ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2009 г. № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИМУЩЕСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. постановлений Губернатора Новосибирской области
от 22.05.2009 № 214
, от 21.08.2009 № 359
)
В соответствии с постановлением
администрации Новосибирской области от 22.08.2006 № 64-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области государственной услуги по передаче государственного имущества Новосибирской области в безвозмездное пользование (далее - Административный регламент).
2. Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (Галлямов О.Р.) обеспечить предоставление государственной услуги по передаче государственного имущества Новосибирской области в безвозмездное пользование в соответствии с Административным регламентом
.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
Утвержден
постановлением
Губернатора Новосибирской области
от 16.03.2009 № 92
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПЕРЕДАЧЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. постановлений Губернатора Новосибирской области
от 22.05.2009 № 214
, от 21.08.2009 № 359
)
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области государственной услуги по передаче государственного имущества Новосибирской области в безвозмездное пользование (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий заинтересованных лиц в получении государственной услуги (далее - заявителей), получателей государственной услуги (далее - ссудополучателей), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области при осуществлении полномочий по предоставлению в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области (далее - областное имущество).
2. Государственная услуга по передаче областного имущества в безвозмездное пользование (далее - государственная услуга) предоставляется областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области - департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - департамент).
3. Предоставление государственной услуги по передаче областного имущества в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 1996, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; 2001, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 52 (часть I), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть I), ст. 18, ст. 39, ст. 43; 2005, № 27, ст. 2722; 2005, № 30 (часть II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; 2006, № 3, ст. 282; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 27, ст. 2881; 2006, № 31 (часть I), ст. 3437; 2006, № 45, ст. 4627; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 52 (часть I), ст. 5497, ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 21; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 49, ст. 6079; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (часть 1), ст. 3418; 2008, № 30 (часть 1), ст. 3597; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; 2009, № 7, ст. 775; 2009, № 26, ст. 3130; 2009, № 29, ст. 3582);
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.96 № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410; 1996, № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 13, ст. 1179; 2003, № 46 (часть 1), ст. 4434; 2003, № 52 (часть 1), ст. 5034; 2005, № 1 (часть 1) ст. 15, 45; 2005, № 13, ст. 1080; 2005, № 19, ст. 1752; 2005, № 30 (часть 1), ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; 2006, № 52 (часть 1) ст. 5497; 2007, № 1 (часть 1), ст. 39; 2007, № 5, ст. 558; 2007, № 17, ст. 1929; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993, ст. 4015; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 44, ст. 5282; 2007, № 45, ст. 5428; 2007, № 49, ст. 6048; 2007, № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 29 (часть 1), ст. 3418; 2008, № 52 (часть 1), ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16; 2009, № 15, ст. 1778; 2009, № 29, ст. 3582);
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (часть 1), ст. 3434; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941; 2008, № 27, ст. 3126; 2008, № 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3610);
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Законом
Новосибирской области от 06.12.2001 № 198-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области" (газета "Советская Сибирь", 2001, № 238; 2003, № 4; 2003, № 150; 2005, № 57; 2006, № 210; 2007, № 33, 254; 2008, № 87, 205; 2009, № 84 - 85);
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
постановлением
Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 № 229 "О департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области" (газета "Советская Сибирь", 2005, № 83; 2005, № 135; 2005, № 229; 2006, № 53; 2007, № 61, 231; 2009, № 137).
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
1) заключение департаментом договора передачи областного имущества в безвозмездное пользование, за исключением имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарных предприятий Новосибирской области и в оперативном управлении государственных учреждений Новосибирской области;
2) согласование департаментом договоров передачи областного имущества в безвозмездное пользование, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарных предприятий Новосибирской области и в оперативном управлении государственных учреждений Новосибирской области.
5. Ссудополучателями могут быть органы государственной власти Новосибирской области, государственные органы Новосибирской области, органы местного самоуправления, государственные, муниципальные учреждения, общественные организации.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
1) департамент расположен по адресу: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18;
2) справочные телефоны отдела управления имуществом департамента: 223-13-65, 223-69-39, 223-07-96, 218-00-42;
3) адрес интернет-сайта департамента: www.dizo.nso.ru, адрес электронной почты департамента: dgi@dgi.nso.ru;
4) для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заявители обращаются в отдел управления имуществом департамента:
лично в часы приема;
по телефону в соответствии с режимом работы департамента;
в письменном виде почтой;
5) информирование проводится в двух формах: устное и письменное;
6) при обращении заинтересованных лиц за информацией по процедуре предоставления государственной услуги сотрудники отдела управления имуществом департамента осуществляют устное информирование обратившихся лиц;
7) при ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии сотрудника, принявшего телефонный звонок;
8) при невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию;
9) устное информирование каждого обратившегося лица осуществляется не более 15 минут;
10) в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;
11) письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня его регистрации;
12) в исключительных случаях срок подготовки ответа на обращение может быть продлен руководителем департамента, но не более чем на 30 дней с обязательным письменным уведомлением заявителя;
13) сотрудник, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов;
14) письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении;
15) в случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
16) на интернет-сайте департамента в электронном виде размещается следующая информация:
а) справочная информация о сотрудниках департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги (Ф.И.О. руководителя департамента, заместителя руководителя департамента, курирующего вопросы передачи областного имущества в безвозмездное пользование, начальника отдела управления имуществом, а также специалистов отдела управления имуществом);
б) текст Административного регламента с приложениями, в том числе:
перечень необходимых документов для получения государственной услуги;
месторасположение, график (режим работы), номера телефонов и адрес электронной почты департамента;
порядок получения информации по процедуре предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
блок-схемы
, наглядно отображающие алгоритм прохождения административных процедур (приложение № 1);
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
7. Сроки предоставления государственной услуги:
1) максимальный срок прохождения всех административных процедур, необходимых для получения государственной услуги (включая время на сбор документов, обязательных для получения услуги), составляет не более трех месяцев;
2) сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе III
Административного регламента;
3) прием заявителей ведется в порядке живой очереди в дни и часы, установленные подпунктом 5) пункта 10
Административного регламента. Максимальное время ожидания в очереди при обращении за предоставлением государственной услуги не должно превышать 30 мин.;
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) продолжительность приема для представления и получения документов одного заявителя у сотрудника, осуществляющего прием, составляет не более 15 мин.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении, прекращения предоставления государственной услуги:
1) в случае предоставления государственной услуги без проведения конкурса или аукциона заявителям может быть отказано в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
а) отсутствие на момент обращения неиспользуемого областного имущества, которое может быть передано в безвозмездное пользование;
б) в отношении данного областного имущества принято решение о проведении конкурса или аукциона;
в) принято решение о предоставлении в безвозмездное пользование данного областного имущества органам государственной власти области, государственным органам области, органам местного самоуправления для осуществления ими отдельных государственных полномочий области, государственным и муниципальным учреждениям, общественным организациям;
г) указанное в обращении областное имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования;
д) не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в подпункте 1) пункта 10
Административного регламента;
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) представленные документы не подтверждают права заявителя быть ссудополучателем в соответствии с действующим законодательством;
ж) несоответствие цели (целей) использования имущества функциональному назначению данного имущества;
2) в случае предоставления государственной услуги путем проведения конкурса или аукциона по передаче областного имущества в безвозмездное пользование, заявителям может быть отказано в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в заявке на участие в аукционе или конкурсе;
б) представленные документы не подтверждают права заявителя быть ссудополучателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
3) основанием для прекращения процедуры предоставления государственной услуги является отказ победителя аукциона или конкурса по передаче в безвозмездное пользование областного имущества от подписания протокола о результатах аукциона или конкурса или договора передачи в безвозмездное пользование областного имущества (в случае предоставления государственной услуги путем проведения аукциона или конкурса).
9. Требования к местам предоставления государственной услуги:
1) здание, в котором располагается департамент, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта и должно быть оборудовано отдельным входом для удобства работы и свободного доступа заявителей в помещение;
2) вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;
3) вход в помещение, в котором располагается отдел управления имуществом департамента, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования и режима работы уполномоченного органа;
3.1) на территории, прилегающей к департаменту, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
(пп. 3.1 введен постановлением
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
Требования к местам ожидания, местам получения информации
и заполнения необходимых документов
4) ожидание осуществляется в специально оборудованном для этих целей помещении, комфортном для заявителей. Для удобства заявителей помещение рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) места информирования располагаются в помещении для ожидания и предназначены для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения необходимых документов;
6) помещение оборудуется:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
информационными стендами;
столами, стульями;
канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов;
местами общественного пользования (туалетами) и местом для хранения верхней одежды.
(абзац введен постановлением
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
Требования к местам приема получателей
государственной услуги (заявителей)
7) в здании, в котором располагается департамент, организуются помещения для приема заявителей, в которых создаются рабочие места для каждого ведущего прием сотрудника для непосредственного взаимодействия сотрудников с заявителями;
8) помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; наименования органа, осуществляющего предоставление государственной услуги; графика приема заявителей;
9) каждое рабочее место сотрудников, осуществляющих предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером;
10) прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в помещении для приема заявителей. Количество одновременно работающих сотрудников для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать отсутствие длительного ожидания в очереди.
10. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги:
1) в случае предоставления государственной услуги без проведения торгов в отдел управления имуществом департамента лично либо почтовым отправлением заявителем представляются следующие документы:
письменное обращение о предоставлении в безвозмездное пользование областного имущества. Обращение должно содержать данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в безвозмездное пользование;
копии учредительных документов (для юридических лиц);
копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;
копия свидетельства о постановке на учет заявителя в налоговом органе;
2) прием документов от заявителей осуществляется по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 109, 111, в соответствии с графиком приема заявителей, установленным подпунктом 5) пункта 10
Административного регламента;
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) в случае предоставления государственной услуги путем проведения конкурсов или аукционов по предоставлению в безвозмездное пользование областного имущества заявители представляют в отдел управления имуществом департамента заявку
на участие в конкурсе или аукционе с приложенными к ней документами по форме согласно приложению № 2.
График (режим) работы уполномоченного органа
4) режим работы департамента:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница: с 9.00 до 17.00;
перерыв на обед: с 12.30 до 13.30;
суббота, воскресенье - выходные дни;
5) прием заявителей, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, для предоставления государственной услуги осуществляется отделом управления имуществом департамента в соответствии со следующим графиком:
вторник: с 14.00 до 17.00;
четверг: с 14.00 до 17.00.
Прием заявителей, осуществляющих деятельность за пределами города Новосибирска, для предоставления государственной услуги осуществляется отделом управления имуществом департамента в соответствии с графиком, указанным в подпункте 4) пункта 10
Административного регламента;
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) предоставление государственной услуги является бесплатной для заявителей.
III. Административные процедуры
11. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
рассмотрение обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
подготовка проекта решения администрации Новосибирской области о передаче областного имущества в безвозмездное пользование;
предоставление государственной услуги без проведения конкурса или аукциона;
предоставление государственной услуги путем проведения конкурса или аукциона;
прекращение процедуры предоставления государственной услуги и отказ в предоставлении государственной услуги.
12. Рассмотрение обращения заявителя о предоставлении государственной услуги:
1) при поступлении в департамент письменного обращения заявителя о предоставлении государственной услуги сотрудник отдела организационной и кадровой работы департамента, ответственный за прием документов, производит регистрацию обращения и передает его руководителю департамента для рассмотрения и принятия решения.
Срок выполнения - 3 рабочих дня;
2) в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги сотрудник отдела управления имуществом департамента, ответственный за прием заявителей, в часы приема выдает заявителю перечень необходимых для представления документов, а также проводит устное консультирование заявителя по процедуре предоставления государственной услуги.
Срок выполнения - 15 мин.;
3) в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги сотрудник отдела управления имуществом департамента, ответственный за исполнение решения, осуществляет подготовку письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа, ответ подписывает руководитель департамента.
Срок исполнения - 30 дней с момента регистрации обращения.
13. Прием и рассмотрение обращения на предоставление государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) при представлении заявителем обращения на предоставление государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, лично в часы приема либо при направлении почтой сотрудник отдела управления имуществом департамента, ответственный за прием заявителей, проверяет:
наличие всех документов, указанных в подпункте 1) пункта 10
Административного регламента;
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
правильность оформления представленных документов.
]]>Срок выполнения - 15 мин.;
2) при установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, предъявляемым Административным регламентом, сотрудник уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Обращение вместе с пакетом документов возвращается заявителю. Процедура приема и рассмотрения обращения и необходимых документов приостанавливается до момента устранения заявителем выявленных недостатков и нарушений.
При нежелании устранить выявленные нарушения и недостатки заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в устной форме лично (при представлении документов в часы приема), по телефону либо в письменной форме.
Срок выполнения - 15 минут, при ответе в письменной форме - в течение 30 дней;
3) по результатам рассмотрения обращений и необходимых документов руководитель департамента принимает одно из следующих решений:
возврат документов для устранения недостатков и нарушений и приостановление процедуры рассмотрения обращения и необходимых документов;
предоставление государственной услуги без проведения конкурса или аукциона, путем подготовки проекта решения администрации Новосибирской области о передаче областного имущества в безвозмездное пользование;
предоставление государственной услуги с проведением конкурса или аукциона, путем подготовки проекта решения администрации Новосибирской области о передаче областного имущества в безвозмездное пользование;
отказ в предоставлении государственной услуги.
Общий срок приема и рассмотрения обращения - не более 30 дней.
14. Предоставление государственной услуги без проведения конкурса или аукциона:
1) предоставление государственной услуги осуществляется путем заключения департаментом договора передачи областного имущества в безвозмездное пользование на основании решения администрации Новосибирской области в случаях:
а) предоставления областного имущества в безвозмездное пользование на основании федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
б) предоставление областного имущества в безвозмездное пользование органам государственной власти области, государственным органам области, органам местного самоуправления для осуществления ими отдельных государственных полномочий области;
в) предоставления областного имущества в безвозмездное пользование на срок не более чем тридцать календарных дней;
2) при принятии администрацией Новосибирской области решения о предоставлении государственной услуги без проведения конкурса или аукциона сотрудник отдела управления имуществом департамента, ответственный за прием заявителей, в часы приема выдает заявителю проект договора передачи областного имущества в безвозмездное пользование, для подписания заявителем.
Срок выполнения - 15 мин.;
3) после получения подписанного заявителем договора передачи областного имущества в безвозмездное пользование с приложениями и пакетом документов сотрудник отдела управления имуществом департамента, ответственный за прием заявителей, передает руководителю департамента на подпись (согласование) договор передачи областного имущества в безвозмездное пользование.
Срок выполнения - 5 дней;
4) подписанный (согласованный) руководителем департамента договор передачи областного имущества в безвозмездное пользование регистрируется сотрудником отдела управления имуществом департамента, ответственным за прием заявителей, в книге учета договоров передачи областного имущества в безвозмездное пользование и выдается заявителю в часы приема.
Заявитель расписывается в получении своего экземпляра договора с приложениями непосредственно на экземпляре договора передачи областного имущества в безвозмездное пользование, подлежащего хранению в департаменте.
Срок выполнения действия - 15 минут.
Максимальный срок оформления договора передачи областного имущества в безвозмездное пользование - 15 дней с момента выдачи заявителю проекта договора передачи областного имущества в безвозмездное пользование для подписания.
15. Предоставление государственной услуги путем проведения конкурса или аукциона:
1) решение о проведении конкурса или аукциона принимается администрацией Новосибирской области в случае:
а) поступления в департамент нескольких заявок на передачу областного имущества в безвозмездное пользование одного объекта областного имущества;
б) предоставления областного имущества в безвозмездное пользование государственным и муниципальным учреждениям, общественным организациям;
2) в случае принятия решения о проведении конкурса или аукциона по предоставлению в безвозмездное пользование областного имущества предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" - по проведению конкурсов и Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" - по проведению аукционов до установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования;
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 22.05.2009 № 214)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) договор безвозмездного пользования областным имуществом заключается департаментом с победителем конкурса или аукциона на основании решения администрации Новосибирской области в срок, установленный конкурсной документацией и указанный в сообщении о проведении конкурса, и в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 22.05.2009 № 214)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Максимальный срок оформления договора безвозмездного пользования - 2 месяца (с даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе).
16. Прекращение процедуры предоставления государственной услуги и отказ в предоставлении государственной услуги:
1) при наличии оснований, предусмотренных подпунктом 3) пункта 8
Административного регламента, процедура предоставления государственной услуги прекращается;
(в ред. постановления
Губернатора Новосибирской области от 21.08.2009 № 359)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) уведомление заявителя о прекращении процедуры предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками отдела управления имуществом департамента в устной форме с указанием оснований прекращения.
Срок выполнения - 15 минут (при обращении лично в часы приема либо по телефону);
3) в случае обращения заявителя о разъяснении ему в письменном виде причины прекращения процедуры предоставления государственной услуги сотрудник отдела управления имуществом, уполномоченный руководителем департамента, осуществляет подготовку письменного ответа о прекращении процедуры предоставления государственной услуги с указанием оснований прекращения, ответ подписывает руководитель департамента.
Срок выполнения - в течение 30 дней с момента регистрации обращения;
4) в случае наличия оснований, предусмотренных подпунктами 1
), 2) пункта 8
Административного регламента, заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги;
5) уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется сотрудниками отдела управления имуществом департамента в устной форме с указанием причин отказа.
Срок выполнения - 15 минут (при обращении лично в часы приема либо по телефону);
6) в случае обращения заявителя о разъяснении ему в письменном виде причины отказа предоставления государственной услуги сотрудник отдела управления имуществом, уполномоченный руководителем департамента, осуществляет подготовку письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа, ответ подписывает руководитель департамента.
Срок выполнения - в течение 30 дней с момента регистрации обращения.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
17. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений сотрудниками отдела управления имуществом департамента осуществляется начальником управления земельных ресурсов и имущества департамента.
18. Сотрудники, ответственные за предоставление областного имущества в безвозмездное пользование, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении государственной услуги
19. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностного лица, принятых в ходе выполнения Административного регламента, во внесудебном и судебном порядке.
20. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке первому заместителю Губернатора Новосибирской области.
21. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме либо направить письменное обращение руководителю департамента.
22. Письменные обращения должны содержать:
1) наименование должности, фамилию, имя, отчество сотрудника департамента, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
3) существо обжалуемых действий (бездействия) и решений.
23. Письменные обращения рассматриваются руководителем департамента в течение 30 дней со дня их регистрации.
В случаях необходимости проведения специальной проверки, запроса необходимых материалов, сроки рассмотрения обращений могут быть продлены руководителем департамента, но не более чем на 30 дней с обязательным письменным уведомлением обратившегося.
24. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
25. Личный прием заявителей ведут:
руководитель департамента;
заместители руководителя департамента;
начальники управлений департамента.
26. Личный прием проводится еженедельно по пятницам. Начало проведения личных приемов - 14.00.
27. Заявители имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых в ходе выполнения Административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28. Граждане могут подать заявление в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом, а юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, могут подать заявление в арбитражный суд по подсудности, установленной Арбитражным процессуальным кодексом, в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления департаментом
имущества и земельных отношений
Новосибирской области государственной
услуги по передаче государственного
имущества Новосибирской области
в безвозмездное пользование
Блок-схема
предоставления государственной услуги по передаче
областного имущества в безвозмездное пользование
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Обращение о передаче имущества в безвозмездное пользование ¦
¦ с представлением необходимых документов ¦
+----------------------------------+--------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Подготовка проекта решения администрации Новосибирской области ¦
¦ о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося ¦
¦ в собственности Новосибирской области ¦
+-------------+--------------------------+--------------------------+
\/ \/
+--------------------------++-------------------------+ +----------+
¦ Решение администрации ¦¦ Решение администрации ¦ ¦Проведение¦
¦ Новосибирской области ¦¦ Новосибирской области ¦ ¦ конкурса ¦
¦ о передаче областного ¦¦ о передаче областного ¦ ¦(аукциона)¦
¦имущества в безвозмездное ¦¦имущества в безвозмездное+->¦ ¦
¦пользование без проведения¦¦ пользование путем ¦ ¦ ¦
¦ конкурса (аукциона) ¦¦ проведения конкурса ¦ ¦ ¦
¦ ¦¦ (аукциона) ¦ ¦ ¦
+-------------+------------++-------------------------+ +-----+----+
\/ \/
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Заключение договора безвозмездного пользования имуществом ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления департаментом
имущества и земельных отношений
Новосибирской области государственной
услуги по передаче государственного
имущества Новосибирской области
в безвозмездное пользование
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе (аукционе)
Заявитель _____________________________________________________________
(наименование организации)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующий на основании _________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Претендент, ознакомившись с информационным
сообщением о проведении конкурса (аукциона) на право заключения договора
передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в
собственности Новосибирской области:
___________________________________________________________________________
(указать имущество, подлежащее передаче в безвозмездное пользование)
__________________________________________________________________________,
опубликованным в __________________________________________________________
от ____________________ 200___ г., и с порядком, установленным федеральным
законодательством, изучив предмет конкурса (аукциона), просит принять
настоящую заявку на участие в конкурсе (аукционе), проводимом
"_____" ____________________ 200___ г. в ______ час. ______ мин. по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель использования передаваемого безвозмездно имущества ___________________
___________________________________________________________________________
1. Настоящим Претендент подтверждает, что он ознакомлен с выставляемым
на конкурс (аукцион) имуществом, условиями договора безвозмездного
пользования, а также с положением о проведении торгов и обязуется соблюдать
его условия.
2. В случае признания победителем конкурса (аукциона) Претендент
обязуется заключить договор безвозмездного пользования указанным имуществом
в срок, установленный положением о проведении торгов.
3. Претендент осведомлен о том, что он вправе отозвать настоящую
заявку до момента окончания приема заявок.
Приложение:
1) учредительные документы (копии с представлением оригиналов);
2) свидетельство о государственной регистрации (копии с
представлением оригиналов);
3) свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции (копии с
представлением оригиналов);
4) свидетельство о постановке на статистический учет (копии с
представлением оригиналов);
5) справка из налоговой инспекции о том, что нет долгов по налогам
перед бюджетами разных уровней;
6) документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), подписавшего
заявку, намеренного принять участие в конкурсе (аукционе) и заключить
договор безвозмездного пользования объектом областного имущества (приказ о
назначении на должность руководителя юридического лица либо контракт (копия
с предъявлением подлинника), документ, удостоверяющий личность (копия с
предъявлением подлинника);
7) подписанная заявителем опись представленных документов (в 2-х
экземплярах).
Подпись Претендента (полномочного представителя) ______________/___________
Заявка принята Организатором аукциона:
Время и дата принятия заявки: час. ____ мин. ____ "____" _________ 200__ г.
Регистрационный номер заявки: № _______
Подпись уполномоченного лица Организатора аукциона ____________/___________
