории Калужской области, только после проведения отбора документов, подлежащих передаче на постоянное хранение в архивные учреждения органов местного самоуправления Калужской области.
Документы уничтожаются по акту
, подписанному лицами, которые провели их предварительную экспертизу, и утвержденному председателем соответствующей избирательной комиссии (форма акта прилагается).
Уничтожение производится путем их сжигания, измельчения на кусочки размером не более 2,5 кв. см, растворения или химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок.
Документы, содержащие конфиденциальную информацию, подлежат уничтожению только путем сжигания в присутствии представителя соответствующей избирательной комиссии.
Исключается ознакомление посторонних лиц с уничтожаемыми документами, неполное уничтожение документов, позволяющее восстановить их.
Приложение
к Порядку
уничтожения документов,
связанных с подготовкой и проведением
выборов в органы местного самоуправления
на территории Калужской области
____________________________________ УТВЕРЖДАЮ
(наименование избирательной комиссии Председатель избирательной комиссии
___________________________________
АКТ (подпись, фамилия, инициалы)
от __________ 200__ г. № ____ ___________________________________
_____________________________ (дата)
(место составления)
о выделении к уничтожению документов,
не подлежащих хранению,
и их уничтожении
На основании постановления Избирательной комиссии Калужской области от
__________ 200__ года № ____ "О Порядке хранения и передачи в архивы
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного
самоуправления на территории Калужской области, и Порядке уничтожения
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного
самоуправления на территории Калужской области" отобраны к уничтожению в
связи с утратой практической ценности и истечением установленных сроков
хранения следующие документы:
+---+----------+-------+------+------------+----------+--------+----------+
¦ № ¦Заголовок ¦Крайние¦Номера¦Индекс дела ¦Количество¦ Сроки ¦Примечание¦
¦п/п¦ дела или ¦ даты ¦описей¦ по ¦ единиц ¦хранения¦ ¦
¦ ¦групповой ¦ ¦ ¦номенклатуре¦ хранения ¦ и ¦ ¦
¦ ¦заголовок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ номера ¦ ¦
¦ ¦документов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечню ¦ ¦
+---+----------+-------+------+------------+----------+--------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+----------+-------+------+------------+----------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+-------+------+------------+----------+--------+----------+
Итого _________________________ единиц хранения за ______________ годы.
_________________________________________ _________ ___________________
(должность лица, проводившего экспертизу) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата ________________
Документы в количестве ____________________________________ дел, томов,
(цифрами и прописью)
весом _______________ кг сданы в __________________________________________
(наименование организации)
на уничтожение __________________.
(дата)
_________________________________________ _________ ___________________
(должность работника, сдавшего документы) (подпись) (инициалы, фамилия)
Присутствовал _____________________ при сжигании документов, содержащих
конфиденциальную информацию.
_________________________________________ __________ __________________
(должность представителя избирательной (подпись) (инициалы, фамилия)
комиссии)
