АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2009 г. № 307
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом
области от 2 октября 2000 г. № 105-оз "О пожарной безопасности в Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации обучения населения Псковской области мерам пожарной безопасности.
2. Признать утратившим силу постановление
Администрации области от 30 ноября 2000 г. № 313 "Об утверждении Положения о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения Псковской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 17 августа 2009 г. № 307
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения Псковской области мерам пожарной безопасности (далее - обучение населения мерам пожарной безопасности), а также группы населения, формы и методы обучения населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
1.2. Обучение населения мерам пожарной безопасности носит непрерывный и плановый характер и проводится во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, иных юридических лицах, расположенных на территории области (далее - организации), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в учебных заведениях в целях соблюдения и выполнения гражданами требований пожарной безопасности, освоения гражданами порядка действий в случае возникновения пожара, способов индивидуальной защиты от негативных факторов, которыми сопровождается возгорание, применения первичных средств пожаротушения, а также оказания первой помощи пострадавшим от огня.
1.3. Органы исполнительной власти области осуществляют руководство деятельностью по обучению населения мерам пожарной безопасности в подведомственных организациях, а также оказывают руководителям подведомственных учреждений, органам местного самоуправления поселений и городских округов (далее - органы местного самоуправления) и общественных организаций необходимую методическую и практическую помощь по вопросам противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности.
2. Обучение мерам пожарной безопасности в организациях
2.1. Обучение руководителей и работников организаций мерам пожарной безопасности организуется в порядке, установленном требованиями норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденных Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.
2.2. Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой) и изучение минимума пожарно-технических знаний.
2.3. В зависимости от характера и времени проведения противопожарный инструктаж проводится:
в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов;
непосредственно на рабочем месте;
в пределах общего рабочего места.
2.4. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.
Обучение с отрывом от производства на территории области проводится в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Псковской области, учебном пункте государственного учреждения "3 отряд Федеральной противопожарной службы по Псковской области" и в других организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
2.5. В обязанности руководителя входят:
организация проведения противопожарного инструктажа, обучения пожарно-техническому минимуму, а также изучение и контроль за соблюдением работниками требований пожарной безопасности, инструкций о мерах пожарной безопасности;
обеспечение подразделений организации средствами противопожарной пропаганды (плакатами, стендами, макетами, знаками безопасности);
организация разработки плана действий должностных лиц, инженерно-технических работников, рабочих, служащих и обслуживающего персонала при возникновении пожара и ежегодное проведение практических занятий по отработке этого плана;
своевременное выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
контроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности работников.
2.6. Руководитель своим приказом устанавливает:
порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа;
место проведения противопожарного инструктажа и обучения по программе пожарно-технического минимума;
перечень должностных лиц, имеющих специальную подготовку, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и обучение по специальным программам пожарно-технического минимума.
2.7. Руководитель несет ответственность за организацию, своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний требований пожарной безопасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Обучение мерам пожарной безопасности
в образовательных учреждениях
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац 3 статьи 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а не пункт 3 статьи 25.
3.1. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
3.2. Обучение в образовательных учреждениях предусматривает:
проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, согласованных с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;
проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время;
проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
оформление уголков пожарной безопасности;
участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.
4. Информирование населения о мерах
пожарной безопасности (противопожарная пропаганда)
4.1. Информирование населения о мерах пожарной безопасности предусматривает:
ознакомление граждан по месту жительства с инструкциями о мерах пожарной безопасности, содержащими требования, соответствующие типам зданий, с регистрацией в журнале инструктажа, с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа;
ознакомление граждан с соответствующими инструкциями о мерах пожарной безопасности при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения;
организацию и проведение собраний населения;
проведение лекций, бесед на противопожарные темы;
распространение среди населения пособий, памяток, листовок и буклетов, транслирование радиопередач и телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
4.2. Противопожарную пропаганду проводят органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления и организации.
Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения.
5. Финансовое обеспечение
Финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по ведению противопожарной пропаганды и обучению населения мерам пожарной безопасности осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, предусмотренных на эти цели, а организаций - за счет собственных средств.
