Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Омская область


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2009 г. № 481-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ОМСКА НА РЕАЛИЗАЦИЮ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
"ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

В целях повышения эффективности и результативности деятельности Администрации города Омска, во исполнение Постановления Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года № 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", постановления Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года № 946-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Методику расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Финансирование муниципальных учреждений" (далее - Методика) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Структурным подразделениям Администрации города Омска обеспечить применение Методики для расчета соответствующих объемов расходов бюджета города Омска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер





Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 26 июня 2009 г. № 481-п

МЕТОДИКА
расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию
расходного обязательства "Финансирование муниципальных
учреждений"

I. Общие положения

1. Целью разработки Методики расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Финансирование муниципальных учреждений" (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании расходного обязательства "Финансирование муниципальных учреждений" (далее - расходное обязательство), в том числе в финансировании расходов на содержание муниципальных учреждений города Омска, осуществляющих предоставление муниципальных услуг города Омска в сфере социальной политики и здравоохранения, и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по обслуживанию вышеуказанных муниципальных учреждений.
2. Методика направлена на решение следующих задач:
- определение структуры (отдельных элементов) расходного обязательства;
- определение структуры затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства;
- определение принципов и порядка расчета объемов расходов бюджета города Омска на финансовое обеспечение затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства.
3. Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости расходного обязательства:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
- Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда";
- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- постановление Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года № 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации";
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2003 года № 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации";
- постановление Мэра города Омска от 10 августа 2005 года № 394-п "О департаменте социальной политики Администрации города Омска";
- постановление Мэра города Омска от 26 декабря 2008 года № 1170-п "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту социальной политики Администрации города Омска";
- постановление Мэра города Омска от 31 октября 2008 года № 975-п "О поэтапном введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Омска";
- постановление Мэра города Омска от 27 ноября 2008 года № 1067-п "Об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Администрации города Омска";
- постановление Администрации города Омска от 16 марта 2009 года № 173-п "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг города Омска в области здравоохранения";
- постановление Администрации города Омска от 16 марта 2009 года № 168-п "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг города Омска в области социальной политики".

II. Структура (отдельные элементы) расходного обязательства

4. Расходное обязательство включает в себя следующие элементы:
- расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска "Оказание помощи гражданам через предоставление подержанных вещей и других материальных ценностей";
- расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска "Оказание содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних";
- расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска "Оказание содействия в вопросах трудоустройства населения";
- расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска "Оздоровление детей в санаториях";
- расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска "Организация прачечного обслуживания муниципальных учреждений здравоохранения города Омска";
- расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска "Оказание транспортного обслуживания муниципальных учреждений здравоохранения города Омска";
- расходы на исполнение муниципальной функции "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных департаменту социальной политики Администрации города Омска и департаменту культуры Администрации города Омска, деятельность которых не связана с предоставлением муниципальных услуг".

III. Расчет расходов бюджета города Омска на предоставление
муниципальной услуги города Омска "Оказание помощи
гражданам через предоставление подержанных вещей
и других материальных ценностей"

5. Структуру затрат в рамках расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги города Омска "Оказание помощи гражданам через предоставление подержанных вещей и других материальных ценностей" составляют статьи классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), объем финансового обеспечения которых рассчитывается способами, представленными в таблице № 1.

Таблица № 1

Структура затрат на предоставление муниципальной услуги
города Омска "Оказание помощи гражданам через
предоставление подержанных вещей и других
материальных ценностей"

+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦Статья ¦           Наименование затрат            ¦Способ расчета стоимости¦
¦ КОСГУ ¦                                          ¦                        ¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦  211  ¦Заработная плата                          ¦  Нормативно-тарифный   ¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦  212  ¦Прочие выплаты                            ¦  Нормативно-тарифный   ¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦  213  ¦Начисления на выплаты по оплате труда     ¦  Нормативно-тарифный   ¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦  221  ¦Услуги связи                              ¦Индексация (прямой счет)¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦  222  ¦Транспортные услуги                       ¦Индексация (прямой счет)¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦  223  ¦Коммунальные услуги                       ¦  Нормативно-тарифный   ¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦  225  ¦Работы, услуги по содержанию имущества    ¦Индексация (прямой счет)¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦  226  ¦Прочие работы, услуги                     ¦Индексация (прямой счет)¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦  290  ¦Прочие расходы                            ¦Индексация (прямой счет)¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦  310  ¦Увеличение стоимости основных средств     ¦   Программно-целевой   ¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+
¦  340  ¦Увеличение стоимости материальных запасов ¦  Нормативно-тарифный   ¦
+-------+------------------------------------------+------------------------+

6. Обеспечение предоставления муниципальной услуги города Омска "Оказание помощи гражданам через предоставление подержанных вещей и других материальных ценностей" осуществляется на основе определения норматива финансовых затрат в части:
- финансирования расходов на оплату труда;
- финансирования расходов на коммунальное обслуживание;
- финансирования расходов на увеличение стоимости основных средств;
- увеличения стоимости материальных запасов.
В рамках Методики также определяется объем финансирования затрат, рассчитываемых способом индексации (прямого счета).
7. Базой для расчета фонда оплаты труда в части основного оклада являются следующие данные:
- профессиональные квалификационные группы должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2008 года № 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг";
- профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
- профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";
- профессии рабочих, не отнесенные к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих, рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по которым определены постановлением Мэра города Омска от 26 декабря 2008 года № 1170-п "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту социальной политики Администрации города Омска";
- штатные расписания и положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту социальной политики Администрации города Омска.
8. Совокупный годовой фонд оплаты труда учреждения, оказывающего услугу, рассчитывается по следующей формуле:

ФОТ = (SUM О x SUM КВ x SUM ВСХ) х 12, где:

ФОТ - совокупный годовой фонд оплаты труда на предоставление муниципальной услуги;
О - оклады (должностные оклады) в соответствии со штатным расписанием и положением об оплате труда работников муниципального учреждения;
КВ - размер выплат компенсационного характера в соответствии со штатным расписанием и положением об оплате труда работников муниципального учреждения.
К выплатам компенсационного характера относятся:
1) районный коэффициент;
2) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- за выполнение работ различной квалификации;
- за совмещение профессий (должностей);
- за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемой работы;
- за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- за выполнение сверхурочной работы;
- за выполнение работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
- за выполнение работы в ночное время;
3) доплаты к окладу (должностному окладу) работникам муниципальных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
ВСХ - размер возможных выплат стимулирующего характера, в соответствии со штатным расписанием и положением об оплате труда работников муниципального учреждения.
    9. Норматив (Н   ) в части  расходов на оплату труда  для  учреждения в
                  ФОТ
общем виде рассчитывается по следующей формуле:

                                  ФОТ            n
                         Н    = -------- x (1 + SUM К  ), где:
                          ФОТ      К            i=1  пп
                                    D

    Н    - норматив  в  части  расходов  на  оплату труда  для  учреждений,
     ФОТ
предоставляющих услуги в области социальной политики;
    ФОТ - совокупный   годовой   фонд   оплаты   труда  на   предоставление
муниципальной услуги;
    i - порядковый номер должности в штатном расписании;
    n - количество должностей, предусмотренных в штатном расписании;
    К  - планируемое количество услуг на начало года (исходя из результатов
     D
оценки  потребности в предоставлении  муниципальной  услуги  в  натуральном
выражении в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 27 июня 2008
года № 482-п "О мерах по созданию системы учета потребности в муниципальных
услугах  при  формировании   проекта  бюджета  города  Омска  на  очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)";
    К   - поправочный  коэффициент.  Данный  коэффициент  предназначен  для
     пп
учета дополнительных затрат по фонду оплаты труда.

                           доп      учрежд
                  К   = ФОТ    / ФОТ      , где:
                   пп

       доп
    ФОТ    - годовой  фонд  оплаты  труда  в  части  дополнительных  ставок
учреждения;
       учрежд
    ФОТ       - совокупный годовой фонд оплаты труда учреждения.
    10. Норматив в части финансирования расходов на материально-техническое
обеспечение (Н   ) процесса предоставления муниципальной услуги формируется
              ФМО
исходя из имеющейся материально-технической  базы и прогноза на предстоящий
период:
- основные средства - здание, помещение, оборудование, техника и иные произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для предоставления муниципальных услуг;
- оборотные средства и накладные расходы - мебель, хозяйственный инвентарь, сырье, материалы, канцелярские товары и иные активы со сроком полезного использования менее 12 месяцев и первоначальной стоимостью менее 20000 рублей.
В общем виде норматив в части финансовых затрат на материально-техническое обеспечение на 1 единицу услуги в год рассчитывается по следующей формуле:

             P  x Q  x I
         n    i    i    i                  k
        SUM (------------- x (1 + К   ) + SUM (P  x Q  x Ij x (1 + К   )
        i=1      t                 ппi    j=1   j    j              ппj
                  i
 Н    = --------------------------------------------------------------,
  ФМО                               К
                                     dd

    где:
    Н    - норматив  в  части  финансовых затрат на материально-техническое
     ФМО
обеспечение на 1 единицу услуги в год;
    Q  - количество единиц i-го основного средства;
     i
    Р  - первоначальная цена единицы i-го основного средства;
     i
    t  - срок эксплуатации единицы i-го основного средства;
     i
    Q  - количество  единиц  j-го  оборотного  средства,  необходимого  для
     j
предоставления 1 единицы муниципальной услуги;
    Р  - среднерыночная цена единицы j-го оборотного средства;
     j
    I - индекс-дефлятор;
    К   - планируемое   количество   услуг  на  начало   года  (исходя   из
     dd
результатов  оценки  потребности в предоставлении  муниципальной  услуги  в
натуральном  выражении в соответствии с постановлением Мэра города Омска от
27 июня 2008 года № 482-п "О мерах по созданию  системы учета потребности в
муниципальных  услугах при формировании  проекта  бюджета  города  Омска на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)");
    i - порядковый номер основного средства;
    n - общее количество основных средств;
    j - порядковый номер оборотных средств;
    k - общее количество оборотных средств;
    К   - поправочный  коэффициент.  Данный  коэффициент  предназначен  для
     пп
учета  дополнительных  затрат  по  материально-техническому  оснащению,  не
учтенных в минимальных  требованиях по предоставлению муниципальных услуг в
соответствии с постановлением  Администрации  города Омска от 16 марта 2009
года   №   168-п   "Об  утверждении   стандартов   качества  предоставления
муниципальных  услуг   города   Омска  в  области   социальной   политики",
определяемых спецификой деятельности учреждения;

                                  ОСi(ОАj)    ОСi(ОАj)
                    К       = Здоп         / З        , где:
                     ппi(j)

        ОСi(ОАj)
    Здоп         - годовые    дополнительные   затраты  на   финансирование
основных средств (оборотных активов);
     ОСi(ОАj)
    З         - годовые   затраты   на   финансирование   основных  средств
(оборотных активов).
    11. Норматив   в   части   финансирования    расходов  на  коммунальное
обслуживание (Н   ) складывается из следующих составляющих:
               ФКО
- норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение;
- норматив затрат на горячее водоснабжение;
- норматив затрат на отопление;
- норматив затрат на электроснабжение.
    В общем  виде  норматив затрат на каждый вид коммунальных услуг (Н    )
                                                                      фотi
определяется    исходя    из    норматива     потребления     коммунального
ресурса в год и установленного тарифа на соответствующую услугу.
Норматив рассчитывается по следующей формуле:

                                ФКО
                                   i
                      Н     = ---------, где:
                       ФКОi      К
                                  Di

    ФКО  - совокупный  объем  годовых расходов на коммунальное обслуживание
       i
по i-му виду коммунальных услуг;
    К   - планируемое   количество   услуг   на   начало  года  (исходя  из
     Di
результатов  оценки  потребности в предоставлении  муниципальной  услуги  в
натуральном выражении в соответствии с постановлением Мэра города  Омска от
27 июня 2008 года № 482-п "О мерах по созданию системы учета  потребности в
муниципальных  услугах  при формировании  проекта  бюджета  города Омска на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)").
    Совокупный объем  годовых расходов на коммунальное обслуживание по i-му
виду коммунальных услуг (ФКО ) рассчитывается по следующей формуле:
                            i

                        4
                ФКО  = SUM n  x (1 + К  ) x 12Т  x I, где:
                   i   i=1  i         нп       i

    n  - объем  потребления i-го  вида  коммунальных  услуг, рассчитанный в
     i
соответствии с действующими договорами;
    Т  - установленный  тариф  на i-й вид  коммунальных услуг для бюджетных
     i
организаций на текущий год;
    I - индекс-дефлятор;
    К   - коэффициент  доли  расходов на коммунальное обслуживание на вновь
     нп
вводимых площадях для предоставления  муниципальной  услуги, рассчитывается
по следующей формуле:

                                     n
                                      i
                            К   = --------- x s  , где:
                             нп      s         нп
                                      d

    n  - объем  потребления i-го вида  коммунальных  услуг,  рассчитанный в
     i
соответствии с действующими договорами;
    s  - площадь  помещений, на которых  оказывалась муниципальная услуга в
     d
отчетном году;
    s   - размер  вновь  вводимой площади для предоставления  муниципальной
     нп
услуги в очередном финансовом году.
12. Финансирование текущих прочих затрат на предоставление муниципальных услуг, не включенных в структуру норматива финансовых затрат, рассчитывается способом индексации (прямого счета).
По статье 221 КОСГУ затраты рассчитываются на основании тарифов, установленных в соответствии с договорами, заключенными между учреждением и поставщиками услуг.
Способом индексации (прямого счета) рассчитываются также расходы по следующим статьям КОСГУ:
- статья 222 "Транспортные услуги";
- статья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества";
- статья 226 "Прочие работы, услуги";
- статья 262 "Пособия по социальной помощи населению" (выплаты осуществляются в соответствии с Постановлением Мэра города Омска от 17 августа 2006 года № 247-п "О мерах социальной поддержки работников социальной сферы города Омска");
- статья 290 "Прочие расходы" (выплата налогов);
- статья 310 <1> "Увеличение стоимости основных средств" (расходы, связанные с ремонтом зданий и сооружений);
- статья 340 <1> "Увеличение стоимости материальных запасов".
--------------------------------
<1> По статье 310, статье 340 КОСГУ расходы могут быть рассчитаны программно-целевым способом (через ведомственную целевую программу развития и укрепления материально-технической базы учреждений).

13. Объем финансирования муниципальной услуги рассчитывается по следующей формуле:

                  Ст    = (Н    + Н    + Н   ) x К    + З  ,где:
                    усл     ФОТ    ФМО    ФКО     усл    пр

    Ст    - стоимость одной услуги;
      усл
    Н    - норматив в части  финансирования  расходов  на  оплату  труда по
     ФОТ
услуге;
    Н    - норматив    в    части      финансирования      расходов      на
     ФМО
материально-техническое оснащение по услуге;
    Н    - норматив   в   части  финансирования  расходов  на  коммунальное
     ФКО
облуживание по услуге;
    К    - планируемое   количество   услуг   на  начало  года  (исходя  из
     усл
результатов  оценки  потребности  в  предоставлении  муниципальной услуги в
натуральном  выражении в соответствии с постановлением  Мэра  города  Омска
от 27 июня 2008 года № 482-п "О мерах по созданию системы учета потребности
в муниципальных  услугах  при  формировании проекта бюджета города Омска на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)");
    З   - затраты, рассчитанные  способом  индексации  (прямого счета),  по
     пр
услуге (к затратам, рассчитанным  способом  индексации  (прямого счета), по
каждой услуге относятся расходы, указанные в пункте 12 настоящей Методики).

IV. Расчет расходов бюджета города Омска на предоставление
муниципальной услуги города Омска "Оказание содействия
в вопросах трудоустройства несовершеннолетних"

14. В структуру стоимости предоставления муниципальной услуги города Омска "Оказание содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних" входят виды затрат, представленные в таблице № 2, финансируемые в зависимости от вида расходов одним из следующих способов:
- нормативно-тарифный;
- программно-целевой;
- индексация (прямой счет).

Таблица № 2

Структура затрат на предоставление муниципальной услуги
города Омска "Оказание содействия в вопросах
трудоустройства несовершеннолетних"

+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦Статья ¦          Наименование затрат           ¦ Способ расчета стоимости ¦
¦ КОСГУ ¦                                        ¦                          ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦  211  ¦Заработная плата                        ¦   Нормативно-тарифный    ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦  212  ¦Прочие выплаты                          ¦   Нормативно-тарифный    ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦  213  ¦Начисления на выплаты по оплате труда   ¦   Нормативно-тарифный    ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦  221  ¦Услуги связи                            ¦ Индексация (прямой счет) ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦  222  ¦Транспортные услуги                     ¦ Индексация (прямой счет) ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦  223  ¦Коммунальные услуги                     ¦   Нормативно-тарифный    ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦  225  ¦Работы, услуги по содержанию имущества  ¦ Индексация (прямой счет) ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦  226  ¦Прочие работы, услуги                   ¦ Индексация (прямой счет) ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦  290  ¦Прочие расходы                          ¦ Индексация (прямой счет) ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦  310  ¦Увеличение стоимости основных средств   ¦    Программно-целевой    ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+
¦  340  ¦Увеличение стоимости материальных       ¦   Нормативно-тарифный    ¦
¦       ¦запасов                                 ¦                          ¦
+-------+----------------------------------------+--------------------------+

15. Обеспечение предоставления муниципальной услуги города Омска "Оказание содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних" осуществляется на основе определения норматива финансовых затрат в части:
- финансирования расходов на оплату труда;
- финансирования расходов на коммунальное обслуживание;
- финансирования расходов на увеличение стоимости основных средств;
- увеличения стоимости материальных запасов.
В рамках Методики также определяется объем финансирования затрат, рассчитываемых способом индексации (прямого счета).
16. Базой для расчета фонда оплаты труда в части основного оклада являются следующие данные:
- профессиональные квалификационные группы должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2008 года № 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг";
- профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
- профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";
- профессии рабочих, не отнесенные к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих, рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по которым определены постановлением Мэра города Омска от 26 декабря 2008 года № 1170-п "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту социальной политики Администрации города Омска";
- штатные расписания и положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту социальной политики Администрации города Омска.
17. Совокупный годовой фонд оплаты труда учреждения, оказывающего услугу, рассчитывается по следующей формуле:

ФОТ = (SUM О x SUM КВ x SUM ВСХ) x 12, где:

ФОТ - совокупный годовой фонд оплаты труда на предоставление муниципальной услуги;
О - оклады (должностные оклады) в соответствии со штатным расписанием и положением об оплате труда работников муниципального учреждения;
КВ - размер выплат компенсационного характера в соответствии со штатным расписанием и положением об оплате труда работников муниципального учреждения.
К выплатам компенсационного характера относятся:
1) районный коэффициент;
2) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- за выполнение работ различной квалификации;
- за совмещение профессий (должностей);
- за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемой работы;
- за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- за выполнение сверхурочной работы;
- за выполнение работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
- за выполнение работы в ночное время;
3) доплаты к окладу (должностному окладу) работникам муниципальных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
ВСХ - размер возможных выплат стимулирующего характера в соответствии со штатным расписанием и положением об оплате труда работников муниципального учреждения.
    18. Норматив (Н   ) в части расходов на оплату  труда для  учреждения в
                   ФОТ
общем виде рассчитывается по следующей формуле:

                              ФОТ           n
                      Н    = ------ x (1 + SUM К  ), где:
                       ФОТ     К           i=1  пп
                                D

    Н    - норматив  в  части  расходов  на  оплату труда  для  учреждений,
     ФОТ
предоставляющих услуги в области социальной политики;
    ФОТ - совокупный   годовой   фонд   оплаты   труда  на   предоставление
муниципальной услуги;
    i - порядковый номер должности в штатном расписании;
    n - количество должностей, предусмотренных в штатном расписании;
    К  - планируемое количество услуг на начало года (исходя из результатов
     D
оценки  потребности  в  предоставлении  муниципальной  услуги в натуральном
выражении в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 27 июня 2008
года № 482-п "О мерах по созданию системы учета потребности в муниципальных
услугах  при  формировании   проекта  бюджета  города  Омска  на  очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)");
    К   - поправочный  коэффициент.  Данный  коэффициент  предназначен  для
     пп
учета дополнительных затрат по фонду оплаты труда.

                             доп      учрежд
                    К   = ФОТ    / ФОТ      , где:
                     пп

       доп
    ФОТ    - годовой  фонд  оплаты  труда  в  части  дополнительных  ставок
учреждения;
       учрежд
    ФОТ       - совокупный годовой фонд оплаты труда учреждения.
    19. Норматив в части финансирования расходов на материально-техническое
обеспечение (Н   ) процесса предоставления муниципальной услуги формируется
              ФМО
исходя из имеющейся материально-технической  базы и прогноза на предстоящий
период:
- основные средства - здание, помещение, оборудование, техника и иные произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для предоставления муниципальных услуг;
- оборотные средства и накладные расходы - мебель, хозяйственный инвентарь, сырье, материалы, канцелярские товары и иные активы со сроком полезного использования менее 12 месяцев и первоначальной стоимостью менее 20000 рублей.
В общем виде норматив в части финансовых затрат на материально-техническое обеспечение на 1 единицу услуги в год рассчитывается по следующей формуле:

            P  x Q  x I
         n   i    i    i                  k
        SUM (------------- x (1 + К   )) + SUM (P  x Q  x Ij x (1 + К   ))
        i=1      t                 ппi     j=1   j    j              ппj
                  i
 Н    = --------------------------------------------------------------,
  ФМО                               К
                                     Dd

    где:
    Н    - норматив  в  части  финансовых затрат на материально-техническое
     ФМО
обеспечение на 1 единицу услуги в год;
    Q  - количество единиц i-го основного средства;
     i
    Р  - первоначальная цена единицы i-го основного средства;
     i
    t  - срок эксплуатации единицы i-го основного средства;
     i
    Q - количество   единиц  j-го  оборотного   средства  необходимого  для
     j
предоставления 1 единицы муниципальной услуги;
    Р  - среднерыночная цена единицы j-го оборотного средства;
     j
    I - индекс-дефлятор;
    К   - планируемое   количество   услуг  на  начало   года  (исходя   из
     dd
результатов  оценки  потребности в предоставлении  муниципальной  услуги  в
натуральном  выражении в соответствии с постановлением  Мэра  города  Омска
от 27 июня 2008 года № 482-п "О мерах по созданию системы учета потребности
в муниципальных услугах при  формировании  проекта  бюджета города Омска на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)");
    i - порядковый номер основного средства;
    n - общее количество основных средств;
    j - порядковый номер оборотных средств;
    k - общее количество оборотных средств;
    К   - поправочный  коэффициент.  Данный  коэффициент  предназначен  для
     пп
учета  дополнительных  затрат  по  материально-техническому  оснащению,  не
учтенных в минимальных  требованиях по предоставлению муниципальных услуг в
соответствии с постановлением  Администрации  города Омска от 16 марта 2009
года   №   168-п   "Об  утверждении   стандартов  качества   предоставления
муниципальных  услуг   города   Омска  в  области   социальной   политики",
определяемых спецификой деятельности учреждения;

                                  ОСi(ОАj)    ОСi(ОАj)
                    К       = Здоп         / З        , где:
                     ппi(j)

]]>
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦Статья КОСГУ¦ Наименование (содержание) статьи  ¦ Способ расчета стоимости ¦
¦            ¦              затрат               ¦                          ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    211     ¦Заработная плата                   ¦ Индексация (прямой счет) ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    212     ¦Прочие выплаты                     ¦ Индексация (прямой счет) ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    213     ¦Начисления на выплаты по оплате    ¦ Индексация (прямой счет) ¦
¦            ¦труда                              ¦                          ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    221     ¦Услуги связи                       ¦ Индексация (прямой счет) ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    222     ¦Транспортные услуги                ¦ Индексация (прямой счет) ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    223     ¦Коммунальные услуги                ¦   Нормативно-тарифный    ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    224     ¦Арендная плата за пользование      ¦ Индексация (прямой счет) ¦
¦            ¦имуществом                         ¦                          ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    225     ¦Работы, услуги по содержанию       ¦Индексация (прямой счет)/ ¦
¦            ¦имущества                          ¦    программно-целевой    ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    226     ¦Прочие работы, услуги              ¦ Индексация (прямой счет) ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    290     ¦Прочие расходы                     ¦ Индексация (прямой счет) ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    310     ¦Увеличение стоимости основных      ¦Индексация (прямой счет)/ ¦
¦            ¦средств                            ¦    программно-целевой    ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+
¦    340     ¦Увеличение стоимости материальных  ¦Индексация (прямой счет)/ ¦
¦            ¦запасов                            ¦   программно-целевой;    ¦
¦            ¦                                   ¦   нормативно-тарифный    ¦
+------------+-----------------------------------+--------------------------+

43. Расходы на финансирование предоставления муниципальной услуги города Омска "Оказание транспортного обслуживания муниципальных учреждений здравоохранения города Омска" включают в себя следующие элементы:
1) расходы в части оплаты труда;
2) иные выплаты.
44. Расходы, необходимые на оплату труда и осуществление иных выплат работникам учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, рассчитываются способом индексации (прямого счета) по фактической структуре должностей в рамках штатных расписаний учреждений здравоохранения на основании постановления Мэра города Омска от 27 ноября 2008 года № 1067-п "Об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Администрации города Омска".
В состав расходов на оплату труда и осуществление иных выплат включаются следующие расходы на:
- оплату труда;
- выплаты компенсационного характера;
- выплаты стимулирующего характера;
- дополнительные расходы на оплату труда.
    Расчет  месячного  фонда  оплаты труда (ФОТ   ) производится по каждому
                                               учр
учреждению по следующей формуле:

         ФОТ    = ОКЛ    + КОМП    + СТИМ    + ДОП   , где:
            учр      учр       учр       учр      учр

    ОКЛ    - окладный   фонд   учреждения,   который    рассчитывается   по
       учр
фактической структуре должностей учреждения на основании постановления Мэра
города  Омска  от 27 ноября 2008 года № 1067-п "Об  оплате труда работников
муниципальных  учреждений,  подведомственных  департаменту  здравоохранения
Администрации  города  Омска" с  учетом  профессиональных  квалификационных
групп   и   установленных  размеров   окладов  работников  и  руководителей
учреждений;
    КОМП    - фонд     компенсационных     выплат    учреждения,    который
        учр
рассчитывается  с учетом  оснований,  предусмотренных разделом 5 Примерного
положения    об   оплате   труда   работников   муниципальных   учреждений,
подведомственных  департаменту  здравоохранения Администрации города Омска,
утвержденного  постановлением  Мэра  города  Омска  от 27 ноября  2008 года
№  1067-п   "Об   оплате   труда   работников   муниципальных   учреждений,
подведомственных  департаменту  здравоохранения Администрации города Омска"
(далее - Примерное  положение),   в   порядке  и  размере,  предусмотренных
Примерным положением и положением об оплате труда работников учреждения;
    СТИМ    - фонд   стимулирующих   выплат  учреждения  рассчитывается  по
        учр
основаниям, перечисленным  в  разделе  6  Примерного  положения в порядке и
размере, предусмотренных Примерным  положением и положением об оплате труда
работников учреждения;
    ДОП    - дополнительные  расходы на  оплату  труда, предназначенные для
       учр
выполнения  требований к оплате труда, установленных Федеральным законом "О
минимальном размере оплаты труда" и иными нормативными правовыми актами.
Общий месячный фонд оплаты труда работников учреждений, предоставляющих муниципальную услугу города Омска "Оказание транспортного обслуживания муниципальных учреждений здравоохранения города Омска", рассчитывается путем суммирования месячного фонда оплаты труда учреждений, оказывающих услугу:

                            n
                     ФОТ = SUM ФОТ , где:
                           i=1    i

    n - общее количество учреждений, предоставляющих услугу;
    i - номер учреждения, предоставляющего услугу согласно списку;
    ФОТ  - общий фонд оплаты труда i-го учреждения.
       i
    Расчет  годовых  расходов на оплату труда (РОТ) производится  с  учетом
планируемой  на  основании  принятых  нормативных правовых актов индексации
окладов в расчетном  году путем суммирования месячных фондов оплаты труда с
использованием  районного  коэффициента (К     ) и повышающего коэффициента
                                          район
индексации (К        ):
             индекс,m

                                   12
              РОТ = (1 + К     ) x SUM ФОТ x (1 + К        ), где
                          район    m=1             индекс,m

    m - номер месяца в году.
    Повышающий  коэффициент  индексации в соответствующем  месяце К
                                                                   индекс,m
устанавливается   в   соответствии   с   нормативными   правовыми   актами,
устанавливающими  размер  повышения  окладов,  а  при их отсутствии - равен
нулю.
Районный коэффициент устанавливается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
    Годовой    размер     расходов    бюджета  (РОТ      )  определяется  с
                                                   бюджет
использованием   коэффициента  участия  бюджета  в  финансовом  обеспечении
расходов на оплату труда:

                   РОТ       = К       x РОТ, где
                      бюджет    бюджет

    К       - коэффициент   участия   бюджета  города  Омска  в  финансовом
     бюджет
обеспечении расходов на оплату труда работников учреждений, предоставляющих
муниципальные услуги.
Коэффициент участия бюджета города Омска в финансовом обеспечении расходов на оплату труда работников учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, устанавливается исходя из доли расходов бюджета города Омска в финансовом обеспечении расходов на оплату труда работников учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, с учетом финансирования территориального фонда обязательного медицинского страхования.
45. В состав иных выплат включаются:
1) расходы на финансирование прочих выплат работникам.
Расчет прочих выплат (ПВ) работникам, не включаемых в расходы по оплате труда, осуществляется способом индексации (прямого счета) по следующей формуле:

                               n
                         ПВ = SUM Вып , где:
                              i=1    i

    i - номер основания для выплаты;
    n - общее количество оснований для выплат в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами;
    Вып  - годовой размер выплаты по i-му основанию;
       i
2) расходы на услуги связи (СВЯЗЬ) рассчитываются способом индексации (прямого счета).
Основанием для расчета является количество линий связи, установленных в учреждениях, предоставляющих муниципальные услуги, и прогнозируемые тарифы на их содержание:

                              n
                     СВЯЗЬ = SUM Кол  x Тар , где:
                             i=1    i      i

    n - количество используемых типов связи;
    i - тип связи;
    Кол  - количество линий i-го типа связи;
       i
    Тар  - прогнозный тариф на i-й тип связи.
       i
Тариф устанавливается на основании действующих договоров на услуги связи, исходя из прогноза цен, видов оплаты и фактических расходов на данный вид связи в расчете на финансовый год;
3) расходы на транспортные услуги (ТРАН) рассчитываются способом индексации (прямого счета) путем умножения расходов предыдущего периода на индекс-дефлятор:

                        ТРАН = РАСХ    x ИД, где:
                                   222

    РАСХ    - транспортные расходы предыдущего периода;
        222
    ИД - индекс-дефлятор на плановый период;
4) расходы на оплату коммунальных услуг.
Финансирование расходов на коммунальное обслуживание (КОММ) складывается из расходов по отдельным видам коммунальных ресурсов:

                                n
                        КОММ = SUM Объем  x Тар , где:
                               i=1      i      i

    n - количество видов коммунальных ресурсов;
    i - порядковый номер вида коммунального ресурса;
    Объем  - объем потребления коммунального ресурса i-го вида;
         i
    Тар  - стоимость   коммунального   ресурса   i-го  вида,  установленная
       i
поставщиком.
Объемы расходования коммунальных ресурсов устанавливаются в пределах доведенных натуральных нормативов (лимитов);
5) арендная плата за пользование имуществом (АРЕНДА) рассчитывается способом индексации (прямого счета) на основании договора аренды путем умножения годовой стоимости единицы аренды (арендной ставки) на количество арендуемого имущества:

                              n
                    АРЕНДА = SUM Кол  x Тар , где:
                             i=1    i      i

    n - количество видов арендуемого имущества;
    i - порядковый номер вида арендуемого имущества;
    Кол  - необходимое количество арендуемого имущества i-го вида;
       i
    Тар  - годовая   стоимость   аренды   единицы   имущества   i-го  вида,
       i
установленная договором аренды;
6) расходы на работы, услуги по содержанию имущества (ИМУЩ) рассчитываются способом индексации (прямого счета) на основании фактических затрат по заключенным договорам с использованием индекса-дефлятора:

                                 n
                         ИМУЩ = SUM ИД  x Цен , где:
                                i=1   i      i

    n - количество видов услуг;
    i - порядковый номер услуги;
    Цен  - стоимость услуги i-го вида согласно договору;
       i
    ИД  - индекс-дефлятор, применяемый к услуге i-го вида.
      i
    Расходы  на  работы,  услуги   по  содержанию   имущества  также  могут
рассчитываться программно-целевым способом;
7) расходы на прочие работы, услуги (УСЛУГИ) рассчитываются способом индексации (прямого счета) на основании фактических затрат по заключенным договорам с использованием индекса-дефлятора:

                               n
                     УСЛУГИ = SUM ИД  x Цен , где:
                              i=1   i      i

    n - количество видов услуг;
    i - порядковый номер услуги;
    Цен  - стоимость услуги i-го вида согласно договору;
       i
    ИД  - индекс-дефлятор, применяемый к услуге i-го вида;
      i
8) прочие расходы рассчитываются способом индексации (прямого счета) (ПРОЧИЕ);
9) расходы в части увеличения стоимости основных средств.
В целях определения общего объема расходов в части увеличения стоимости основных средств на основании стандарта качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Оказание транспортного обслуживания муниципальных учреждений здравоохранения города Омска" формируется таблица № 10 "Оборудование и оснащение учреждения".

Таблица № 10

Оборудование и оснащение учреждения

+---+-----------------------------------------------+-----------+-----------+
¦ № ¦        Наименование вида оборудования         ¦  Расходы  ¦  Расходы  ¦
¦п/п¦                                               ¦  (факт),  ¦  (план),  ¦
¦   ¦                                               ¦ тыс. руб. ¦ тыс. руб. ¦
+---+-----------------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦                                               ¦           ¦           ¦
+---+-----------------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 2 ¦                                               ¦           ¦           ¦
+---+-----------------------------------------------+-----------+-----------+
¦ 3 ¦                                               ¦           ¦           ¦
+---+-----------------------------------------------+-----------+-----------+
¦   ¦Итого                                          ¦           ¦           ¦
+---+-----------------------------------------------+-----------+-----------+

    Для  каждой  позиции  таблицы № 10 определяются  фактические расходы за
отчетный  период  (РАСХ     , где i - номер вида расходов  согласно таблице
                       тек,i
№ 10) на основании  фактических расходов отчетного года, цены муниципальных
контрактов или иным предусмотренным нормативными правовыми актами способом.
Допускается применение способа индексации (прямого счета) для определения объемов финансового обеспечения по отдельным видам расходов.
Общие плановые расходы на оборудование и оснащение (ОО) определяются суммированием плановых расходов по всем видам:

                               n
                         ОО = SUM РАСХ         , где:
                              i=1     прогноз,i

n - количество видов расходов;
i - номер вида расходов по списку;
10) расходы в части увеличения стоимости материальных запасов.
    Определение  планируемых  расходов (РАСХ         ) в  части  увеличения
                                            прогноз,i
стоимости материальных запасов производится по следующей формуле:

    РАСХ          = РАСХ          + РАСХ      + РАСХ                      +
        прогноз,i       (питание)       (ГСМ)       (материалы, запчасти)

                  + РАСХ        , где:
                        (прочие)

    РАСХ          - планируемый  объем  расходов  на  питание  (специальные
        (питание)
жиры);
    РАСХ      - расходы на горюче-смазочные материалы;
        (ГСМ)
    РАСХ                      - расходы на материалы и запасные части;
        (материалы, запчасти)
    РАСХ         - планируемый   объем   прочих    расходов  на  увеличение
        (прочие)
стоимости материальных запасов.
Расчет расходов на материалы и запасные части производится нормативно-тарифным способом на основании нормативного справочника Голованенко С.Л., 1984 г., справочника "Организация, планирование и управление автотранспортными предприятиями" (М.П. Улицкий, К.А. Савченко, Министерство транспорта Российской Федерации, 1994 г.).
    Расчет    на    горюче-смазочные   материалы  (РАСХ     )  производится
                                                       (ГСМ)
нормативно-тарифным  способом  на  основании  норм  годового пробега и норм
расходования  горюче-смазочных   материалов   по  видам  автотранспорта  по
следующим формулам:

                 n
    РАСХ      = SUM Н          x Н       x СТ       x I, где:
        (ГСМ)   i=1  (пробег)i    (ГСМ)i     (ГСМ)i

    Н          - годовая норма пробега i-го вида автотранспорта;
     (пробег)i
    Н       - норма  потребления  горюче-смазочных материалов для i-го вида
     (ГСМ)i
автотранспорта;
    СТ       - стоимость 1 литра горюче-смазочного материала, используемого
      (ГСМ)i
для i-го вида автотранспорта;
    I - индекс-дефлятор;
    i - вид автотранспорта.
    Определение   планируемых   прочих   расходов   (РАСХ      )  в   части
                                                         прочие
увеличения стоимости   прочих  материальных  запасов   производится   путем
умножения фактических расходов на индекс-дефлятор:

                РАСХ       = РАСХ          x ИД, где:
                    прочие       ПРОЧИЕтек

    РАСХ          - объем   прочих  расходов в части  увеличения  стоимости
        ПРОЧИЕтек
прочих материальных запасов в текущем году;
    ИД - индекс-дефлятор на плановый период.
Расходы на продукты питания производятся нормативно-тарифным способом.
46. Совокупный объем финансирования предоставления муниципальной услуги (РАСХОДЫ) рассчитывается по следующей формуле:

    РАСХОДЫ = РОТ       + ПВ + СВЯЗЬ + ТРАН + КОММ + АРЕНДА + УСЛУГИ +
                 бюджет

                 + ИМУЩ + ПРОЧИЕ + ОО + МЗ.

IX. Порядок расчета объема финансирования затрат на
обеспечение деятельности муниципальных учреждений,
подведомственных департаменту социальной политики
Администрации города Омска и департаменту культуры
Администрации города Омска, деятельность которых
не связана с предоставлением муниципальных услуг

47. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, деятельность которых не связана с предоставлением муниципальных услуг (далее - учреждение), осуществляется на основе определения затрат в части финансирования расходов на:
- оплату труда;
- коммунальное обслуживание;
- оплату работ, услуг (за исключением коммунальных услуг);
- увеличение стоимости основных средств;
- увеличение стоимости материальных запасов.
48. Базой для расчета фонда оплаты труда в части основного оклада являются следующие данные:
- профессиональные квалификационные группы должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2008 года № 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг";
- профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
- профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";
- профессии рабочих, не отнесенные к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих, рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) по которым определены постановлением Мэра города Омска от 26 декабря 2008 года № 1170-п "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту социальной политики Администрации города Омска";
- штатные расписания и положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту социальной политики Администрации города Омска;
- штатные расписания и положения об оплате труда муниципальных учреждений, подведомственных департаменту культуры Администрации города Омска.
49. Совокупный годовой фонд оплаты труда учреждения рассчитывается по следующей формуле:

ФОТ = (SUM О x SUM КВ x SUM ВСХ) x 12, где:

ФОТ - совокупный годовой фонд оплаты труда работников учреждений, предоставляющих муниципальную услугу;
О - оклады (должностные оклады) в соответствии со штатным расписанием и положением об оплате труда работников муниципального учреждения;
КВ - размер выплат компенсационного характера в соответствии со штатным расписанием и положением об оплате труда работников муниципального учреждения.
К выплатам компенсационного характера относятся:
1) районный коэффициент;
2) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- за выполнение работ различной квалификации;
- за совмещение профессий (должностей);
- за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемой работы;
- за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- за выполнение сверхурочной работы;
- за выполнение работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
- за выполнение работы в ночное время;
3) доплаты к окладу (должностному окладу) работникам муниципальных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
ВСХ - размер возможных выплат стимулирующего характера в соответствии со штатным расписанием и положением об оплате труда работников муниципального учреждения.
50. Объем финансирования расходов на коммунальное обслуживание складывается из следующих составляющих:
- затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- затраты на горячее водоснабжение;
- затраты на отопление;
- затраты на электроснабжение.
Совокупный объем годовых расходов на коммунальное обслуживание по i-му виду коммунальных услуг рассчитывается по следующей формуле:

                        4
                ФКО  = SUM n  x (1 + К  ) x 12Т  x I, где:
                   i   i=1  i         нп       i

    n  - объем  потребления  i-го вида  коммунальных  услуг, рассчитанный в
     i
соответствии с действующими договорами;
    Т  - установленный  тариф  на i-й вид  коммунальных услуг для бюджетных
     i
организаций на текущий год;
    I - индекс-дефлятор;
    К   - коэффициент  доли  расходов на коммунальное обслуживание на вновь
     нп
вводимых  площадях для предоставления  муниципальной услуги  рассчитывается
по следующей формуле:

                                      n
                                       i
                            К   = ---------- x s  , где:
                             нп      s          нп
                                      d

    n  - объем  потребления  i-го вида  коммунальных  услуг, рассчитанный в
     i
соответствии с действующими договорами;
    s  - площадь  помещений, на которых  оказывалась муниципальная услуга в
     d
отчетном году;
    s   - размер  вновь  вводимой  площади для предоставления муниципальной
     нп
 услуги в очередном финансовом году.
51. Объем финансирования расходов на оплату работ, услуг (за исключением коммунальных услуг) рассчитывается способом индексации (прямого счета).
Затраты на услуги связи (статья 221 в соответствии с КОСГУ) рассчитываются на основании тарифов, установленных в соответствии с договорами, заключенными между обслуживающими учреждениями и поставщиками услуг.
Способом индексации (прямым счетом) рассчитываются также расходы по статьям КОСГУ:
статья 222 "Транспортные услуги";
статья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества";
- статья 226 "Прочие работы, услуги";
статья 262 "Пособия по социальной помощи населению" (выплаты осуществляются в соответствии с Постановлением Мэра города Омска от 17 августа 2006 года № 247-п "О мерах социальной поддержки работников социальной сферы города Омска");
статья 290 "Прочие расходы" (выплата налогов, штрафов и пени).
52. Объем финансирования расходов на материально-техническое обеспечение (статья 310 и 340 КОСГУ) <4> деятельности учреждений определяется на основе данных обоснованной потребности в материалах и основных средствах на очередной финансовый год, формируемых обслуживающими учреждениями на этапе формирования бюджетных проектировок.
Планирование потребности в объектах материально-технического обеспечения на год проводится по следующим категориям:
- основные средства - здание, помещение, оборудование, техника и иные произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года;
- оборотные средства и накладные расходы - мебель, хозяйственный инвентарь, сырье, материалы, канцелярские товары и иные активы со сроком полезного использования менее 12 месяцев и первоначальной стоимостью менее 20000 рублей.
--------------------------------
<4> По статье 310, статье 340 КОСГУ расходы могут быть рассчитаны программно-целевым способом (через ведомственную целевую программу развития и укрепления материально-технической базы учреждений).

Объем финансовых затрат на материально-техническое обеспечение обслуживающих учреждений на очередной финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

                       P  x I x Q
                    n   i        i     k
          ФМО    = SUM(-----------) + SUM(P  x Q  x I), где:
             ОУ1   i=1     t          j=1  j    j
                            i

    ФМО    - финансовые  затраты  на материально-техническое  обеспечение в
       ОУ1
год;
    Q  - количество единиц i-го основного средства;
     i
    Р  - среднерыночная цена единицы i-го основного средства;
     i
    I - индекс-дефлятор;
    t  - срок эксплуатации единицы i-го основного средства;
     i
    Q  - количество  единиц  j-го  оборотного  средства,  необходимого  для
     j
обеспечения деятельности обслуживающих учреждений, в год;
    Р  - среднерыночная цена единицы j-го оборотного средства;
     j
    I - индекс-дефлятор;
    i - порядковый номер основного средства;
    n - общее количество основных средств;
    j - порядковый номер оборотных средств;
    k - общее количество оборотных средств;
    Объем   финансирования   каждого   обслуживающего   учреждения  (Ст   )
                                                                       ОУ1
рассчитывается по следующей формуле:

          Ст    = (ФОТ    + ФКО    + З    + ФМО   ), где:
            ОУ1       ОУ1      ОУ1    ОУ1      ОУ1

    ФОТ    - объем  финансирования  расходов на оплату труда обслуживающего
       ОУ1
учреждения;
    ФМО    - объем   финансирования   расходов  на  материально-техническое
       ОУ1
оснащение обслуживающего учреждения;
    ФКО    - объем   финансирования   расходов   на   коммунальные   услуги
       ОУ1
обслуживающего учреждения;
    З    - объем   финансирования   расходов   на   оплату   работ,   услуг
     ОУ1
обслуживающих учреждений (за исключением коммунальных услуг).

X. Расчет расходного обязательства
"Финансирование муниципальных учреждений"

53. Расчет стоимости расходного обязательства "Финансирование муниципальных учреждений" осуществляется по следующей формуле:

                                                    n
    РО    = Ст   + Ст   + СТ    + Соо+ Спо + Сто + SUM Ст   , где:
      фму     пв     ст     стн                    i=1   ОУ1

    Ст   - стоимость   предоставления  муниципальной  услуги  города  Омска
      пв
"Оказание помощи  гражданам через предоставление подержанных вещей и других
материальных ценностей";
    Ст    - стоимость  предоставления  муниципальной  услуги  города  Омска
      стн
"Оказание содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних";
    Ст   - стоимость  предоставления   муниципальной  услуги  города  Омска
      ст
"Оказание содействия в вопросах трудоустройства населения";
    Соо - стоимость   предоставления  муниципальной   услуги  города  Омска
"Оздоровление детей в санаториях";
    Спо - стоимость   предоставления  муниципальной  услуги   города  Омска
"Организация     прачечного    обслуживания    муниципальных     учреждений
здравоохранения города Омска";
    Сто - стоимость   предоставления   муниципальной  услуги  города  Омска
"Оказание    транспортного    обслуживания     муниципальных     учреждений
здравоохранения города Омска";
    Ст    - объем финансирования одного учреждения.
      ОУ1

_______________



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru